дело № 2-2786/2011 15 июля 2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе: председательствующего судьи Кочиной Ж.С. при секретаре Поликиной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щетневой О.А. к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в городе Архангельске о признании отказа в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала незаконным и возложении обязанности направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, УСТАНОВИЛ: Щетнева О.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в городе Архангельске (далее- ГУ-УПФ РФ в ...) о признании уведомления об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала незаконным и возложении обязанности направить средства материнского (семейного) капитала Щетневой О.А. на улучшение жилищных условий на оплату приобретенного жилого помещения, расположенного в ..., ..., корпус <№>, ... по договору купли - продажи от <Дата> в размере <***> безналичным путем на счет <№> открытый на имя Дик И.А. в <***> <№>. В обоснование исковых требований указала, что <Дата> был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия <№> <№> на основании решения Государственного В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, представитель органа опеки и попечительства, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились в судебное заседание. По определению суда, в порядке ст. 167 п.5 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее- ГПК РФ), дело рассмотрено при данной явке. В судебном заседании истец поддержала исковые требования по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении. Дополнила, что в связи с покупкой квартиры жилищные условия ее детей намного улучшились, что подтверждается актом обследования, составленного представителями органов опеки и попечительства. Уточнила исковые требования - просит признать незаконным отказ ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске в распоряжении денежными средствами материнского (семейного) капитала от 27 мая 2011 года. Представитель истца адвокат Пронин А.В. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнил, что Погорелова Е.В. также приобрела право на 1/3 доли в праве общей долевой собственности в указанной квартире, однако ч.4 ст. 10 Закона не содержит ограничение, что жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется только в общую собственность родителей, детей и не исключает иных членов семьи из числа сособственников. Считает, что в предыдущей редакции указанная норма Закона указывала на необходимость оформления жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей, детей и иных членов семьи совместно проживающих. В настоящее время такая необходимость отпала, указанная норма Закона указывает на возможность оформления жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность родителей и детей и не требует также обязательного оформления жилого помещения в общую собственность с иными членами семьи. Представитель ответчика Сафонов Р.С., действующий на основании доверенности от 13.04.2010 года, с исковыми требованиями не согласился. Пояснил, что в соответствии с п. 2 Правил лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала (далее-МСК) на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу, осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) средства на указанные цели. Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат).В соответствии с частью 4 статьи 10 Закона N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное с использованием средств МСК, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Таким образом, исходя из положений действующего законодательства, размер доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, приобретаемое с использованием средств МСК, в том числе доли несовершеннолетних детей, должен определяться на основании письменного соглашения всех дееспособных членов семьи. Кроме того, в связи с тем, что при появлении нового совместно проживающего члена семьи (например, при рождении ребенка) он также будет иметь право на долю в таком жилом помещении, в указанном соглашении об определении долей должно быть предусмотрено положение о возможности уменьшения (перераспределения) долей участников общей долевой собственности. Из анализа вышеуказанных норм следует, что жилое помещение, приобретаемое в том числе с учетом средств МСК не может быть оформлено в долевую собственность с иным членом семьи (бабушкой). Указал, что ответчик не оспаривает само право истца на получение материнского капитала, но по иным основаниям, доказательств ухудшения жилищных условий семьи истца не имеет. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Погорелова Е.В. с исковыми требованиями согласилась. Пояснила, что квартира была приобретена ее дочерью фактически за <***>, свою квартиру Щетнева О.А. продала за <***>, из которых <***> было передано риелтору за сопровождение сделки, свою квартиру она реализовала за <***>. Свои жилищные условия она ухудшила, поскольку ранее являлась собственником отдельной квартиры. Указала, что без участия материнского капитала они не могли бы приобрести квартиру, расположенную по адресу: ..., ... .... Фактически в договоре купли - продажи указали стоимость приобретенного жилья <***>, поскольку на этом настаивал продавец. Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей (статья 39 часть 1). Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно подп. 1 п. 1 ст. 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007, независимо от места их жительства. В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (ч. 6 ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"). Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"). Согласно пп. "б" п. 3 "Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 N 862 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 13.01.2009 N 20), в случае предоставления лицу, получившему сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение (строительство) жилья, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам), в том числе по кредитам или займам, обязательство по которым возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала. В ходе судебного заседания установлено, что Щетневой О.А. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал <№> серия <№> на основании решения ГУ-УПФ РФ в ... от <Дата> <№>. Согласно п. 3 ст. 2 ФЗ от 29 декабря 2006 года, государственный сертификат на МСК является именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки. В соответствии с п.п. 1 п. 3 ст. 7 ФЗ от 29 декабря 2006 года, лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами МСК в полном объеме либо по частям, в том числе по направлению улучшения жилищных условий. Согласно свидетельствам о рождении (л.д.13,14) Щетнева О.А. имеет троих несовершеннолетних детей - Щетневу А.И. <Дата> года рождения, Щетнева М.И. <Дата> и С <Дата> года рождения. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 г. (ч. 1). Из приказа <№> от <Дата> директора департамента здравоохранения и социальной политики мэрии ... «О согласии на продажу квартиры по адресу: ..., ..., ...» следует, что Щетневой О.А. разрешена продажа квартиры по указанному адресу, где собственниками по <***> являются несовершеннолетние Щетневу А.И. <Дата> года рождения, Щетнев М.И, <Дата> года рождения, С <Дата> года рождения при условии принятия гр. Щетневой О.А. на себя обязательств в договоре купли-продажи указанной квартиры по одновременному приобретению ..., а также оформлению и регистрации в собственность несовершеннолетних по <***> в праве общей долевой собственности на приобретаемую квартиру. Щетнева О.А. приняла на себя обязательство зарегистрировать несовершеннолетних Щетневу А.И., Щетнева М.И., С с правом постоянного проживания по новому адресу, в срок до <Дата> предоставить в орган опеки и попечительства копию договора купли-продажи, копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на имя несовершеннолетних, копию поквартирной карточки, подтверждающей регистрацию несовершеннолетних по новому адресу. <Дата> между Щетневой О.А., действующей за себя и за несовершеннолетних Щетневу А.И., Щетнева М.И., С и Л заключен договор купли - продажи квартиры, расположенной в городе Архангельск, .... Пунктом 2.1 договора установлена стоимость продаваемой квартиры - <***> <Дата> между Дик И.А., Дик Д.И. и Погореловой Е.В., Щетневой О.А., действующей за себя и за несовершеннолетних Щетневу А.И., Щетнева М.И., С заключен договор купли - продажи квартиры, расположенной в городе Архангельск, ..., ... <№>, .... Пунктом 1.1 договора установлено, что покупатели Погорелова Е.В. приняла в общую долевую собственность <***> квартиры, Щетневу А.И., Щетнев М.И,, С и Щетнева О.А. по <***> в праве общей долевой собственности на квартиру. В пункте 2.1 договора указано, что квартира продается за <***>. Денежную сумму в размере <***> «Продавцы»получают за счет средств материнского (семейного) капитала, всоответствии с Федеральным законом от 29. 12. 2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», предоставляемого «Покупателю» Щетневой О.А. В судебном заседании из пояснений истца следует, что фактически спорная квартира была приобретена ею не за <***>, поскольку на указании реальной цены за проданную квартиру продавцы были против. Щетнева О.А. указала, что Дик И.А. было заявлено, что при указании настоящей цены квартиры в договоре сделка не состоится. Указанное подтверждает заключенное между Дик И.А., Дик Д.И. и Погореловой Е.В., Щетневой О.А., действующей за себя и за несовершеннолетних Щетневу А.И., Щетнева М.И., С, дополнительное соглашение от <Дата>, в котором указано, что <***> переданы продавцу в качестве оплаты за произведенные неотделимые улучшения проданной квартиры. Пунктом 2 соглашения установлено, что в случае расторжения основного договора денежные средства в размере <***> подлежат возврату. Вышеуказанные сведения в судебном заседании подтвердил С, допрошенный в качестве свидетеля по данному гражданскому делу. На основании вышеизложенных сведений суд полагает, что действительная стоимость квартиры, расположенной в городе Архангельск, ..., ..., ... - <***>. Установлено, что Погорелова Е.В. является матерью Щетневой О.А. и до приобретения спорной квартиры проживала в однокомнатной квартире, общей площадью <***>., которая была приобретена ею на основании договора дарения от <Дата> (л.д.23). Договор купли - продажи квартиры Погорелова Е.В. заключила <Дата>, стоимость проданной квартиры составила <***>. <Дата> Погореловой Е.В. выдано свидетельство о регистрации права собственности на <***> доли в праве общей долевой собственности в квартире, расположенной в ... <Дата> Щетневу А.И., Щетневу М.И., С и Щетневой О.А. выданы свидетельства о регистрации права собственности по 1/6 доли в праве общей долевой собственности в квартире, расположенной в <***> (л.д.25-28). Из технических характеристик приобретенной истцом и ее несовершеннолетними детьми квартиры, расположенной в городе Архангельск, ..., следует, что она состоит из четырех комнат, общая площадь составляет <***> в том числе жилой - <***>.м. ... года постройки, квартира расположена на 5 этаже. Согласно технической характеристики продаваемой квартиры расположенной в городе Архангельск, ... следует, что общая площадь квартиры - <***> дом деревянный, 1964 года постройки. Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (статья 4.) установлено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению (часть 4 в ред. Федерального закона от 28.07.2010 N 241-ФЗ). <Дата> Щетневой О.А. направлено уведомление <№> об отказе в удовлетворении заявления и направлении средств в размере <***> на улучшение жилищных условий на оплату приобретенного жилого помещения. В мотивировочной части уведомления ответчиком указано, что согласно части 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по оглашению.Согласно представленным документам 1/3 доли в жилом помещении приобретена иным членом семьи, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. В решении ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске от <Дата> указано об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме <***> копеек в соответствии с п.2 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256. Согласно акта обследования жилищно - бытовых условий проживания семьи Щетневой О.А. в квартире, расположенной в городе Архангельск, ... следует, что проживающими в квартире определен следующий порядок пользования жилым помещением: изолированную комнату площадью <***> занимает бабушка несовершеннолетних Погорелова Е.В., комната площадью <***> - для матери детей и ее сожителя, комната площадью <***> предназначена для несовершеннолетней А. Комната-студия площадью <***> выделена для мальчиков. Кухня имеет площадь 14,5 кв.м. В наличие необходимая мебель старого образца и бытовая техника. Для каждого ребенка организовано отдельное спальное место, имеются детские вещи, игрушки. В квартире чисто, проведение текущего ремонта не требуется. На момент обследования в квартире присутствовали Погорелова Е.В., Щетнева О.А. и дети. Из беседы выяснено следующее. Семья вселилась в данную квартиру <Дата> после получения свидетельств о государственной регистрации права собственности и регистрации по месту жительства. Новую мебель еще не приобрели, так как иск находится на рассмотрении в суде и в случае, если его не удовлетворят, то у семьи не будет средств заплатить продавцу недостающие деньги. Квартиру приобретали с учетом денежных средств, полученных от продажи жилья по адресу: ..., принадлежащего Щетневой О.А. и ее детям, и жилого помещения по адресу: ..., принадлежащего Погореловой Е.В., а также средств материнского (семейного) капитала. Бабушка несовершеннолетних внесла полную стоимость за принадлежащую ей долю. Таким образом, материнский капитал, на который претендует Щетнева О.А., не будет распределен на долю Погореловой Е.В. при перечислении денежных средств пенсионным фондом в пользу продавца. Если же отказ пенсионного фонда о распоряжении средствами материнского капитала будет признан законным, то придется признавать сделку купли-продажи недействительной и возвращаться семье Щетневой О.А. в прежнюю квартиру - двухкомнатную общей площадью 35,0 кв.м., жилой площадью 27,1 кв.м., находящуюся в деревянном доме с частичными удобствами, которая к настоящему моменту продана. Таким образом, права и интересы детей будут ущемлены. В заключении органа опеки и попечительства указано, что имущественные права и интересы несовершеннолетних улучшены. Суд полагает, что интересы несовершеннолетних детей при покупке квартиры, расположенной в городе Архангельск, ... улучшены, поскольку увеличена жилая и общая площадь квартиры, дом кирпичный, более нового года постройки, квартира хорошей планировки и со всеми удобствами. Ранее дети являлись собственниками по <***> в праве общей долевой собственности, что на каждого ребенка составляет <***> квадратных метра, от стоимости квартиры трем несовершеннолетним детям принадлежало - <***> либо <***>% квартиры. В квартире, расположенной ... трем несовершеннолетним детям принадлежит <***> квартиры, что составляет <***>, ана каждого ребенка в спорной квартире приходится <***> квадратных метров площади. Погореловой Е.В., бабушке несовершеннолетних детей, ранее принадлежало <***> квадратных метров в квартире, расположенной по ... .... Во вновь приобретенной квартире размер ее доли (1/3) составляет от общей площади квартиры 108,8 квадратных метров - 36 квадратных метров, что не улучшило ее жилищные условия, поскольку ранее она являлась собственником отдельной однокомнатной квартиры девятиэтажного кирпичного дома 1984 года постройки. Суд полагает, что решение ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске от <Дата>, в котором указано об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в сумме <***> в соответствии с п.2 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256 является незаконным. Статья 8 часть 2 пункт 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" регулирует вопросы отказа пенсионного фонда в заявлении лица о распоряжении материнским (семейным) капиталом в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении. Согласно п. 5 ст. 7 Закона N 256-ФЗ правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Стороной ответчика не указано суду о нарушении какого - либо пункта Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 27.11.2010). Довод представителя ответчика о том, что нарушение установленного порядка подачи заявления стороной истца о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала выразились в нарушении стороной истца статьи 10 пункта 4 Федеральный закон от <Дата> N 256-ФЗ не могут быть приняты, поскольку диспозиция статьи регулирует только вопросы направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий Судом не принимаются доводы представителя ответчика о том, что в ранее действующей редакции п.4 ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" было установлено, что жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) МСК, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению, тогда как редакцией, действующей с <Дата> приобретение в общую собственность квартиры с участием иных совместно проживающих с ними членов семьи не предусматривается, поскольку направление средств МСК на покупку жилья при улучшении жилищных условий соответствует положениям ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а также целям и принципам, во исполнение которых принят данный закон. В диспозиции статьи 10 п. 4 ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" указано только об оформлении жилого помещения в общую собственность родителей, детей, а не в целом квартиры. Жилищный кодекс РФ объектами жилищных прав признает жилые помещения, то есть изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан, а именно отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 1 и 2 ст. 15), и относит к жилым помещениям жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, комнату (ч. 1 ст. 16). Кроме того, из буквального толкования данной нормы материального права не следует запрет на оформление приобретенной квартиры совместно с иными совместно проживающими с ними членами семьи, данная норма права свидетельствует об отсутствии обязательного требования законодателя в оформлении в общую собственность квартиры с участием иных совместно проживающих лиц, которые не принимали финансового участия в приобретении жилья. Довод представителя ответчика о том, что нарушение установленного порядка оформлении жилого помещения выразилось в отсутствии письменного соглашения всех дееспособных членов семьи истца не может быть принят судом, поскольку действующим законодательством, регулирующим вопросы дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, не установлена обязательная форма такого соглашения. Кроме того, сам договор купли - продажи жилого помещения свидетельствует о достижении требуемого соглашения. Суд полагает, что спорное жилое помещение могло быть приобретено истцом только с использованием средств материнского (семейного) капитала, поскольку заключенным договором установлено, что в случае неуплаты указанной суммы в оговоренный срок настоящий договор подлежит расторжению, а сумма в размере 338860 рублей 37 копеек подлежит перечислению не лично истцу, а продавцу квартиры безналичным путем ГУ-УПФ РФ в г. Архангельске в соответствии с пунктом 16 "Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 27.11.2010), которым установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала перечисляются Пенсионным фондом Российской Федерации (территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физического лица, осуществляющего отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо на банковский счет кооператива, либо на банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный, либо на банковский счет лица, получившего сертификат, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, либо в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства. В данном случае отказ ответчика, основан на формальном толковании закона, не соответствует целям Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ и смыслу ст. 38 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Щетнева О.А., как лицо, получившие сертификат, может распоряжаться средствами МСК в полном объеме по направлению улучшения жилищных условий своей семьи. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Щетневой О.А. к Государственному учреждению- Управление пенсионного фонда РФ в городе Архангельске о признании отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала незаконным и возложении обязанности направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий удовлетворить. Признать отказ Государственного учреждения- Управление пенсионного фонда РФ в городе Архангельске в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала от <Дата> незаконным. Возложить обязанность на Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ в городе Архангельске направить средства материнского (семейного) капитала Щетневой О.А. на оплату приобретенного жилого помещения, расположенного ..., приобретенного по договору купли - продажи от <Дата> в размере <***> безналичным путем на счет <***>, открытый на имя Дик И.А. в <***> Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд в течение 10 дней после вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий Ж.С. Кочина
учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... от <Дата> <№>. 3 мая 2011 года истец обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами
материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, а именно: на оплату приобретенного жилого помещения, расположенного по адресу: ..., ..., .... <Дата> ответчик отказал в удовлетворении указанного заявления на основании п.2 ч.2 ст.8 Ф3-№256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 г. Также в своем уведомлении указал, что согласно ч.4 ст. 10 вышеуказанного Закона (в ред. Федерального закона от 28.07.2010 N 241-ФЗ) жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Согласно представленным документам 1/3 доли в жилом помещении приобретена иным членом семьи, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. Считает, что отказ ответчика в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала является незаконным и нарушает мое право распоряжаться им. В соответствии с Федеральным Законом №256-ФЗ от 29.12.2006 года « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7), материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38 часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей.
государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, серия <№> <№>, выданного на основании решения Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда Российской Федерации вгороде Архангельске от <Дата> N° <№>, дата выдачи сертификата <Дата>. В случае удовлетворения заявления и направлении части средств материнского (семейного) капитала на приобретение указанной квартиры, государственное учреждение Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по ... переводит
денежные средства в сумме <***> безналичным путем на счет <№> открытый на имя «Продавца» Дик И.А. в филиале <***>), местонахождение: Россия 117997, ...,
..., зарегистрированный Центральным Банком Российской Федерации <Дата> за регистрационным номером 1481, ИНН <№> КПП <№>, ОГРН <№>, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до <Дата>, серия <№> <№>, выданное Управлением МНС России по ..., дата внесения записи <Дата>, почтовый адрес: ..., реквизиты: <***> (л.д.18-22). В случае неуплаты указанной суммы в оговоренный срок настоящий договор подлежит расторжению.