2-2587/2011 о ликвидации некоммерческой организации



ДЕЛО № 2-2587/2011                                                                            15 июня 2011 года          

                                                               РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Курсовой Н.А.,

при секретаре Онучиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15 июня 2011 года в г.Архангельске гражданское делопо иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Некоммерческому партнерству «Консультационный центр «СОДРУЖЕСТВО» о ликвидации некоммерческой организации,

                                                            УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее Управление МЮ РФ по АО и НАО) обратилось в суд с иском к Некоммерческому партнерству «Консультационный центр «СОДРУЖЕСТВО» о ликвидации данной некоммерческой организации. Свои требования истец мотивировал тем, что ответчик зарегистрирован Регистрационной палатой мэрии г.Архангельска <Дата>, основной государственный регистрационный номер ... присвоен Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам г.Архангельска <Дата>. В нарушение п.3 ст.32 Закона о некоммерческих организациях некоммерческая организация не представила в орган, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в сроки до 15 апреля 2009 года, 15 апреля 2010 года и 15 апреля 2011 года документы, содержащие отчет о своей деятельности, сведения о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2008-2010 годы. В адрес ответчика 17 июня 2009 года и 12 мая 2010 года вынесены письменные предупреждения об устранении нарушений требований законодательства РФ, однако предупреждения вернулись обратно с отметкой почтовой службы «нет такой организации по указанному адресу». Отчетные документы за 2008-2010 годы некоммерческой организацией до настоящего времени не представлены. Кроме того, ответчик не представил в орган, принявший решение о государственной регистрации, информацию об изменении адреса места нахождения постоянно действующего руководящего органа некоммерческой организации в течение трех дней со дня наступления таких изменений, что является нарушением      п. 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях». Данные нарушения в силу закона являются основанием для обращения уполномоченного органа, которым является истец, в суд с исковым заявлением о ликвидации некоммерческой организации (л.д.3-5).

Представитель истца Ларионова Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным выше. Просит принять решение о ликвидации Некоммерческого партнерства «Консультационный центр «СОДРУЖЕСТВО» и исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель ответчика от Некоммерческого партнерства «Консультационный центр «СОДРУЖЕСТВО» в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещен по месту регистрации ...., по которому, как установлено судом, он не располагается (л.д.26). Представитель третьего лица от Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.35-37).

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

         Судом установлено, что Некоммерческое партнерство «Консультационный центр «СОДРУЖЕСТВО» зарегистрировано Регистрационной палатой мэрии г.Архангельска <Дата> (л.д.8); основной государственный регистрационный номер ... присвоен Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по г.Архангельску <Дата>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра юридических лиц (л.д.29-30).

         В соответствии с п. 2 ст.1 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с последующими изменениями и дополнениями) настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или создаваемым на территории Российской Федерации, постольку, поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

         Таким образом, с момента государственной регистрации Некоммерческого партнерства «Консультационный центр «СОДРУЖЕСТВО» на данную организацию стало распространяться действие Федерального закона «О некоммерческих организациях».

         В соответствии с п.5 ст.32 названного Федерального закона уполномоченный орган осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.

         В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1313 от 13 октября 2004 года «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (в редакции от 14 июля 2008 года) и приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 151 от 25 июля 2008 года «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации» функции по контролю за деятельностью некоммерческих организаций несет Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по субъектам Российской Федерации.

         Следовательно, именно Управление МЮ РФ по АО и НАО как территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации вправе осуществлять контроль за деятельностью некоммерческих организаций в своем субъекте и предъявлять иски об их ликвидации в случае нарушения закона.

         В соответствии с п.3 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» утверждены формы документов, необходимых для государственной регистрации, и срок представления указанных документов не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Истец утверждает, что ответчик не исполняет свою обязанность, установленную п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, а именно, не представил информацию за 2008-2010 гг.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Управлением МЮ РФ по АО и НАО в адрес Некоммерческого партнерства «Консультационный центр «СОДРУЖЕСТВО» 17 июня 2009 года и 12 мая 2010 года вынесены письменные предупреждения с предложением в срок до 1 августа 2009 года и до 23 июня 2010 года устранить допущенные нарушения (л.д.14,16), однако предупреждения вернулись обратно с отметкой почтовый службы «нет такой организации» (л.д.15,17).

Таким образом, на основании представленных истцом документов судом установлено, что в 2009, 2010 и 2011 годах ответчик не проинформировал орган, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, о своей деятельности, не предоставил отчеты о своей работе, документы о персональном составе руководящих органов, сведения о расходовании денежных средств и иного имущества.

Согласно п.10 ст.32 ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Таким образом, требование истца о ликвидации Некоммерческого партнерства «Консультационный центр «СОДРУЖЕСТВО» по причине неоднократного неисполнения ответчиком требований п.3 ст.32 Федерального закона № 7-ФЗ суд считает законным и обоснованным.

Согласно п. 7 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента таких изменений.

Как установлено судом, по месту регистрации ... Некоммерческое партнерство «Консультационный центр «СОДРУЖЕСТВО» не располагается (л.д.26), тогда как в силу закона некоммерческая организация обязана незамедлительно проинформировать орган, принявший решение о ее регистрации, об изменении адреса места нахождения постоянно действующего руководящего органа.

Таким образом, требования истца о ликвидации Некоммерческого партнерства «Консультационный центр «СОДРУЖЕСТВО» по причине неисполнения п. 7 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ суд также считает законным и обоснованным.

Ответчик в соответствии с правилами ст.ст. 56, 57 ГПК РФ указанные истцом обстоятельства не оспорил и доказательств, обратных утверждениям истца, не представил.

В соответствии со ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, которые подлежат официальному опубликованию.

Дав анализ собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что предъявленный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - удовлетворить.

Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Консультационный центр СОДРУЖЕСТВО» и исключить его из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение десяти дней.

Председательствующий                                                                            Н.А. Курсова

-32300: transport error - HTTP status code was not 200