Дело №2-3705/2011                                 23 сентября 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Румянцева Р.А.

при секретаре Рябовой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Низовцевой М.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии,

установил:

Низовцева М.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Архангельске о перерасчете размера пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В обоснование иска указала, что в период работы в <***> в должности <***> направлялась в командировку в район Крайнего Севера в г. Северодвинск 18 мая 2011 года для повышения квалификации и обмена опытом по проблеме обучения детей с нарушениями слуха. Направление в командировку подтверждается приказом, командировочным удостоверением. 14 июня 2011 года обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии на основании Федерального Закона № 312-ФЗ от 1 декабря 2007 года, в связи с работой в районе Крайнего Севера. В перерасчете пенсии было отказано в связи с тем, что на период командировки истец освобождалась от исполнения своих служебных обязанностей.

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования. Пояснила, что в период командировки на семинар за ней сохранялось место работы, выплачивался средний заработок. Направление на семинар для повышения своей квалификации входит в ее должностные обязанности.

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

По определению суда дело в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрено при данной явке.

Заслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец, получающая трудовую пенсию по старости с 2009 года, в июне 2011 года обратилась в отдел ГУ - УПФ РФ в г.Архангельске с заявлением о перерасчете пенсии, что следует из решения отдела Пенсионного фонда от 21.06.2011 года. В перерасчете размера пенсии отказано в связи с тем, что на период командировки и участие в семинаре истец направлялись в командировку не для выполнения своей работы.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 17 названного Закона размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

На основании п.4.2 ст. 14 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции ФЗ № 312-ФЗ от 1 декабря 2007 года, действовавшего на момент обращения истца с заявлением) мужчинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.

В силу абзаца 2 п. 4.2 Закона № 173-ФЗ, лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

В соответствии со ст.166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

В обоснование заявленных требований о перерасчете пенсии, истец ссылается на то, что 18 мая 2011 года направлялась работодателем в командировку в г. Северодвинск для повышения квалификации на семинаре.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно представленной в материалы дела копии трудовой книжки, истец с 1991 года по настоящее время работает в <***> в должности <***> (л.д.12-17).

Факт направления истца в командировку в г. Северодвинск подтверждается представленными документами.

Согласно приказу №92 от 16 мая 2011 года Низовцева М.А. направлялась на семинар-практикум «Инновационные подходы в обучении школьников с нарушенным слухом» в <***> в г. Северодвинск 18 мая 2011 года на основании плана методической работы <***> с целью повышения квалификации и обмена опытом по проблеме обучения детей с нарушениями слуха (л.д. 7).

Как следует из приказа директора <***> № 46/1-о.д. от 12 мая 2011 года для учителей <***> г. Архангельска 18 мая 2011 года проводился семинар-практикум «Инновационные подходы в обучении школьников с нарушением слуха» с 08.00 до 16.00 (л.д.8).

Направление в командировку подтверждается также отметками в командировочном удостоверении, программой семинара-практикума (л.д.9-10,11) и показаниями свидетелей Ф., З., находившихся в командировке вместе с истцом. Свидетели показали, что истец 18 мая 2011 года на семинаре работала полный рабочий день. Задачей семинара был обмен опытом по проблеме обучения детей с нарушениями слуха. Дети с данным недостатком находятся на обучении истца.

Оценивая показания допрошенных свидетелей на предмет их достоверности с позиции ст.67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенные свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетелей нет заинтересованности в исходе дела. Факт работы свидетелей вместе с истцом подтверждается копиями трудовой книжки, имеющихся в материалах дела. При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих данные свидетельские показания.

Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что 18 мая 2011 года истец направлялась работодателем в г. Северодвинск на семинар для повышения квалификации.

Ответчиком не представлено доказательств отсутствия факта направления в командировку в указанный период в г. Северодвинск и занятости истца полный рабочий день.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно табелю учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за май 2011 года и карточке-справки, заработная плата истцу начислена в полном объеме (за полные рабочие дни).

С учетом изложенного период нахождения истца на курсах повышения квалификации является периодом исполнения истцом своих должностных обязанностей в другой местности - в г. Северодвинске, что в соответствии со ст.166 ТК РФ является служебной командировкой.

Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 № 1029 с последующими изменениями, г.Северодвинск относится к районам Крайнего Севера.

Таким образом, истец осуществлял работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районе Крайнего Севера.

На момент обращения за перерасчетом стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет более 20 лет работы; страховой стаж истца составляет также более 20 лет, что подтверждается отзывом ответчика.

С учетом изложенного, суд считает, что истец имеет право на получение повышенной базовой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Согласно ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в случае её увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Поскольку истец обратилась в отдел пенсионного фонда с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии в июне 2011 года, с предоставлением документов, требования истца подлежат удовлетворению с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением, то есть с 01 июля 2011 года.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Низовцевой М.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Низовцевой М.А., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 01 июля 2011 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек (Двести рублей 00 копеек).

На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                      Р.А. Румянцев