Дело №2-2641/2011 06 июля 2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего Кочиной Ж.С. при секретаре Горишевской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Щербакова А.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии, У С Т А Н О В И Л: Щербаков А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске (далее - ГУ УПФ РФ в г.Архангельске) о перерасчете размера пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что в период работы в <***> был направлен в командировку в район Крайнего Севера город Нарьян-Мар в период <Дата> Цель командировки была организация автоматизированного рабочего места на базе РС для передачи статданных с машиносчетной статистической станции г. Нарьян-Мар в <***>. О направлении истца в командировку издавался приказ, выдавалось командировочное удостоверение, командировочные, по основному месту работы сохранялся средний заработок. В марте 2008 года обращался к руководству Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области с просьбой выдать документы для подтверждения нахождения в командировке. Был дан письменный ответ, в котором было указано, что документы не сохранились и предложили обратиться в Государственный архив Архангельской области. В Государственном архиве Архангельской области также не предоставили необходимые документы. 15 апреля 2011 года истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии. В перерасчете было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих нахождение в командировке в районе Крайнего Севера. Просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии. Истец в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что весной 1989 года был направлен в командировку в район Крайнего Севера -Нарьян-Мар. В командировку был направлен на основании приказа руководителя Архангельского областного управления статистики, выдавалось командировочное удостоверение, командировочные расходы, оплачивался проезд, по месту работы сохранялась заработная плата, в городе Нарьян- Мар проживал в гостинице, во время командировки занимался установкой технических средств и программного обеспечения, обучал специалистов, работал полные рабочие дни. Просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии с 01 мая 2011 года. Представитель ответчика Агафонова Е.Ю., с исковыми требованиями не согласилась, указала, что Щербаков А.Н. обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии с учетом работы в районах Крайнего Севера. В отношении истца принято решение об отказе в перерасчете размера пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, так как в справке, представленной истцом, отсутствовали сведения о направлении Щербакова А.Н. в командировку. В удовлетворении исковых требований просит отказать. Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с <Дата> (л.д.19). Как следует из решения отдела пенсионного фонда в Октябрьском административном округе г. Архангельска от 15.04.2011 года письменного отзыва ответчика на исковое заявление в перерасчете размера пенсии истцу отказано в связи с тем, что к заявлению не были приложены документы, подтверждающие факт направления истца в командировку в районы Крайнего Севера. Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ. На основании п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, в редакции, действовавшей в момент обращения истца в пенсионный орган, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. В силу абз.2 п.7 ст. 14 данного Закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях. В соответствии со ст.166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. На основании ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Аналогичные положения содержались в ст.116 КЗоТ РСФСР, действовавшем в спорный период. Согласно п.8 действующей также в момент спорных правоотношений Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 07.04.1988г. №62 «О служебных командировках в СССР», на работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени, времени отдыха объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы. Таким образом, периоды нахождения работника в служебных командировках в районах Крайнего Севера относятся к специальному стажу, что позволяет установить повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсиив соответствии с п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, как за работу в районах Крайнего Севера. В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки (л.д.6 - 8) истец в период с <Дата> по <Дата> работал в Архангельском <***>. Из архивной справки Государственного архива Архангельской области № 1881 от 22.06.2011г. следует, что документы <***> за 1979-1990гг. на хранение в архив не поступали (л.д. 40). Согласно справке Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области следует, что документы о направлении истца в командировку не сохранились. Поскольку указанные документы являются документами временного срока хранения 3 года. (л.д. 13). Исходя из справки Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области от 22.06.2011 года Щербакову А.Н. заработная плата за спорный период выплачена в полном объеме. В судебном заседании свидетели С, К показали, что вместе с истцом работали в <***>. Истец работал в должности начальника ЕС ЭВМ. С целью внедрения нового оборудования, программного обеспечения весной 1989 года был направлен в командировку в г Нарьян-Мар на 7 дней. Истец проводил пуско-наладочные работы по оборудованию. О командировке издавался приказ руководителем Архангельского областного управления статистики. Оценивая показания допрошенных свидетелей на предмет их достоверности с позиции ст.67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенные свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетелей нет заинтересованности в исходе дела. Факт работы свидетелей совместно с истцом подтверждается копиями трудовых книжек свидетелей, приобщенных к материалам дела. При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих данные свидетельские показания. Таким образом, исходя из совокупности представленных в материалы дела письменных доказательств и свидетельских показаний усматривается факт направления истца в командировку в ... весной 1989 года в течение полного рабочего дня с целью внедрения нового оборудования, программного обеспечения. На основании «Общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления» ОК 019-95, утвержденного постановлением Госстандарта РФ от 31.07.1995г. №413, с последующими изменениями, г.Нарьян-Мар, входит в состав Ненецкого автономного округа Архангельской области. Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029 с последующими изменениями, и в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 24.04.1993г. № 293-рп Ненецкий автономный округ относится к районам Крайнего Севера. Таким образом, истец осуществлял работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера. При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера. Страховой стаж истца составляет более 33 лет. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривается в судебном заседании и подтверждается представленным отзывом на исковое заявление. С учетом указанного, суд считает, что истец имеет право на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера. Согласно ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в случае её увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов. Поскольку истец обратился в отдел пенсионного фонда с заявлением о перерасчете пенсии в апреле 2011 года, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением, то есть с 01 мая 2011 года. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: исковые требования Щербакова А.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о перерасчете размера пенсии удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Щербакова А.Н., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 01 мая 2011 года. Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <***> На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение десяти дней с момента принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Ж.С. Кочина