2-2378/2011 о перерасчете пенсии



Дело № 2-2378/2011                             08 августа 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего Румянцева Р.А.

при секретаре Титарчук Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Асташовой Н.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области о перерасчете размера трудовой пенсии по старости, начиная с 01 июля 2010 года,

установил:

Асташова Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера трудовой пенсии по старости начиная с 01 июля 2010 года.

В обоснование заявленных требований указано, что является пенсионером по старости с 01 июля 2010 года. По состоянию на 1 января 2002 года проживала в ..., расположенном в районах Крайнего Севера, что было подтверждено соответствующими документами (л.д.3).

Определением суда от 04.07.2011 произведена замена ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске на надлежащего ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области (л.д.34-35).

В судебное заседание истец не явилась, просила о рассмотрении в ее отсутствие.

Представитель ответчика, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился.

По определению суда дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ при данной явке.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Судом установлено, что истец является получателем пенсии по старости с 01 июля 2010 года. В августе 2010 года она обратилась к ответчику за перерасчетом пенсии - установлении повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере не свыше 1,4 согласно пункту 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон).

Решением ответчика от 03.09.2010 №338 в перерасчете отказано в связи с отсутствием документального подтверждения факта проживания истца на территории в районах Крайнего Севера по состоянию на 01.01.2002, а именно в п.Соловецкий (л.д.4).

С данным решением истец не согласилась и подала указанное исковое заявление.

Статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 17Э-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-Ф3) предусмотрено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Величина расчетного пенсионного капитала определяется по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона № 17Э-ФЗ (в редакции, действующей с 01 января 2010 года) расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Расчетный размер трудовой пенсии (РП), определяемый в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-Ф3, зависит от отношения среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы либо за любые 60 месяцев работы подряд (по выбору застрахованного лица) к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период. При этом отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В связи с введением в действие Федерального закона от 24 июля 2009 года №213-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 года №213-Ф3) для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, устанавливаются повышенные отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП), а именно:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта (то есть за 2000 - 2001 годы либо за любые 60 месяцев работы подряд), включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

До введения в действие Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) применялось только лишь к тем лицам, которые указаны в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Закона № 173-Ф3.

В абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Закона № 173-Ф3 названы мужчины, достигшие возраста 55 лет, и женщины, достигшие возраста 50 лет, которые проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В пункте 1 Разъяснения от 22.04.2003 года № 3 «О порядке применения пункта 2 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей», утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 апреля 2003 года № 22, указано, что повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах не свыше 1,4; 1,7; 1,9, применяется (независимо от вида пенсии):

для лиц, проживающих по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

для лиц независимо от места их жительства - мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, - если они по состоянию на 1 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Истец в основание исковых требований указывает, что по состоянию на 1 января 2002 года она проживала в районах Крайнего Севера, а именно по ....

Согласно справке выданной администрацией МО <***> №06-1/378 от 29.08.2010, истец с 10 декабря 2001 года по 05 ноября 2002 года проживала в ... (л.д.6).

Данные обстоятельства также подтверждаются заявлением о регистрации по месту жительства (л.д.7), заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства (л.д.8,9), заявлением лица предоставившего жилое помещение по ... с просьбой о регистрации истца по данному адресу (л.д.11). Представленные стороной истца документы имеют соответствующие реквизиты, подписи должностных лиц и заверены печатью. У суда не имеется оснований не доверять указанной справке администрации МО <***> №06-1/378 от 29.08.2010. Следовательно, доводы стороны ответчика об отсутствии документального подтверждения факта проживания истца в ... по состоянию на 1 января 2002 года признаются судом несостоятельными.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 с последующими изменениями, ... относится к районам Крайнего Севера.

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства по правилам ст. 57 ГПК РФ, суд считает, что истец имеет право на установление повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах не свыше 1,4 в связи с проживанием по состоянию на 01.01.2002 на территории в районах Крайнего Севера.

Согласно ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в случае её увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Как установлено судом, истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии и необходимыми документами в августе 2010 года, что подтверждается материалами дела (л.д.4-5).

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением, то есть с 01 сентября 2011 года.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Асташовой Н.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области о перерасчете размера трудовой пенсии по старости, начиная с 01 июля 2010 года удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области произвести перерасчет размера пенсии Асташовой Н.А., исходя из отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,4, начиная с 01 сентября 2010 года.

В удовлетворении исковых требований Асташовой Н.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... в части о перерасчете размера трудовой пенсии по старости, начиная с 01 июля 2010 года - отказать

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей 00 копеек (Двести рублей 00 копеек).

На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                      Р.А. Румянцев