Дело №2-1738/2011                           05 мая 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего Бланару Е.М.

при секретаре Тестовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Голубиной О.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Губкина О.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера трудовой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что, с <Дата> ей назначена трудовая пенсия в минимальном размере, поскольку полагает не был учтен в страховой стаж период ее работы с <Дата> по <Дата> в <***> в качестве слесаря по газовому хозяйству, поскольку она не числится в лицевых счетах организации. Учитывая невозможность по объективным причинам установления точной заработной платы истца за указанный период полагает для ее исчисления использовать сведения о среднемесячной заработной плате за период с <Дата> по <Дата>, сообщенных письмом государственного комитета РФ по статистике от <Дата> №ВС-1-21/1945, составляющие <***> руб. <***> коп. Просит произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом среднемесячной заработной платы за период с <Дата> по <Дата> в размере <***> руб. <***> коп., а также взыскать с ответчика расходы на оплату услуг представителя в сумме <***> руб. <***> коп. и расходы по нотариальному удостоверению доверенности на представителя.

В судебном заседании истец и ее представитель Гарбар Р.В. поддержали требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика Белинина О.Н. в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласилась. Пояснила, что указанный истцом период учтен в страховой стаж истца при назначении трудовой пенсии. Перерасчет размера пенсии возможен исходя из заработной платы за 60 месяцев подряд или за 2000-2001г.г. по данным персонифицированного учета. Истец обращалась в пенсионный орган за перерасчетом размера пенсии только за заявленный период, который составляет менее 5 лет, однако лицевых счетов о размере получаемого заработка истцом представлено не было. Вместе с тем, возможность расчета размера трудовой пенсии по старости исходя из среднестатистических данных законом не предусмотрена. Истцу назначена пенсия по Закону РФ №340 без учета получаемой заработной платы. Полагает, что даже если принять во внимание указанные истцом данные, период, за который имеются сведения о заработке, составит менее 5 лет, требуемых для перерасчета. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель ОАО «<***>», привлеченной судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

По определению суда, с учетом мнения сторон, дело в порядке ч.5 ст.167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцу Шагиной В.П. назначена трудовая пенсия по старости с <Дата> (л.д.22).

Протоколом пенсионного органа от <Дата> <№> истцу отказано в перерасчете страховой части пенсии с учетом заработной платы за период с <Дата> по <Дата>, документов о размере заработной платы за данный период истцом представлено не было (л.д.15).

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ») трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по соответствующей формуле. При этом для расчета размера пенсии применяются сведения о заработной плате застрахованного лица за 2000-2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Таким образом, истец имеет право на то, чтобы пенсия была рассчитана за любые 60 месяцев ее трудовой деятельности.

Истец просит произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости с учетом среднемесячной заработной платы исходя из среднестатистических данных по стране за период с <Дата> по <Дата> в размере <***> руб. <***> коп., то есть менее, чем за 60 месяцев подряд.

Согласно статье 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно п.26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда РФ №16, Пенсионного фонда РФ №19па от 27.02.2002г. среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Из материалов дела усматривается, что документов, подтверждающих заработную плату истца за указанный период не имеется.

Между тем, письмо Минтруда РФ №8389-ЮЛ, ПФ РФ №ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001г. устанавливает порядок определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников.

Данным письмом предусмотрено, что в случае невозможности определения причинителя вреда, в результате действий (бездействия) которых утрачены документы о заработке работников данного предприятия, в частности, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. При этом к таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Из изложенного следует, что подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным. При этом никакие усредненные показатели - средние данные о заработной плате по организации, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах, данные, определенные расчетным путем не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления пенсии. Это обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких как: количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение и т.д.

Таким образом, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» и вышеуказанным Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии, прямо и исчерпывающим образом определен порядок подтверждения среднемесячного заработка за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, оснований для установления его на основании среднестатистических данных по стране, не имеется. Кроме того, письмо государственного комитета РФ по статистике от 21.08.1997г. №ВС-1-21/1945 истцом в материалы дела не представлено.

При этом суд полагает, что в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Между тем, суд учитывает также следующее.

Нормами действующего пенсионного законодательства предусмотрено, что в тех случаях, когда отсутствуют сведения о заработке за часть периода, предусмотренного п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 г., по желанию пенсионера, исчисление расчетного размера трудовой пенсии может быть произведено путем деления общей суммы заработка за имеющиеся месяцы на 24 и 60 соответственно.

При определении отношения среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, применяемого для исчисления расчетного размера трудовой пенсии, учитывается среднемесячная заработная плата в стране, соответствующая периоду заработка, принятого для определения среднемесячного заработка пенсионера.

Следовательно, когда период трудовой деятельности составляет более 60 месяцев, но отсутствует возможность предоставления сведений о заработке за 60 месяцев, определение расчетного размера трудовой пенсии может быть произведено из заработка за неполные 60 месяцев, где среднемесячный заработок определяется путем деления заработка за фактически проработанные месяцы на 60, а среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за указанные месяцы на количество этих месяцев.

Между тем, из пояснения представителя ответчика следует, что такой вариант для истца будет не выгоден, поскольку данные о заработной плате истца имеются за слишком разрозненные периоды работы.

Таким образом, для удовлетворения исковых требований Губкиной О.Н. оснований не имеется.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований отказано, не имеется в силу ч.1 ст.98 ГПК РФ оснований и для взыскания в пользу истца судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Голубиной О.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера трудовой пенсии по старости исходя из заработной платы по среднестатистическим данным по стране за период работы с <Дата> по <Дата> отказать.

В удовлетворении заявления Голубиной О.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о взыскании судебных расходов отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                  Е.М. Бланару