№ 2-1428/2011 о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело №2-1428/2011                                                                                 25 апреля 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе:председательствующего Бланару Е.М.

при секретаре Тестовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Олейник А.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Олейник А.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о признании решения пенсионного органа незаконным, включении в педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>. В обоснование заявленных требований указала, что в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ей было необоснованно отказано, ввиду недостаточности педагогического стажа работы в качестве учителя, из которого незаконно исключены периоды нахождения по распоряжению работодателя на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Обучение на курсах повышения квалификации является ее непосредственными должностными обязанностями, требуется для продолжения педагогической деятельности.

В последствие истцом заявлено об уточнении требований: в обоснование заявленных исковых требований ссылается не незаконность решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, не законность исключения пенсионным органом из педагогического стажа, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>. Просит назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с <Дата>.

В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, истец просит рассмотреть дело без своего участия, на исковых требованиях настаивает.

По определению суда в порядке ч.4 и ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ») трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании п.1 ст.7 указанного Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в графе «наименование должностей» которого указана должность учителя; в графе «наименование учреждений» значатся                                       общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.

Согласно трудовой книжке, истец с <Дата> принята в Среднюю школу <№> г.Архангельска в качестве учителя немецкого и английского языка (в настоящее время - МОУ «Средняя общеобразовательная школа <№>»), где работает по настоящее время (л.д.6-20).

Как следует из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, МОУ «Средняя общеобразовательная школа <№>» от <Дата> <№> истец работает в должности учителя иностранных языков полный рабочий день с <Дата> по настоящее время, на полную ставку, выполняя педагогическую нагрузку; в периоды

<Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата> находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы (л.д.25), из которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ (л.д.26).

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из материалов дела следует, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась заработная плата.

Кроме того, подтверждение квалификации является необходимым условием для продолжения осуществления педагогической деятельности истца.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). При этом днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Как установлено судом, истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости <Дата>, что подтверждается копией заявления.

С учетом включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов курсов повышения квалификации <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, <Дата>-<Дата>, стаж истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составит 25 лет 3 дня (24 года 10 месяцев 5 дней (педагогический стаж работы истца, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии, учтенный пенсионным органом)+1 месяц 28 дней=25 лет 3 дня). С учетом изложенного, суд полагает, что требования истца о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности подлежат удовлетворению с момента обращения за ее назначением с <Дата>.

Оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ранее даты обращения истца за назначением пенсии законом не предусмотрено, в связи с чем исковые требования Олейник А.В. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, с <Дата> удовлетворению не подлежат.

Кроме того, истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей (л.д.5), которые в силу ст.98 ГПК РФ и п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Олейник А.В. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске назначить Олейник А.В. досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ с <Дата>.

В удовлетворении исковых требований Олейник А.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ с <Дата> отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске в пользу Олейник А.В. государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек (Двести рублей 00 копеек).

На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                           Е.М. Бланару