Дело № 2-2363/2011                                                                             30 июня 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Румянцева Р.А.

при секретаре Титарчук Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Федотовой Г.Ф. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии,

установил:

Федотова Г.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске (далее - ГУ УПФ РФ в г.Архангельске) о перерасчете размера пенсии.

В обоснование заявленных требований указано, что в период работы в Беломорском бассейновом управлении по регулированию использования и охране вод в должности старшего государственного инспектора, неоднократно направлялась в командировку в районы Крайнего Севера, в том числе, в г.Воркута с 6 по 17 апреля 1987 года для проверки производственной деятельности гидрохимической лаборатории. Просит обязать ответчика произвести перерасчет размера базовой части пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера (л.д.3-5).

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что направлялась в командировки в районы Крайнего Севера неоднократно, поскольку назначалась руководством куратором гидрохимических лабораторий в Коми АССР городах Сыктывкаре, Воркуте, Ухте. Одним из периодов направления в г.Воркута является с 6 по 17 апреля 1987 года. В данном городе работала полный рабочий день с 9 часов до 17 часов. О командировке издавался приказ, выдавалось командировочное удостоверение.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности (л.д.34) Агафонова Е.Ю. иск не признала, в связи с тем, что истцом не представлено документальных доказательств направления в командировку в район Крайнего Севера. Также пояснила, что стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет более 20 лет работы; страховой стаж истца составляет также более 20 лет.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 1993 года (л.д.34). В апреле 2011 года она обратилась к ответчику за перерасчетом размера базовой части трудовой пенсии за работу в районе Крайнего Севера без предоставления подтверждающих документов (л.д.6).

Как следует из решения ответчика от 29 апреля 2011 года № 95/8 (л.д.6), в установлении повышенной части трудовой пенсии истцу отказано со ссылкой на отсутствие документального подтверждения факта командировки в район Крайнего Севера.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

На основании п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, в редакции, действовавшей в момент обращения истца в пенсионный орган, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В силу абз.2 п.7 ст. 14 данного Закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

В соответствии со ст.166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Аналогичные положения содержались в ст.116 КЗоТ РСФСР, действовавшем в спорный период.

Таким образом, периоды нахождения работника в служебных командировках в районах Крайнего Севера относятся к специальному стажу, что позволяет установить повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии в соответствии с п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, как за работу в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки (л.д.22-33) истец в 1987 году работала в Беломорском бассейновом управлении по регулированию использования и охране вод в должности старшего государственного инспектора.

Из архивных справок от 14 июня 2011 года №349, от15 июня 2011 года №3113, от 15 апреля 2011 года №690/4 следует, что приказов о командировке истца не имеется, срок хранения данных документов составляет 5 лет (до 2002 года - 3 года) (л.д.7,54,55).

Согласно справке 15 апреля 2011 года №690/4 Двинско-печорского бассейнового водного управления истец за время работы в Беломорском бассейновом управлении по регулированию использования и охране вод направлялась в командировку в районы Крайнего Севера (г.Воркута) с 6 по 17 апреля 1987 года, что подтверждается журналом регистрации командировочных удостоверений (л.д.7).

Согласно копии журнала регистрации командировочных удостоверений, имеющейся в материалах дела (л.д.14-17), истцу выдавалось командировочное удостоверение для работы в г.Воркута с 6 по 17 апреля 1987 года на основании приказа № 17к от 2 апреля 1987 года (л.д.15).

Как следует из письма (л.д.18-19), и докладной истца (л.д.20-21) истец участвовала в коллективном собрании Воркутинской гидрохимической лаборатории 16 апреля 1987 года.

В судебном заседании свидетель Ш. показал, что работал с истцом в одной организации в должности <***>. Подтвердил, что истец на основании приказа руководителя направлялась в командировку в г.Воркута с 6 по 17 апреля 1987 года, где подчинялась трудовому распорядку Воркутинской гидрохимической лаборатории, то есть работала полный рабочий день.

Свидетель Ж., работавшая в 1987 году совместно с истцом в Беломорском бассейновом управлении по регулированию использования и охране вод, в должности <***>, показала, что при обработке архива знакомилась с приказом о направлении в командировку истца г.Воркута с 6 по 17 апреля 1987 года. Данный приказ не сохранился в архиве, поскольку истек срок его хранения.

Таким образом, исходя из совокупности представленных в материалы дела письменных доказательств и свидетельских показаний усматривается факт направления истца в командировку по распоряжению работодателя в г. Северодвинск Архангельской области с 4 и 5 декабря 1980 года с целью доставки специального груза с выполнением должностных обязанностей в течение полного рабочего дня.

Оценивая показания свидетелей на предмет их достоверности с позиции ст.67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетелей нет заинтересованности в исходе дела. Факт работы свидетелей вместе с истцом подтверждается копией трудовой книжки, которые имеются в материалах дела. При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих данные свидетельские показания.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029 с последующими изменениями, г. Воркута относится к районам Крайнего Севера.

Таким образом, истец осуществляла работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.

При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера. Страховой стаж истца составляет более 20 лет. Данное обстоятельство подтверждается ответчиком (л.д.44).

С учетом изложенного, суд считает, что истец имеет право на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Как следует из материалов дела, истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии в апреле 2011 года. Вместе с тем документов подтверждающих работу истца в районе Крайнего Севера в режиме полного рабочего дня в пенсионный орган не предоставлялось. Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению с 01 июня 2011 года, то есть с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения в суд с исковым заявлением.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федотовой Г.Ф. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Федотовой Г.Ф., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 01 июня 2011 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек (Двести рублей 00 копеек).

На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                              Р.А. Румянцев