РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Курсовой Н.А.,

при секретаре Онучиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 9 июня 2011 года в г.Архангельске гражданское делопо иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Архангельской области о ликвидации некоммерческой организации,

                                                            УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее Управление МЮ РФ по АО и НАО) обратилось в суд с иском к Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Архангельской области о ликвидации данной некоммерческой организации. Свои требования истец мотивировал тем, что ответчик зарегистрирован Исполнительным комитетом Ломоносовского районного Совета народных депутатов 15 марта 1991 года. В связи с тем, что некоммерческая организация не прошла государственную регистрацию, основной государственный регистрационный номер ей присвоен не был. В нарушение п.3 ст.32 Федерального закона о некоммерческих организациях Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Архангельской области не представила в орган, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций в сроки до 15 апреля 2008 года, 15 апреля 2009 года и 15 апреля 2010 года документы, содержащие отчет о своей деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2007-2009 годы. Отчетность за 2010 год некоммерческой организацией также не представлена. Управлением МЮ РФ по АО и НАО 20 мая 2009 года и 18 мая 2010 года в адрес ответчика вынесены письменные предупреждения о необходимости устранения нарушений, однако предупреждения вернулись обратно с отметками «не разыскано», «возвращается для уточнения адреса», однако согласно сведениям, содержащимся в ведомственном реестре некоммерческих организаций Управления МЮ РФ по АО и НАО, Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Архангельской области расположена по адресу ... Вместе с тем, некоммерческая организация не прошла государственную перерегистрацию, не представила в уполномоченный орган информацию о смене юридического адреса, чем нарушила требования п.7 ст.32 ФЗ от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Руководствуясь ст.3,24,131 ГПК РФ, Управление МЮ РФ по АО и НАО просит принять решение о ликвидации Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Архангельской области и исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц (л.д.3-6).

Стороны в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом (л.д.41,47,48) Представитель истца Дударева А.А. представила суду ходатайство от <Дата> о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.45). Представители ответчика от Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Архангельской области и представитель третьего лица от Управления Федеральной налоговой службы по АО и НАО о причинах своей неявки суду не сообщили.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Архангельской области зарегистрирована Ломоносовским районным Советом народных депутатов 15 марта 1991 года (л.д.7).

В соответствии с п. 2 ст.1 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с последующими изменениями и дополнениями) настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Таким образом, с момента государственной регистрации Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Архангельской области на данную организацию стало распространяться действие Федерального закона «О некоммерческих организациях».

В соответствии с п.5 ст.32 названного Федерального закона уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1313 от 13 октября 2004 года «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (в редакции от 14 июля 2008 года) и приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 151 от 25 июля 2008 года «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации» функции по контролю за деятельностью некоммерческих организаций несет Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по субъектам Российской Федерации.

Следовательно, именно Управление МЮ РФ по АО и НАО как территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации вправе осуществлять контроль за деятельностью некоммерческих организаций в своем субъекте и предъявлять иски об их ликвидации в случае нарушения закона.

В соответствии с п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» утверждены формы документов, необходимых для государственной регистрации, и срок представления указанных документов не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Истец утверждает, что ответчик не исполняет свою обязанность, установленную п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, а именно, не представил информацию за 2007 - 2009 гг., а также отчетность за 2010 год.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Управлением МЮ РФ по АО и НАО в адрес Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Архангельской области 20 мая 2009 года и 18 мая 2010 года вынесены письменные предупреждения о нарушении требований законодательства РФ и предложено в срок до 1 июля 2009 года и 28 июня 2010 года устранить указанные нарушения (л.д.24-25,27-28), однако предупреждения вернулись обратно с отметками «не разыскано», «возвращается для уточнения адреса» (л.д.26,30).

Таким образом, на основании представленных истцом документов судом установлено, что в 2007, 2008 и 2009 годах ответчик не проинформировал орган, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, о своей деятельности, не предоставил отчеты о своей работе, документы о персональном составе руководящих органов, сведения о расходовании денежных средств и иного имущества.

В соответствии с п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Таким образом, требование истца о ликвидации Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Архангельской области по причине неоднократного неисполнения ответчиком требований п.3 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ суд считает законным и обоснованным.

Ответчик в соответствии с правилами ст.ст. 56, 57 ГПК РФ указанные истцом обстоятельства не оспорил и доказательств, обратных утверждениям истца, не представил.

В соответствии со ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, которые подлежат официальному опубликованию.

Дав анализ собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что предъявленный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - удовлетворить.

Ликвидировать Ассоциацию крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Архангельской области и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение десяти дней.

Председательствующий                                                                               Н.А. Курсова