2-2220/2011 о перерасчете размера пенсии



Дело №2-2220/2011                           28 июня 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего Кочиной Ж.С.

при секретаре Поликиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Пронькиной С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Пронькина С.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске (далее - ГУ УПФ РФ в г.Архангельске) о перерасчете размера пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что в период работы в Г в должности с была направлена в командировку в район Крайнего Севера село Ручьи Мезенского района Архангельской области с <Дата> по <Дата> с целью оказания лечебно-консультативной помощи населению. О направлении в командировку издавался приказ главного врача ГУЗ «Архангельская областная клиническая больница», выдавалось командировочное удостоверение № 41, выдавались командировочные расходы, был оплачен проезд и проживание. По месту работы выплачивалась средняя заработная плата. В январе 2011 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии. В перерасчете песни было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих нахождение в командировках в районе Крайнего Севера. Просит произвести перерасчет размера пенсии с учетом работы в районе Крайнего Севера.

В судебное заседание истец не явилась, просит рассмотреть дело без ее участия. На заявленных исковых требованиях настаивает. Уточнила дату, с которой необходимо произвести перерасчет пенсии - <Дата>

         По определению суда дело рассмотрено при данной явке в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель ответчика Агафонова А.Ю., действующая на основании доверенности от 27.07.2009г. (л.д.37), с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, указанным в отзыве. Пояснила, что истцом не были представлены документы, подтверждающие, что она работала в течение полного рабочего дня в период нахождения в командировке в с. Ручьи Мезенского района Архангельской области. В удовлетворении исковых требований просит отказать. Также указала, что страховой стаж истца составляет <***>, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - <***>.

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с <Дата> (л.д.12).

19 января 2011 года истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии с представлением соответствующих документов, что подтверждается отзывом на исковое заявление (л.д.27-30).

Как следует из решения отдела пенсионного фонда в Октябрьском административном округе города Архангельска от 19.01.2011 (л.д.13), письменного отзыва ответчика на исковое заявление (л.д.27-30) в последствие в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы в районе Крайнего Севера в течение полного рабочего дня.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

На основании п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, в редакции, действовавшей в момент обращения истца в пенсионный орган, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В силу абз.2 п.7 ст. 14 данного Закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

В соответствии со ст.166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно п.8 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 07.04.1988г. №62 «О служебных командировках в СССР», на работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени, времени отдыха объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы.

Таким образом, периоды нахождения работника в служебных командировках в районах Крайнего Севера относятся к специальному стажу, что позволяет установить фиксированный базовый размер страховой частипенсии в соответствии с п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, как за работу в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки (л.д.7-11) истец с <Дата> по <Дата> работала в Г в должности с. Как следует из приказа о направлении работника в командировку (л.д. 14-15) Пронькина С.В. была направлена в командировку в село Ручьи Мезенского района Архангельской области на период с <Дата> по <Дата> для оказания лечебно-консультативной помощи населению.

Согласно командировочному удостоверению Пронькина С.В. командируется в село Ручьи Мезенского района Архангельской области на период с <Дата> по <Дата> на восемь календарных дней. Из данного удостоверения, а также копии проездных документов следует, что Пронькина С.В. убыла из г. Архангельска <Дата>, прибыла в село Ручьи Мезенского района Архангельской области <Дата>. Убыла из села Ручьи Мезенского района Архангельской области и прибыла в г.Архангельск <Дата> (л.д. 16-17).

Как указано в уточняющей справке, выданной главным врачом Г, <Дата> Пронькина С.В. в связи с производственной необходимостью с <Дата> по <Дата> была переведена на должность врача-терапевта областной мобильной врачебной бригады и направлена в служебную командировку для работы в район Крайнего Севера село Ручьи Мезенского района Архангельской области с сохранением средней заработной платы, приказ об отмене командировки отсутствует.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, к которой также относится и работа в районах Крайнего Севера, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня.

Судом не принимаются доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлено достаточно доказательства работы истца в период нахождения в командировке в районе Крайнего Севера полный рабочий день.

В силу ст.56,57 ГПК РФ представителем ответчика не представлено, доказательств, опровергающих письменные материалы дела.

Кроме того, согласно расчетному листку заработная плата начислена истцу за март 2010 в полном объеме.

Таким образом, исходя из совокупности представленных в материалы дела письменных доказательств усматривается факт работы истца в командировке по распоряжению работодателя с <Дата> по <Дата> село Ручьи Мезенского района Архангельской области в течение полного рабочего дня.

Согласно Постановлению Правительства РСФСР № 25 от 27.11.91г. «Об отнесении городов и районов Архангельской области к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера» Мезенский район Архангельской области с 01 января 1992 года отнесен к районам Крайнего Севера.

Таким образом, истец осуществляла работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.

При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера. Страховой стаж истца составляет 31 год 04 месяца 05 дней. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривается в судебном заседании и подтверждается представленным отзывом на исковое заявление (л.д.27-30).

С учетом изложенного, суд считает, что истец имеет право на получение повышенного фиксированного базового размера страховой частипенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Как установлено судом, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии в связи с работой районах Крайнего Севера и необходимыми документами 19 января 2011 года, что подтверждается представителем ответчика в судебном заседании и в представленном отзыве.

Как следует из решения отдела пенсионного фонда в Октябрьском административном округе города Архангельска от 19.01.2011 (л.д.13), письменного отзыва ответчика на исковое заявление (л.д.27-30) в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием документального подтверждения факта работы в районе Крайнего Севера в течение полного рабочего дня.

Согласно ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в случае её увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Таким образом, требования истца о перерасчете размера пенсии за работу в районах Крайнего Севера, подлежат удовлетворению с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения в пенсионный орган, то есть с 01 февраля 2011 года.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <***>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Пронькиной С.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Пронькиной С.В., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 01 февраля 2011 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <***>

На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                        Ж.С. Кочина