2-2971/2011 о назначении пенсии



Дело № 2-2971/2011                                                                             24 августа 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе:

председательствующего судьи Румянцева Р.А.

при секретаре Титарчук Т.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Шадрина О.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске о включении в стаж периодов работы,назначении пенсии,

установил:

Шадрин О.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о признании права на досрочную пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что 17 марта 2011 года обратился в отдел пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Ответчиком отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа работы лечебной деятельности, при этом периоды его работы с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> исчислены в календарном порядке.

Полагает, что поскольку в период с <Дата> по <Дата> истец работал в должности врача-интерна по хирургии и урологии на ставку полный рабочий день в отделениях хирургического профиля, урологическом отделении, травмпункте, то данный период необходимо включить в льготный период трудовой деятельности.

Также в период с <Дата> по <Дата> истец работал врачом-эндоскопистом в отделении ультразвуковой диагностики и эндоскопии, которое переименовывалось 30.12.2000 в отделение эндоскопии и ультразвуковой диагностики, 01.01.2002 - в эндоскопическое отделение. Врач-эндоскопист относится к врачам хирургического профиля, оперирующим врачам. Полагает, что указанный период также подлежит зачету в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Кроме того, считает, что включению в специальный стаж подлежат периоды нахождения на курсах по повышению квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, во время которых за истцом сохранялся средний заработок с уплатой страховых платежей в пенсионный орган. Просит включить в специальный стаж работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации, обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.3-4, 110-113).

В судебном заседании истец уточнил исковые требования. Просит суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в льготном исчислении год работы как один год работы и шесть месяцев периоды работы врачом-эндоскопистом: отделения ультразвуковой диагностики и эндоскопии с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>; отделения эндоскопии и ультразвуковой диагностики с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 17.03.2011. Пояснил, что указанные периоды работал врачом-эндоскопистом.

Представитель ответчика с иском не согласился, указал, что названные периоды включены в стаж истца в календарном порядке, поскольку отделение ультразвуковой диагностики и эндоскопии, отделение эндоскопии и ультразвуковой диагностики не поименованы Списком. Просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Первая городская клиническая больница имени Е.Е. Волосевич» Юринский Е.А. заявленные требования поддержал. Пояснил, что истец в заявленные им периоды осуществлял врачебную деятельность как врач-эндоскопист. До 31.12.2001 отделение неправильно именовалось как отделение ультразвуковой диагностики и эндоскопии, отделение эндоскопии и ультразвуковой диагностики. Фактически оно было отделением эндоскопии, в связи с чем истец имеет право на включение указанного периода в стаж в льготном исчислении. Работая в данном отделении до <Дата>, истец, как и после данной даты, выполнял должностные обязанности врача-эндоскописта, проводил хирургические операции и исследования с применением методов эндоскопии. Для более точной постановки диагноза и проведения операций с применением метода эндоскопии в оснащенной операционной в отделении применяется также метод ультразвуковой диагностики, которым в силу должностных обязанностей должен владеть врач-эндоскопист. Профиль деятельности отделения в связи с переименованием не менялся, что подтверждается выпиской из отчета о работе отделения с 1992 по 2001 г.г.

В судебном заседании свидетель Т., работающий в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Архангельской области «Первая городская клиническая больница имени Е.Е. Волосевич» в должности <***>, что подтверждено представителем третьего лица, показал, что не менялась деятельность отделения в связи с переименованием из отделения ультразвуковой диагностики и эндоскопии, в отделение эндоскопии и ультразвуковой диагностики и в 2001 году в отделение эндоскопии. Фактически оно было отделением эндоскопии. В отделении в с 1992 по настоящее время применяются для диагностики и выполнения хирургических операций методы эндоскопии. Истец с 1992 по настоящее время осуществляет врачебную деятельность как врач-эндоскопист отделения эндоскопии, выполняет операции с применением методов эндоскопии. Поскольку для более точного диагноза в работе необходимо применение и иных методов, в частности метода ультразвуковой диагностики, то кроме эндоскопии в отделении применяется также данный метод.

Заслушав стороны, третье лицо, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.20 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п 3. Постановления Правительства РФ № 1066 от 22.09.99 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и правил исчисления сроков выслугу для назначения пенсии…» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населении дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением СМ РСФСР от 06.09.91 № 464 право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Исчисление сроков выслуги врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится по следующим правилам: один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 (ред. от 19.02.2001 право на пенсию за выслугу лет имеют врачи городских больниц.

В соответствии с Правилами исчисления выслуги врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Вышеуказанным Приложением предусмотрены должности оперирующих врачей-специалистов эндоскопического отделения.

В судебном заседании установлено, что истец на полной занятости работал в городской больнице врачом-эндоскопистом в отделении ультразвуковой диагностики и эндоскопии с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>; врачом-эндоскопистом в отделении эндоскопии и ультразвуковой диагностики с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, справками, уточняющими особый характер работы и не оспариваются сторонами.

Как следует из решения ответчика (л.д. 8-10) данные периоды работы истца включены в специальный стаж в календарном исчислении. Специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил 25 лет 10 месяцев 08 дней.     

Доводы истца о том, что данные периоды работы подлежат исчислению в льготном порядке один год работы как один год и шесть месяцев, суд считает обоснованными в силу следующего.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как следует из анализа работы отделения ультразвуковой диагностики и эндоскопии (отделения эндоскопии и ультразвуковой диагностики) указанное отделение оснащено операционной, в указанном отделении проводились операции больным с применением эндоскопического метода хирургии. Из операционного журнала отделения, историй болезней, за спорные периоды, которые обозревались в судебном заседании, и часть которых приобщена к материалам дела, также усматривается его эндоскопический профиль и подтверждается работа истца в качестве оперирующего врача-эндоскописта. Из штатных расписаний данного отделения за период с <Дата> по <Дата> следует, что в нем имелись врачи-эндоскописты, врач-хирург, медсестра, старшая медсестра.

Согласно должностной инструкции врача-эндоскописта, имеющейся в материалах дела, данный специалист осуществляет исследования и манипуляции: эзофагогастродуоденофиброскопию, бронхофиброскопию и жесткую бронхоскопию, колонофиброскопию, холедохоскопию, лапароскопию, еюноскопию, прицельную биопсию из слизистых оболочек, серозных покровов и абдоминальных органов, извлечнение инородных тел из трахеобронхиального дерева, верхних отделов желудочно-кишечного тракта и толстой кишки во время эндоскопического исследования, местный гемостаз во время эзофагогастродуоденофиброскопии, эндоскопическую полипэктомию, эндоскопическое удаление доброкачественных опухолей из пищевода и желудка, расширение и рассечение рубцовых и послеоперационных сужений пищевода, папиллосфинктеротомию и вирсутонгомию и извлечение кампей из протоков, установление зонда для питания, дренирование брюшной полости, желчного пузыря, забрюшмнного пространства, удаление органов малого таза во время лапароскопии по показаниям, удаление органов брюшной полости во время лапароскопии по показаниям, удаление органов забрюшинного пространства под эндоскопическим контролем по показаниям.

Отделение, где работал истец в спорные периоды, с 01.01.1992 по 31.12.2000 именовалось отделением ультразвуковой диагностики и эндоскопии, с 01.01.2001 по 31.12.2001 - отделением эндоскопии и ультразвуковой диагностики. С 01.01.2002 данное отделение переименовано в эндоскопическое. Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, представителя третьего лица, а также отчетом о работе отделения, штатными расписаниями, имеющимися в материалах дела.      

Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, суд считает, что с 01.01.1992 по 31.12.2000 отделение ультразвуковой диагностики и эндоскопии, с 01.01.2001 по 31.12.2001 отделение эндоскопии и ультразвуковой диагностики фактически являлись эндоскопическим отделением, в связи с чем периоды работы истца, врачом-эндоскопистом в указанном отделении подлежат исчислению в льготном порядке.

Периоды работы истца врачом-эндоскопистом в отделении ультразвуковой диагностики и эндоскопии с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>; врачом-эндоскопистом в отделении эндоскопии и ультразвуковой диагностики с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> (всего 8 лет 10 месяцев 02 дня) учтены ответчиком календарно, в связи с чем дополнительно в стаж должно быть включено 4 года 04 месяца 25 дней.

С учетом включения указанных периодов стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составит более требуемых 30 лет (25 лет 10 месяцев 08 дней +4 года 04 месяца 25 дней).

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). С заявлением о назначении пенсии истец обратился 17 марта 2011 года, на указанную дату имел необходимый специальный стаж работы, в связи с чем пенсия должна быть назначена с даты обращения за ней, с 17 марта 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Шадрина О.П. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске о включении в стаж периодов работы,назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в льготном исчислении год работы как один год работы и шесть месяцев периоды работы Шадрина О.П.: врачом-эндоскопистом в отделении ультразвуковой диагностики и эндоскопии с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>; врачом-эндоскопистом в отделении эндоскопии и ультразвуковой диагностики с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске назначить Шадрину О.П. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 17 марта 2011 года.

Взыскать в пользу Шадрина О.П. с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 200 (Двести) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд.

Председательствующий                                                                                 Р.А. Румянцев