дело №2-3658/11                                                                      01 сентября 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г.Архангельска

в составе председательствующего судьи Симоновой И.А.,

при секретаре Колесниковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Карповой Е.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Карпова Е.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В обоснование заявленных требований указала, что обратилась в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью педагогического стажа, из которого исключены периоды ее работы <***> в <***> с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, поскольку наименование учреждения не поименовано Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Считает отказ неправомерным. Во время работы в <***> она выполняла обязанности <***> согласно должностным инструкциям и программе воспитания детей дошкольного возраста в детском саду, в <Дата> <***> переименован в <***>. При этом функции учреждения не изменялись. Просит обязать ответчика назначить ей пенсию с <Дата>.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по изложенным основаниям, дала пояснения, аналогичные указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Долгобородова А.А. с заявленными требованиями не согласилась. Пояснила, что истец обратилась с заявлением о назначении пенсии <Дата>. В назначении пенсии истцу было отказано в связи с недостаточностью педагогического стажа, составившего на момент обращения <***>, из которого исключены спорные периоды работы, поскольку наименование учреждения <***> не поименовано Списком должностей и учреждений, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Просит отказать в иске за недостаточностью педагогического стажа, требуемого для льготного пенсионного обеспечения.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, а также материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ (далее - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ») трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании п.1 ст.7 указанного Федерального закона право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из трудовой книжки истец <Дата> принята на работу <***> в <***>, <Дата> <***> переименован в <***>, <Дата> истец уволена (л.д. 9).

В соответствии с п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в графе «наименование должностей» которого указана должность воспитателя; в графе «наименование учреждений» значатся дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли. Наименование учреждения <***> не поименовано данным Списком.

С учетом положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004г. № 2-П при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01 января 2002 года могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463 утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», согласно которому в графе «наименование учреждений» значатся - детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли). <***> также не предусмотрены данным Списком профессий и должностей.

Не поименованы данные учреждения и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067, действующим позднее.

Указанные виды дошкольного учреждения не были предусмотрены также ни Законом РФ «Об образовании» от 10.07.1992г. №3266-1, ни Временным положением о дошкольном учреждении в РСФСР, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 23.02.1991г. №119, ни Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.07.1995г. №677.

Вместе с тем, согласно общесоюзному классификатору «отрасли народного хозяйства», утвержденному 01.01.1976г. Госкомитетом СССР по статистике, Госпланом ССР, Госкомитетом по стандартам, действовавшему в момент работы истца, раздел дошкольное воспитание предусматривал такие виды детских дошкольных учреждений, как детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

Таким образом, суд считает, что учреждение <***> - это иное наименование яслей-сада, то есть одного из видов учреждений, осуществляющих воспитательно-образовательную деятельность в отношении детей дошкольного возраста.

Кроме того, согласно материалам дела (копии трудовой книжки л.д. 9), а также материалам пенсионного дела (сведения отдела оценки пенсионных прав лист пенсионного дела 23) <***> переименован в <***> на основании приказа <***> от <Дата>.

Из пояснений истца следует, что функции учреждения после переименования не изменялись.

На основании и изложенного, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца в качестве <***> в <***> подлежат включению в педагогический стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж работы истца, он составит с учетом ранее установленного более 25 лет, что дает истцу право на назначение пенсии с даты обращения с заявлением в отдел пенсионного фонда.

Таким образом, требования истца о назначении пенсии с <Дата> подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ расходы по госпошлине должны быть возмещены истцу за счет ответчика.Согласно квитанции об уплате государственной пошлины истец понесла расходы по ее оплате в размере ... (л.д. 7).Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Карповой Е.Н. о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске назначить Карповой Е.Н. трудовую пенсию по старости досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с <Дата>.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Архангельске в пользу Карповой Е.Н. возврат уплаченной государственной пошлины в размере ...

На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий                И.А. Симонова