Дело №2-3126/2011                                18 августа 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего Александрова А.А.

при секретаре Терентьевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Егоровой Н.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Егорова Н.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что является пенсионером по возрасту с <Дата>. В период работы в областном объединении «<***>» в должности старшего инженера отдела перевозок, складского хозяйства вагонов и барж она с <Дата> была направлена в командировку сроком на три дня в ... по вопросам уплаты штрафов за простой вагонов при разгрузке минеральных удобрений на железной дороге. О направлении в командировку издавался приказ, выдавалось командировочное удостоверение, по месту работы выплачивалась средняя заработная плата. В перерасчете пенсии, при обращении в пенсионный орган, было отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих направление в командировку в район Крайнего Севера. Просит обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала по указанным в иске основаниям, дала пояснения, аналогичные указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что является пенсионером по возрасту с <Дата> Была направлена в командировку в Карпогорскую Сельскохозхимию на период с <Дата>. Командировка оформлялась приказом и командировочным удостоверением. Проезд осуществлялся за счет работодателя. В Карпогоры прибыла вечером <Дата>. Работала с <Дата> по <Дата> полный рабочий день. Просит произвести перерасчет размера пенсии с <Дата>.

Представитель ответчика Калачникова Т.В., действующая на основании доверенности от <Дата>, в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление (л.д. 17-20). В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

На основании п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В силу абз.2 п.7 ст. 14 данного Закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с <Дата> (л.д.10).

Как следует из решения отдела Пенсионного фонда РФ в Варавинском административном округе г.Архангельска от <Дата> <№> (л.д.5), письменного отзыва ответчика на исковое заявление (л.д.17-20), в перерасчете размера пенсии истцу было отказано, поскольку факт работы истца в районе Крайнего Севера не был подтвержден документально.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

В соответствии со ст.166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Аналогичные положения содержались в ст.116 КЗоТ РСФСР, действовавшем в спорный период.

Согласно п.8 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 07.04.1988г. №62 «О служебных командировках в СССР», на работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени, времени отдыха объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы.

Таким образом, периоды нахождения работника в служебных командировках в районах Крайнего Севера относятся к специальному стажу, что позволяет установить повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, как за работу в районах Крайнего Севера.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Из представленной копии трудовой книжки следует, что истец в период с <Дата> по <Дата> работала в объединении «<***>» в должности старшего инженера (л.д.8-9).

Согласно архивной справке ГОУ «Архив АПК Архангельской области» от <Дата> <№>, в документах по личному составу архивного фонда Областного производственного объединения «<***>» приказы о командировках, в том числе и в районы Крайнего Севера, на Егорову Н.Н., на хранение в архив АПК не поступали. Согласно ст. 6. а, б «Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций» срок хранения приказов о краткосрочных внутрироссийских командировках 5 лет (до <Дата>) (л.д.6).

Как следует из архивной справки ГОУ «Архив АПК Архангельской области» от <Дата> <№> в документах по личному составу архивного фонда Областного производственного объединения «Архангельсксельхозхимия» в лицевых счетах за <Дата> значится Егорова Н.Н., старший инженер. В ноябре <Дата> было установлено 20 рабочих дней. По лицевым счетам Егорова Н.Н. отработала 20 дней. Всего начислено <***> рублей, в том числе: повременно - <***> рублей, коэффициент 20% - <***> рублей, климатическая набавка - <***> рублей. Трудового отпуска, отпуска за свой счет и больничных дней в <Дата> нет. Сведения о выплате суточных (командировочных) расходов в лицевых счетах не отражаются. Табеля учета рабочего времени, командировочные удостоверения, отчеты о командировке на хранение в архив АПК не поступали.

Из архивной справки ОГУ «Государственный архив Архангельской области» от <Дата> <№> документы, в том числе приказы, лицевые счета, личные карточки работников формы Т-2, командировочные удостоверения, табели (журналы) учета рабочего времени, производственные документы, подтверждающие требование и работу в командировках в районах крайнего Севера, ... объединения «<***>» за <Дата>. на хранение архива не поступали (л.д.7).

В судебном заседании свидетели Клюева Л.И., работавшая в <Дата> с объединении «<***>» в должности старшего инженера отдела капитального строительства, и Меньшиков С.С., работавший в <Дата> объединении «<***>» в должности начальника оперативно-диспетчерского отдела, показали, что работали с истцом в одной организации. В <Дата> Егорова Н.Н. была направлена в командировку в ... сроком на три дня. Командировка оформлялась приказом и командировочным удостоверением, истцу было выдано техническое задание. Рабочее место и оклад сохранялись.

Оценивая показания допрошенных свидетелей на предмет их достоверности с позиции ст.67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенные свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетелей нет заинтересованности в исходе дела. Факт работы свидетелей вместе с истцом подтверждается записями в трудовых книжках свидетелей, копии которых приобщены к материалам дела. При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих данные свидетельские показания.

Поскольку какие-либо иные прямые доказательства, подтверждающие факт выполнения трудовых обязанностей истцом в районах Крайнего Севера отсутствуют, то суд считает, что в данном случае допустимыми будут являться свидетельские показания.

Таким образом, усматривается факт нахождения истца в служебной командировке в ... в период с <Дата> по <Дата>.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029 с последующими изменениями и в соответствии с распоряжением Президента РФ от 24.04.1993г. №293-рп ... относится к районам Крайнего Севера.

Таким образом, истец осуществляла работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.

При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера. Страховой стаж истца составляет более 41 года, что подтверждается в представленном отзыве ответчика (л.д.17-20).

С учетом изложенного, суд считает, что истец имеет право на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Согласно ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Как следует из материалов дела, истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии <Дата>, однако документов, подтверждающих работу в районах Крайнего Севера, не представила. Доказательства, достаточные для подтверждения факта работы в районе Крайнего Севера (в том числе показания свидетелей), были получены только при рассмотрении судом искового заявления, поступившего в суд <Дата>. Следовательно, перерасчет размера пенсии должен быть произведен с <Дата>.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Егоровой Н.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Егоровой Н.Н., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с <Дата>.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек (Двести рублей 00 копеек).

На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                        А.А.Александров