Дело № 2-3155/2011          31 августа 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Харлова А.С.,

при секретаре Битюгиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Журавковой З.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец Журавкова З.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске (далее ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске) о перерасчете размера пенсии. В обоснование иска указала, что является пенсионером по старости. В период работы в МОУ «Общеобразовательная гимназия № 25» г. Архангельскав должности директора направлялась в командировку в район Крайнего Севера - в г. Северодвинск 15 марта 2011 года для участия в областном семинаре по теме «Ведение федерального государственного образовательного стандарта второго поколения». Семинар проходил один день с 8.30 часов до 18.00 часов в МОУ «Ягринская гимназия». 29 апреля 2011 года обратилась в Отдел Пенсионного фонда РФ с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера, однако в перерасчете было отказано. Считает решение незаконным. Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом работы в районах Крайнего Севера с 1 мая 2011 года.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивает, просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии в порядке, предусмотренном ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в обоснование требований приведены доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении. Дополнила, что издавался приказ о направлении ее в командировку, выдавалось командировочное удостоверение, выплачивались командировочные расходы, оплачивался проезд. Сведения о командировке на индивидуальный лицевой счет занесены.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Архангельске Шолохова Л.В. действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, пояснил, что Журавкова З.В. обратилась с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части пенсии в соответствии с п. 7 ст. 14 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» 29 апреля 2011 года, приложив к заявлению копию приказа о направлении в командировку, командировочное удостоверение, справку МОУ «Ягринская гимназия», копию должностной инструкции. Однако, в перерасчете фиксированного базового размера страховой части пенсии истцу было отказано, поскольку она находилась в г. Северодвинске на обучении. Доказательств подтверждающих факт работы в районе Крайнего Севера истцом не представлено. По сообщению представителя ответчика страховой стаж истца составляет 29 лет 03 месяца 03 дня. Стаж работы истца в местности приравненной к районам Крайнего Севера составляет 25 лет 00 месяцев 20 дней. Не оспаривала, что сведения о командировке на индивидуальный лицевой счет истца занесены.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

В соответствии со ст. 17 указанного закона размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Судом установлено, что Журавкова З.В. является получателем пенсии по старости с 19 октября 1997 года.

29 апреля 2011 года истец обратилась с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части пенсии в соответствии с п. 7 ст. 14 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», приложив к заявлению копию приказа о направлении в командировку, командировочное удостоверение, справку МОУ «Ягринская гимназия», копию должностной инструкции.

Решением отдела Пенсионного фонда РФ в Ломоносовском административном округе г. Архангельска в перерасчете пенсии истцу было отказано, поскольку согласно данным индивидуального лицевого счета сведения за работу 15.03.2011 года Журавковой З.В. отсутствовали. Также в качестве причины отказа указано на отсутствие документов об участии в семинаре.

На основании п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В силу абз.2 п.7 ст. 14 данного Закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

В соответствии со ст.166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Периоды нахождения работника в служебных командировках в районах Крайнего Севера относятся к специальному стажу, что позволяет установить фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п.7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как за работу в районах Крайнего Севера.

В обоснование заявленных требований о перерасчете пенсии истец ссылается на то, что в период работы период работы в МОУ «Общеобразовательная гимназия № 25» г. Архангельскав должности директора направлялась в командировку в район Крайнего Севера - в г. Северодвинск 15 марта 2011 года для участия в областном семинаре по теме «Ведение федерального государственного образовательного стандарта второго поколения». Семинар проходил один день с 8.30 часов до 18.00 часов в МОУ «Ягринская гимназия».

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Судом установлено, что истец работает в «Общеобразовательная гимназия № 25» г. Архангельскав должности директора.

Согласно приказа Департамента образования мэрии г. Архангельска №204к от 09.03.2011г. Журавкова З.В., директор МОУ «Общеобразовательная гимназия № 25», направлена в командировку в г. Северодвинск 15.03.2011 года (муниципальное образовательное учреждение «Ягринская гимназия») для участия в областном семинаре «Ведение федерального государственного образовательного стандарта второго поколения».

Согласно командировочного удостоверения Журавкова З.В. командируется в г. Северодвинск сроком на 1 календарный день 15 марта 2011 года в г. Северодвинск, муниципальное образовательное учреждение «Ягринская гимназия» для участия в областном семинаре «Ведение федерального государственного образовательного стандарта второго поколения». Из данного удостоверения следует, что Журавкова З.В. убыла из г. Архангельска 15 марта 2011 года, прибыла в г. Северодвинск 15 марта 2011 года. Убыла из г. Северодвинска 15 марта 2011 года, прибыла в г. Архангельск 15 марта 2011 года.

Согласно справки МОУ «Ягринская гимназия» от 15 марта 2011 года Журавкова З.В. действительно находилась на областном семинаре по теме «Ведение федерального государственного образовательного стандарта второго поколения» в МОУ «Ягринская гимназия» г. Северодвинска 15 марта 2011 года с 8.30 до 18.00.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, к которой также относится и работа в районах Крайнего Севера, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня.

Из имеющихся в деле доказательств усматривается факт работы истца в условиях полного рабочего дня в г. Северодвинске.

Согласно лицевого счета, Журавковой З.В. 15 марта 2011 года оплачено за 1 рабочий день по среднему заработку.

Как следует из табеля для начисления заработной платы 15 марта 2011 года Журавкова З.В. находилась в командировке.

Исходя из совокупности представленных в материалы дела письменных доказательств, суд приходит к выводу, что истец, исполняя свои трудовые функции, направлялась работодателем в г. Северодвинск Архангельской области, относящийся к районам Крайнего Севера где отработала полный рабочий день 15 марта 2011 года и имеет право на получение повышенной базовой части пенсии как за работу в районах Крайнего Севера.

При этом суд считает несостоятельными доводы представителя ответчика, что истец не работала в г. Северодвинске, т.к. работодатель вправе поручить работнику исполнений любой функции в командировке.

Кроме того, согласно должностной инструкции истца (п. 2.19) последняя обязана принимать участие в семинарах и конференциях муниципального и регионального значения.

Согласно представленным сведениям о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица сведения о командировке истца 15.03.2011 года учтены как работа в районе Крайнего Севера.

Таким образом, истец осуществляла работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.

При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет более 20 лет стажа работы в районах Крайнего Севера.

Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 № 1029 (с последующими изменениями) и в соответствии с распоряжением Президента Российской федерации от 24.04.1993 № 293-рп г. Северодвинск Архангельской области относится к районам Крайнего Севера.

Как следует из п.1 ст. 20 закона № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в случае её увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Как следует из материалов дела и пояснений представителя ответчика истец обратилась за перерасчетом с необходимыми документами 19 апреля 2011 года, следовательно перерасчет размера пенсии должен быть произведен с 1 мая 2011 года.

В силу ст. 98 ГПК РФ и п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца понесенные последним расходы по госпошлине в сумме <***> рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Журавковой З.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Журавковой З.В., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 01 мая 2011 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске в пользу Журавковой З.В. государственную пошлину в размере <***> рублей 00 копеек (<***> рублей 00 копеек).

На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение десяти дней с момента принятия решения в окончательной форме.