дело № 2-2470/2011                                                                       6 июля 2011 года

          РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

Председательствующего судьи Панковой А.В.

При секретаре Первушиной Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску прокурора Ломоносовского района в интересах неопределенного круга лиц к В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

    

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ломоносовского района г. Архангельска обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к В. о прекращении права на управление транспортным средством. В обоснование требований указал, что В., имея право на управление транспортными средствами категории <***> на основании водительского удостоверения № <№>, выданного <***> <Дата>, имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления автотранспортными средствами. Согласно сообщению главного врача <***> от <Дата> В. состоит на учете у <***> с <Дата>. Медицинского освидетельствования в данном учреждении по вопросу наличия или отсутствия противопоказаний к управлению транспортными средствами не проходил, данные о наличии у ответчика по данному заболеванию стойкой ремиссии отсутствуют. Просит прекратить действие права В. на управление транспортными средствами категории <***> на основании водительского удостоверения <Дата>, выданного <***> <Дата> до установления факта стойкой ремиссии по имеющемуся у В. заболеванию.

В судебном заседании представитель прокуратуры заявленные требования поддержал, указал, что управление В. автотранспортным средством с учетом имеющегося у него заболевания создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц, либо причинения иного имущественного ущерба. В связи с указанным действие права на управление транспортными средствами В. должно быть прекращено.

Ответчик В. с иском не согласился, указал, что в настоящее время он лишен права управления автотранспортными средствами сроком на <***>.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, административные материалы в отношении В. <№> суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, что В., имеющий водительское удостоверение, <№>, выданное <***> <***> <Дата> с <Дата> состоит под наблюдением <***> Данное обстоятельство подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

Согласно ч.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.В Определении Конституционного суда РФ от 8 июля 1999 г. № 118-О указано, что предусмотренные статьями 27 и 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" порядок приобретения права на управление транспортными средствами и основания его прекращения являются условием реализации конституционного права собственности, в данном случае - на транспортное средство, поскольку государство в лице органов законодательной и исполнительной власти, действующих на основании закона, обязано устанавливать определенные требования, лишь при соблюдении которых гражданин вправе управлять транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности. Это согласуется со статьей 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, предусматривающей, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено гарантируемое государством и обеспечивающееся путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. В целях реализации данного права указанным Федеральным законом предусмотрен запрет эксплуатации транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

В соответствии со ст. ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» алкоголизм, наркомания, токсикомания отнесены к медицинским психиатрическим противопоказаниями для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами.

Согласно Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 г. № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Таким образом, нахождение ответчика на диспансерном учете предопределяет отсутствие у него права управления транспортными средствами.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что В. постановлением мирового судьи судебного участка <***> <***> от <Дата> подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком <***>. Согласно сопроводительной, имеющейся в административном материале в отношении В. <№>, водительское удостоверение у ответчика было изъято и <Дата> направлено в <***>.

Таким образом, в настоящее время В. не имеет возможности управлять транспортными средствами в силу административного наказания.

Согласно ст. 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное или опариваемое право.

Поскольку ответчик лишен права управления транспортными средствами, он не создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью неопределенного круга лиц, либо причинения иного имущественного ущерба. Права неопределенного круга лиц, в интересах которых предъявлен иск прокурором, в настоящее время не нарушаются.

В соответствии с п. 46 "Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", утвержденной Приказ МВД РФ от 20.07.2000 N 782, возврат водительских удостоверений лицам, лишенным в соответствии с законодательством Российской Федерации права управления транспортными средствами, после окончания (сокращения) срока лишения указанного права производится после представления медицинской справки.

Таким образом, для получения водительского удостоверения ответчик должен будет представить медицинскую справку и подтвердить отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами на момент окончания срока лишения права управления транспортными средствами.

С учетом изложенного, суд считает, что оснований для удовлетворения требований прокурора не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                      РЕШИЛ:

в удовлетворении требований прокурора Ломоносовского района в интересах неопределенного круга лиц к В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд в 10-дневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме

Председательствующий                                                                         А.В. Панкова