Дело № 2-2980/11                     16 августа 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Харлова А.С.,

при секретаре Битюгиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Бутиной И.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Бутина И.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске (далее - ГУ - УПФ РФ в г.Архангельске) о перерасчете размера пенсии. Требования мотивирует тем, 18 марта 2011 года обратилась в отдел Пенсионного Фонда РФ в административном округе Майская горка г. Архангельска с заявлением о перерасчете размера пенсии. Решением ответчика в перерасчете пенсии отказано. Истец с данным решением не согласна, так как в период обучения в Архангельском электротехникуме связи с 25 января по 01 марта 1983 года проходила производственную практику на телеграфно-телефонной станции г. Мурманска, т.е. фактически осуществляла трудовую деятельность в районах Крайнего Севера, поскольку была оформлена приказом по станции, исполняла функциональные обязанности электромонтера, выполняла внутренний распорядок дня, нормы труда, производственную дисциплину, был оплачен проезда, выдавались суточные. Считает отказ неправомерным, просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом работы в районах Крайнего Севера с 1 апреля 2011 года.

В судебном заседании истец на заявленных исковых требованиях настаивает по основаниям изложенным в исковом заявлении. Дополнила, что работала полные рабочие дни, проживала в общежитии. Проезд оплачивался учебным заведением. Выдавалась или нет заработная плата на телеграфно-телефонной станции она не помнит.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Архангельске в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Из ранее направленного в суд отзыва представителя ответчика Литуевой Ю.А., действующей на основании доверенности, следует, что ответчик не согласен с исковыми требованиями в полном объеме, т.к. установление повышенной пенсии возможно, если к заявлению пенсионера о перерасчете пенсии в связи с командировкой в районы Крайнего Севера приложены документы, подтверждающие направление в районы Крайнего Севера, которыми могут быть архивные справки со ссылкой на приказы о направлении в командировку, копии приказов, командировочные удостоверения. Перерасчет размера пенсии может быть произведен с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором было подано заявление о перерасчете со всеми необходимыми документами. Истцом также не представлено доказательств выполнения трудовых обязанностей в течение полного рабочего дня. Также указала, что истцом не представлено доказательств наличия трудовых отношений между истцом и каким либо предприятием в спорный период, факт выплаты заработной платы истцу не подтвержден. Период обучения включается только в общий трудовой стаж. По сообщению представителя ответчика общий страховой стаж истца составляет 23 гола 03 месяца 05 дней, стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего севера составляет 20 лет 08 месяцев 13 дней.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

В соответствии со ст. 17 указанного закона размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Бутина И.А. является получателем пенсии по старости с 28 февраля 2011 года.

18 марта 2011 года истец обращалась Отдел ПФ РФ в административном округе Майская горка г. Архангельска с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным Законом РФ от 01.12.2007 года №312-ФЗ. Решением от 22.03.2011 года в перерасчете базовой части трудовой пенсии истцу отказано (л.д. 6-7), поскольку период прохождения практики не может быть включен в страховой стаж.

На основании п. 7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В силу абз.2 п.7 ст. 14 данного Закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

Периоды нахождения работника в служебных командировках в районах Крайнего Севера относятся к специальному стажу, что позволяет установить фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п.7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как за работу в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст.166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Аналогичные положения содержались в ст.116 КЗоТ РСФСР, действовавшем в спорный период.

Периоды нахождения работника в служебных командировках в районах Крайнего Севера относятся к специальному стажу, что позволяет установить фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п.7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как за работу в районах Крайнего Севера.

В обоснование заявленных требований о перерасчете пенсии истец ссылается на то, что в период обучения в Архангельском электротехникуме связи с 25 января по 01 марта 1983 года проходила производственную практику на телеграфно-телефонной станции г. Мурманска т.е. фактически осуществляла трудовую деятельность в районах Крайнего Севера, поскольку была оформлена приказом по станции, исполняла функциональные обязанности электромонтера, выполняла внутренний распорядок дня, нормы труда, производственную дисциплину, был оплате проезда, суточные.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

В судебном заседании установлено, что истец обучалась в Архангельском электротехникуме связи с 01.09.1980 года по 26.04.1983 года.

Во время учебы в период с 25 января по 01 марта 1983 года проходила производственную практику на телеграфно-телефонной станции г. Мурманска.

Данное обстоятельство подтверждается архивной справкой ОАО «Северо-Западный телеком» Мурманский филиал от 09.03.2011 год, справкой Архангельского колледжа телекоммуникаций (филиалом) Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича от 03.03.2011 года, а также копией приказа № 4/ок от 26.01.1983 года по телеграфно-телефонной станции Мурманского областного производственно-технического управления Министерства связи РСФСР.

Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 № 1029 с последующими изменениями, Мурманская область относится к районам Крайнего Севера.

Вместе с тем, суд не принимает во внимание доводы истца о наличии у нее специального стажа работы в районах Крайнего Севера, необходимого для увеличения фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст.91 Закона РСФСР от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона.

Согласно ст.14 Закона РСФСР от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР» пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. К работе на Крайнем Севере приравнивается трудовая деятельность, указанная в статье 12 Закона.

Таким образом, принимая во внимание нормы пенсионного законодательства, действовавшие в период обучения истца в Архангельском электротехникуме связи, период обучения и прохождения производственной практики подлежал включению только в общий трудовой стаж и не учитывался при исчислении специального стажа работы в районах Крайнего Севера.

Нормами действующего пенсионного законодательства не предусмотрена возможность включения периода обучения и прохождения производственной практики в страховой стаж и соответственно в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера.

Суд не принимает довод истца о наличии трудовых отношений на телефонно-телеграфной станции г. Мурманска в период прохождения производственной практики, так как не представлено соответствующих доказательств.

Кроме того, как следует из приказа № 4/ок от 26.01.1983 года по телеграфно-телефонной станции Мурманского областного производственно-технического управления Министерства связи РСФСР Емельянова И.А. считается приступившей к прохождению преддипломной практики как студент Архангельского электротехникума связи.

Согласно справки ОАО «Северо-Западный телеком» Мурманский филиал от 09.03.2011 год за период производственной практики истцу заработная плата не выплачивалась.

В трудовой книжке истца первая запись о трудовой деятельности датирована 30.06.1983 года.

Как следует из справки Архангельского колледжа телекоммуникаций (филиалом) Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций им. проф. М.А. Бонч-Бруевича от 03.03.2011 года истцу на период практики выплачивались суточные и проездные. Вместе с тем, Архангельский электротехникум связи не являлся работодателем истца, а направлял последнюю для прохождения практики, а не в командировку.

При таких обстоятельствах истец не имеет право на перерасчет базовой части пенсии с учетом периода обучения в Архангельском электротехникуме связи, так как данный период не может быть включен в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера, в связи с чем, у истца не имеется смешанного стажа работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований Бутиной И.А. должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Бутиной И.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

    Председательствующий                          А.С. Харлов