Дело №2-2966/2011                           18 августа 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего Александрова А.А.

при секретаре Терентьевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Онищенко Т.В. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске о перерасчете размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Онищенко Т.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске (далее - ГУ УПФ РФ в г.Архангельске) о перерасчете размера пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что работает учителем физической культуры в МОУ СОШ <№>. Приказом директора школы была направлена в командировку для участия в областном семинаре-практикуме «<***>». Указала, что в число её обязанностей входит регулярное повышение квалификации. При обращении в пенсионный орган в перерасчете размера пенсии было отказано. Просит произвести перерасчет размера пенсии с учетом работы в районе Крайнего Севера.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске. Уточнила, что в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии обратилась <Дата>.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается распиской. В материалы дела представлен отзыв, в котором представитель ответчика в удовлетворении исковых требований просит отказать.

По определению суда, с учетом мнения истца, в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с <Дата> (л.д.14).

<Дата> истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии с представлением соответствующих документов, что не оспаривается ответчиком.

Как следует из решения отдела пенсионного фонда РФ в округе Майская горка г.Архангельска от <Дата> <№> (л.д.5), письменного отзыва ответчика на исковое заявление в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт направления заявителя в командировку в районы Крайнего Севера, в сведениях персонифицированного учета отсутствуют данные о работе истца в районе Крайнего Севера.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ.

На основании п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ в редакции, действовавшей в момент обращения истца в пенсионный орган, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В силу абз.2 п.7 ст. 14 данного Закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из материалов дела следует, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, за ней сохранялась заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, подтверждение квалификации является необходимым условием для продолжения осуществления педагогической деятельности истца.

Таким образом, период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в педагогический стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст.166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Согласно п.8 Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 07.04.1988г. №62 «О служебных командировках в СССР», на работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени, времени отдыха объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы.

Таким образом, периоды нахождения работника в служебных командировках в районах Крайнего Севера относятся к специальному стажу, что позволяет установить фиксированный базовый размер страховой части пенсии в соответствии с п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, как за работу в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки (л.д.12-13) истец с <Дата> по настоящее время работает в МОУ СОШ <№>.

Как следует из п. 3.15 должностной инструкции учителя МОУ СОШ <№>, учитель обязан 1 раз в 5 лет проходить курсы повышения квалификации.

В соответствии с приказом директора МОУ СОШ <№> г.Архангельска от <Дата> Онищенко Т.В. была направлена в командировку с целью работы на семинаре по теме: «<***>», сроком на 1 календарный день, <Дата>.

Из командировочного удостоверения <№> от <Дата> следует, что Онищенко Т.В. находилась в командировке в школе-лицее <№> ... <Дата>. В командировочном удостоверении сделаны отметки о прибытии истца на место командировки и выбытии.

Как следует из расписания занятий семинара по теме: «<***>», <Дата> было запланировано занятие в МОУ СОШ «Лицей <№>» ..., при этом занятие проходило с 08 час. 30 мин. по 17 час. 30 мин. (л.д.11).

Согласно справке от <Дата> МОУ «Общеобразовательный лицей <№>» ... (л.д.6) Онищенко Т.В. <Дата> с 08 час. 30 мин по 17 час 30 мин. участвовала в работе областного семинара-практикума «Современные научно-методические подходы к преподаванию физической культуры», который проходил в МОУ «Общеобразовательный лицей <№>» ... Архангельской области.

Как следует из карточки-справки Онищенко А.В., приказом от <Дата> она была направлена на курсы повышения квалификации на период с <Дата> по <Дата>.

В соответствии с табелем учета рабочих дней за <Дата>, Онищенко Т.В. отработаны все рабочие дни месяца.

С учетом изложенного период нахождения истца на курсах повышения квалификации по распоряжению работодателя, что является исходя из занимаемой должности обязательным продолжением исполнения своих непосредственных трудовых обязанностей, является периодом исполнения истцом своих должностных обязанностей в другой местности - в г.Северодвинске, что в соответствии со ст. 166 ТК РФ является командировкой.

Суд полагает, что довод представителя ответчика об отсутствии в индивидуальных сведениях персонифицированного учета данных о работе истца в районе Крайнего Севера при фактическом выполнении должностных обязанностей в данной местности, является несостоятельным.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029 с последующими изменениями, ... Архангельской области относится к районам Крайнего Севера.

Таким образом, истец осуществлял работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.

При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера. Страховой стаж истца составляет 29 лет 03 месяца 24 дня. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривается и подтверждается представленным отзывом на исковое заявление.

С учетом изложенного, суд считает, что истец имеет право на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Как установлено судом, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии и необходимыми документами <Дата>, что не оспаривается ответчиком.

Согласно ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в случае её увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Таким образом, требования истца о перерасчете размера пенсии за работу в районах Крайнего Севера, подлежат удовлетворению с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения в пенсионный орган, то есть с <Дата>.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <***> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Онищенко Т.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Онищенко Т.В., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с <Дата>.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <***> рублей <***> копеек (<***> рублей <***> копеек).

На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                            А.А. Алекснадров