Дело № 2-3017/2011 24 августа 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Харлова А.С,

при секретаре Битюгиной Е.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Тонковского Л.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Тонковский Л.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске (далее - ГУ УПФ РФ в г.Архангельске) о перерасчете размера пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что является в период работы в Управлении специальной связи по Архангельской области в должности фельдъегеря по спецпоручениям, направлялся в командировку в районы Крайнего Севера, в том числе, в г.Северодвинск для перевозки специального груза и почты. Просит обязать ответчика произвести перерасчет размера базовой части пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснил, что направлялся в командировки в районы Крайнего Севера неоднократно. Одним из периодов направления в г.Северодвинск для работы является 4 и 5 декабря 1980 года. Целью командировки являлось доставка специальной почты и груза в учреждения в г. Северодвинске. В данном городе работал полный рабочий день с 8 часов до 17 часов. Работодателем выдавалось специальное предписание, на котором делались отметки о прибытии и убытии в учреждения, находящиеся в г. Северодвинске. Просит произвести перерасчет пенсии с 1 сентября 2011 года.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Архангельске в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Из ранее направленного в суд отзыва представителя ответчика Дейнеко И.А., следует, что ответчик не согласен с исковыми требованиями в полном объеме, т.к. истцом не представлено документальных доказательств направления в командировку в район Крайнего Севера. Стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет более 34 года 02 месяца 03 дня; страховой стаж истца составляет 38 лет 01 месяц 13 дней.

Заслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 2001 года. В апреле 2010 года он обратился к ответчику за перерасчетом размера базовой части трудовой пенсии за работу в районе Крайнего Севера без предоставления подтверждающих документов.

Как следует из решения ответчика от 20 апреля 2010 года № 100/5, в установлении повышенной части трудовой пенсии истцу отказано со ссылкой на отсутствие документального подтверждения факта командировки в район Крайнего Севера.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

На основании п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, в редакции, действовавшей в момент обращения истца в пенсионный орган, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В силу абз.2 п.7 ст. 14 данного Закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

В соответствии со ст.166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Аналогичные положения содержались в ст.116 КЗоТ РСФСР, действовавшем в спорный период.

Таким образом, периоды нахождения работника в служебных командировках в районах Крайнего Севера относятся к специальному стажу, что позволяет установить повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии в соответствии с п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, как за работу в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки истец в 1980 г. работал в Управлении специальной связи по Архангельской области в должности фельдъегеря по спецпоручениям.

Из архивной справки от 28 апреля 2011 года №257 следует, что приказов о командировке истца не имеется, срок хранения данных документов составляет 5 лет (до 2002 года - 3 года).

Согласно справке №279 от 18 апреля 2010 года ФГУП «Главный центр специальной связи» истец работал в Управлении специальной связи с 1969 года по 2001 год. Управление специальной связи по Архангельской области в указанный период обслуживала районы Крайнего Севера (Нарьян-Мар, Андерма, Лешуконское, Мезень, Северодвинск).

В судебном заседании свидетель Х. показал, что работал с истцом в одной организации в должности старшего фельдъегеря-шофера. Подтвердил, что вместе с истцом на основании предписания руководителя направлялся в командировку в г. Северодвинск с 4 и 5 декабря 1980 года. В данном населенном пункте истец как фельдъегерь по спецпоручениям работал в режиме полного рабочего дня, с 8 часов до 17 часов. Целью командировки являлось доставки специальной почты и груза в организации, расположенные на территории г.Северодвинска.

Согласно архивной справке от 28 апреля 2011 года №257, составленной на основании лицевого счета истца, за декабрь 1980 года, заработная плата истцу начислена в полном объеме (за полные рабочие дни).

Таким образом, исходя из совокупности представленных в материалы дела письменных доказательств и свидетельских показаний усматривается факт направления истца в командировку по распоряжению работодателя в г. Северодвинск Архангельской области с 4 и 5 декабря 1980 года с целью доставки специального груза с выполнением должностных обязанностей в течение полного рабочего дня.

Оценивая показания допрошенного свидетеля на предмет их достоверности с позиции ст.67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенный свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетеля нет заинтересованности в исходе дела. Факт работы свидетеля вместе с истцом подтверждается копией трудовой книжки, имеющихся в материалах дела. При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих данные свидетельские показания.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029 с последующими изменениями, г. Северодвинск Архангельской области относится к районам Крайнего Севера.

Таким образом, истец осуществлял работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.

При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера. Страховой стаж истца составляет более 25 лет. Данное обстоятельство подтверждается ответчиком (л.д.33).

С учетом изложенного, суд считает, что истец имеет право на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Как следует из материалов дела, истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии в апреле 2011 года. Вместе с тем документов факт подтверждающий работу истца в районе Крайнего Севера установлен в ходе судебного заседания 23 августа 2011 года. Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению с 01 сентября 2011 года.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <***> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тонковского Л.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Тонковского Л.М., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 01 сентября 2011 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <***> рублей 00 копеек (<***> рублей 00 копеек).

На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.С.Харлов