Дело № 2-3044/2011                                                                       22 августа 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Румянцева Р.А.

при секретаре Титарчук Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Поварич Г.Л. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о включении в стаж периодов работы, перерасчете размера трудовой пенсии, начиная с 28 мая 2011 года,

установил:

Поварич Г.Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске (далее - ГУ УПФ РФ в г.Архангельске) о включении в стаж периодов работы, перерасчете размера трудовой пенсии, начиная с 28 мая 2011 года.

В обоснование заявленных требований указала, что в период с <Дата> по <Дата> работала в <***>. Вместе с тем, поскольку в трудовой книжке отсутствует должность и подпись лица, который внес запись о работе, ответчиком отказано в включении в страховой стаж данного периода работы. За данный период работодателем начислены и перечислены страховые платежи в пенсионный орган. Полагает отказ ответчика незаконным, так как указанные обстоятельства указывают только на ненадлежащее оформление трудовой книжки работодателем, и не опровергают факт работы в указанной организации. В период работы в <***>, направлялась в командировку в район Крайнего Севера в г.Северодвинск с 13.07.2009 по 14.07.2009, что подтверждается приказом №18 от 07.07.2009 и командировочным удостоверением. Ответчиком незаконно отказано в включении данного периода работы в трудовой стаж работы как периода работы в районе Крайнего Севера и установлении фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера. Просит признать незаконным отказ в принятии к зачету в страховой стаж период работы в <***> с <Дата> по <Дата> для установления трудовой пенсии по старости; признать незаконным отказ в зачете в специальный стаж (как работу в районах Крайнего Севера) периода работы с <Дата> по <Дата>; обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с <Дата> по <Дата> в <***>, включить в специальный стаж (работа в районе Крайнего Севера) период с <Дата> по <Дата>, произвести перерасчет размера пенсии с учетом данных периодов начиная с 28 мая 2011 года (л.д.3-8).

Истец в судебном заседании уточнила исковые требования. Просит обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с <Дата> по <Дата> в <***>, включить в специальный стаж (работа в районе Крайнего Севера) период с 13.07.2009 по 14.07.2009, произвести перерасчет размера пенсии с учетом данных периодов начиная с 28 мая 2011 года. Полагает незаконным отказ ответчика в принятии к зачету в страховой стаж периода работы в <***> с <Дата> по <Дата> и незаконным отказ в зачете в специальный стаж (как работу в районах Крайнего Севера) периода работы с <Дата> по <Дата>. Пояснила также, что в командировке в г. Северодвинске у ИП Р. работала полный рабочий день с 13.07.2009 по 14.07.2009, подчиняясь трудовому распорядку, установленному в цехе.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Долгобородова А.А. иск не признала. В обоснование возражений пояснила, что истцу отказано в включении в страховой стаж периода работы с <Дата> по <Дата> в <***> в связи с тем, что несмотря на наличие печати организации, в трудовой книжке отсутствует подпись и должность лица сделавшего запись о работе истца. В установлении истцу повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера в г.Северодвинске отказано, поскольку понятие командировки не распространяется на индивидуальных предпринимателей, к которому в частности направлялась истец в период с 13.07.2009 по 14.07.2009. Также пояснила, что согласно материалам пенсионного дела истца, работодателем период с 13.07.2009 по 14.07.2009 показан как работа в районе Крайнего Севера, истец является получателем трудовой пенсии по старости с 28 мая 2011 года.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости с 28 мая 2011 года. Она обратилась к ответчику за назначением пенсии 26 мая 2011 года с учетом работы в районе Крайнего Севера.

Решением ответчика от 06 июня 2011 года №348 отказано в принятии к зачету в страховой стаж (трудовой) периода работы <Дата> по <Дата> для установления трудовой пенсии по старости (л.д.13-14).

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

В силу п.1 ст.30 данного Федерального закона в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п.3 ст.30 Закона расчетный размер трудовой пенсии зависит от величины стажевого коэффициента. При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с п.1 ст.10 данного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом согласно п.1 ст.13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из копии трудовой книжки следует, что истец в период <Дата> по <Дата> работала в <***> в качестве портного по пошиву женской легкой одежды, однако в записях о принятии и увольнении отсутствует подпись и должность лица сделавшего запись. При этом запись заверена печатью данной организации (л.д.24).

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. №555, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка работника.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Доводы истца о работе полные рабочие дни в <***> в качестве портного по пошиву женской легкой одежды подтверждаются показаниями свидетелей Б. и П., совместно работавших с истцом. Кроме того свидетель Б. показала, что работая в <***> директором с <Дата> по <Дата> вносила в трудовую книжку истца запись о ее работе, но ошибочно не указала свою должность и подпись.

Данные сведения ответчиком в нарушение положений ст. ст.56, 57 ГПК РФ не опровергнуты.

Согласно архивным справкам ГУ <***>, МУ <***>, Архивного отдела МУ <***>, ГОУ <***> (л.д.18,19,20,21,22) в архивном фонде отсутствуют документы по личному составу <***>.

Оценивая показания допрошенных свидетелей на предмет их достоверности с позиции ст.67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенные свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетелей нет заинтересованности в исходе дела. При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих данные свидетельские показания.

Суд полагает, что с учетом некорректной записи в трудовой книжке, начисления и уплаты работодателем в пенсионный фонд страховых платежей, в данном случае допустимыми будут являться свидетельские показания, ввиду того, что каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности представленных письменных доказательств и свидетельских показаний, период работы истца в <***> в качестве портного по пошиву женской легкой одежды, подлежит включению в страховой стаж.

При этом неправильное заполнение записей в трудовой книжке при указанных обстоятельствах само по себе не может влиять на право истца на пенсионное обеспечение при установлении судом факта работы истца в указанные периоды.

В соответствии с п.п.1 и п.п.3 п.1 ст. 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету:

1) при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 года, который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии;

3) при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона) в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, приобретенный до 1 января 1991 года, который не был учтен при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

Таким образом, включение спорного периода работы повлечет возникновение права истца на конвертацию в связи с увеличением стажевого коэффициента и валоризацией величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица с учетом размера имеющегося страхового стажа на момент назначения пенсии, что подтверждается материалами пенсионного дела.

При этом в силу п.2 ст.30.3 данного Федерального закона определение размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) при перерасчете указанного размера в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 и 5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с применением порядка и сроков, которые установлены статьей 20 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Как следует из материалов дела, при назначении пенсии пенсионным органом из страхового стажа был исключен период работы истца в <***> с <Дата> по <Дата>. Вместе с тем, факт работы истца в данный период с учетом свидетельских показаний подтвердился только в судебном заседании. Таким образом, требование истца о перерасчете размера трудовой пенсии с учетом данного периода работы подлежат удовлетворению с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения с исковым заявлением в суд, то есть с 01 августа 2011 года, где был на основании совокупности доказательств установлен факт работы в данной организации.

Кроме того, истцом заявлено требование о включении в специальный стаж (работа в районе Крайнего Севера) периода с 13.07.2009 по 14.07.2009 и перерасчете размера трудовой пенсии, начиная с 28 мая 2011 года с учетом данного периода.

Как следует из решения ответчика от 26 мая 2011 года № 140/2 (л.д.12), в установлении повышенной части трудовой пенсии истцу отказано, поскольку понятие командировки не распространяется на индивидуальных предпринимателей.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ.

На основании п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, в редакции, действовавшей в момент обращения истца в пенсионный орган, лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В силу абз.2 п.7 ст. 14 данного Закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

В соответствии со ст.166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, периоды нахождения работника в служебных командировках в районах Крайнего Севера относятся к специальному стажу, что позволяет установить повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии в соответствии с п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, как за работу в районах Крайнего Севера.

Судом установлено что в 2009 г. работала в <***> в качестве закройщика.

Как следует из представленных в материалы дела копии приказа №18 от 07.07.2009, справки № 11 от 14.01.2011, командировочного удостоверения, истец направлялась в командировку сроком с 13 по 14 июля 2009 года к ИП Р. в г. Северодвинск Архангельской области с целью обмена опытом по производству головных уборов и верхней женской одежды (л.д.15,16,17).

В судебном заседании свидетель М., работавшая в указанный перод директором <***> подтвердила, что вместе с истцом работала в командировке в г. Северодвинск с 13 по 14 июля 2009 года у ИП Р. полные рабочие дни.

Согласно табелю учета рабочего времени и лицевому счету за июль 2009 года, заработная плата истцу начислена в полном объеме (за полные рабочие дни) (л.д.41,42).

Таким образом, исходя из совокупности представленных в материалы дела письменных доказательств и свидетельских показаний усматривается факт работы истца по распоряжению работодателя в г. Северодвинск Архангельской области с 13 по 14 июля 2009 года с целью обмена опытом в течение полного рабочего дня.

Оценивая показания допрошенного свидетеля на предмет их достоверности с позиции ст.67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенный свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетеля нет заинтересованности в исходе дела. Факт работы свидетеля вместе с истцом подтверждается приказом о командировке. При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих данные свидетельские показания.

Доводы стороны ответчика о том, что понятие командировки не распространяется на индивидуальных предпринимателей, признается судом несостоятельным, поскольку юридически значимым обстоятельством для данного спора является сам факт работы в особых климатических условиях, то есть в местности в районе Крайнего Севера.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029 с последующими изменениями, г. Северодвинск Архангельской области относится к районам Крайнего Севера.

Таким образом, истец осуществлял работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.

При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера. Страховой стаж истца составляет более 20 лет. Данное обстоятельство подтверждается ответчиком (л.д.32).

С учетом изложенного, суд считает, что истец имеет право на включение спорного периода работы в г.Северодвинске в специальный стаж и на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Как следует из материалов дела, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии в мае 2011 года с предоставлением подтверждающих документов о работе в районе Крайнего Севера. Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению с 28 мая 2011 года, то есть с даты назначения пенсии.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Поварич Г.Л. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о включении в стаж периодов работы, перерасчете размера трудовой пенсии, начиная с 28 мая 2011 года удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске включить Поварич Г.Л. в страховой стаж период работы в <***> с <Дата> по <Дата>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Поварич Г.Л., начиная с 01 августа 2011 года, с учетом включения в страховой стаж периода работы в <***> с <Дата> по <Дата>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске включить Поварич Г.Л. в специальный стаж период работы в районе Крайнего Севера с 13.07.2009 по 14.07.2009.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Поварич Г.Л., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 28 мая 2011 года.

В удовлетворении исковых требований в части понуждения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Поварич Г.Л., с учетом включения в страховой стаж периода работы в <***> с <Дата> по <Дата>, начиная с 28 мая 2011 года - отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                              Р.А. Румянцев