2-1630/2011 о понуждении провести мероприятия, направленные на обеспечение подготовки и предупреждения чрезвычайных ситуаций



Дело № 2-1630/11                                                        12 июля 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

Председательствующего судьи Тараканова О.А.,

При секретаре Болоболиной О.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ломоносовского района г. Архангельска к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» и мэрии г. Архангельска о понуждении к созданию запаса мобильных резервных источников энергии на объектах предприятия - центральных очистных сооружениях водопровода,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ломоносовского района г. Архангельска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (далее - МУП «Водоканал») о создании запасов мобильных резервных и автономных источников энергии на центральных очистных сооружениях водопровода. В обоснование заявления прокурором указано, что после проведения проверки соблюдения МУП «Водоканал» требований законодательства о промышленной безопасности опасных производственных объектов, о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера было установлено, что на центральных очистных сооружениях водопровода МУП «Водоканал» не созданы запасы мобильных резервных и автономных источников энергии на предприятии. Согласно предписанию <№> выданному ответчику ГУ МЧС РФ по Архангельской области 30 ноября 2010 года, МУП «Водоканал» обязано было создать запасы мобильных резервных и автономных источников энергии на объектах предприятия - ЦОВС в срок до 01.04.2011 года. Однако до настоящего времени указанное предписание не исполнено. Просит обязать ответчика создать запасы мобильных резервных и автономных источников энергии на объектах предприятия - центральных очистных сооружениях водопровода (ЦОВС).

При рассмотрении дела в качестве соответчика была привлечена мэрия г. Архангельска ( л.д.70).

В судебном заседании представитель прокуратуры Ломоносовского района г. Архангельска Пузырева Е.Г. на удовлетворении исковых требований настаивает, в обоснование требований привела доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении.

Представитель МУП «Водоканал» Цивилева Н.Н.. исковые требования не признает, пояснив в судебном заседании, что у предприятия отсутствуют средства для создания резервных мобильных источников энергии. В настоящее время в мэрию г. Архангельска направлено сообщение о необходимости финансирования и приобретения двух комплектов передвижных электростанций.

Представитель мэрии г. Архангельска Ялунина Н.Ю. полагает мэрию по настоящему делу ненадлежащим ответчиков, в связи с чем просит в удовлетворении исковых требований к мэрии г. Архангельска отказать.

Представитель ГУ МЧС России по Архангельской области Бибиков С.И.. полагает, что требование прокурора Ломоносовского района г. Архангельска подлежит удовлетворению. Полагает при этом, что срок для создания резервных мобильных источников энергии на ЦОВС может быть установлен до 1 сентября 2013 года.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, а также административного материала <№> суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 1 ст. 9 ФЗ от 12.02.1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (в ред. Федеральных законов от 09.10.2002 N 123-ФЗ, от 19.06.2004 N 51-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 19.06.2007 N 103-ФЗ, от 25.11.2009 N 267-ФЗ, от 27.07.2010 N 223-ФЗ, от 23.12.2010 N 377-ФЗ) организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют обучение своих работников в области гражданской обороны; создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию локальные системы оповещения; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

Согласно п.18 «Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 года № 804, Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной со срочным восстановлением функционирования необходимых коммунальных служб в военное время, являются: обеспечение готовности коммунальных служб к работе в условиях военного времени, разработка планов их действий; создание запасов оборудования и запасных частей для ремонта поврежденных систем газо-, энерго- и водоснабжения; создание и подготовка резерва мобильных средств для очистки, опреснения и транспортировки воды; создание на водопроводных станциях необходимых запасов реагентов, реактивов, консервантов и дезинфицирующих средств; создание запасов резервуаров и емкостей, сборно-разборных трубопроводов, мобильных резервных и автономных источников энергии, другого необходимого оборудования и технических средств.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что в МУП «Водоканал» не созданы запасы мобильных резервных и автономных источников энергии на ЦОВС.

Указанное обстоятельство подтверждается также актом проверки <№> от 30 ноября 2010 года ( л.д. 38,39), предписанием <№> от 30 ноября 2010 года ( л.д.15-18), протоколом об административном правонарушении <№> от 30 ноября 2010 года ( л.д.26-28), протоколом <№> 7 декабря 2010 года ( л.д.31-33),

актом проверки <№> от 22 апреля 2011 года ( л.д.48-49), предписанием <№> ( л.д.46), предписанием <№> от 22 апреля 2011 года ( л.д.47), предписанием <№> от 23 июня 2011 года ( л.д.98) материалами административного производства <№>

Поскольку со стороны ответчика МУП «Водоканал» не исполнены требования законодательства о создании на предприятии, а именно, на центральных очистных сооружениях водопровода резервных мобильных и автономных источников энергии, то исковые требования прокурора Ломоносовского района г. Архангельска к понуждению МУП «Водоканал» к созданию запаса резервных мобильных и автономных источников энергии подлежат удовлетворению.

С учетом того обстоятельства, что в настоящее время финансовое положение МУП «Водоканал» не позволяет осуществить мероприятия по созданию резервных мобильных и автономных источников энергии, и учитывая положения выданного ГЦУ МЧС России по Архангельской области предписания <№> от 23 июня 2011 года, суд полагает возможным установить срок для исполнения указанных мероприятий до 1 сентября 2013 года.

Поскольку организацией, обязанной создать резервные мобильные источники энергии является МУП «Водоканал», то в удовлетворении исковых требований к мэрии г. Архангельска надлежит отказать.

Поскольку судом принято решение об удовлетворении исковых требований прокурора Ломоносовского района г. Архангельска, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с МУП «Водоканал» в местный бюджет подлежит взысканию пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Ломоносовского района удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» в срок до 1 сентября 2013 года создать запасы мобильных резервных и автономных источников энергии на объектах предприятия - центральных очистных сооружениях водопровода.

В удовлетворении исковых требований в мэрии г. Архангельска отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» пошлину в размере <***>.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней после вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                     О.А.Тараканов