2-3836/2011 о перерасчете размера пенсии



Дело № 2-3836/2011      24 октября 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Александрова А.А.

при секретаре Моревой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Николаевой Н.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске (далее - ГУ-УПФ РФ в г.Архангельске) о перерасчете размера пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера.

В обоснование заявленного требования в исковом заявлении и в судебном заседании указала, что, работая маляром в <***>, направлялась в <Дата> в командировку в обособленное подразделение в ... с целью ремонта помещений организации в период с <Дата> по <Дата>. Заработная плата на период командировки за истцом сохранялась. Истец обратилась в отдел Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете размера пенсии, однако в перерасчете размера пенсии было отказано. Факт командировки могут подтвердить свидетели.

ГУ - УПФ РФ в г.Архангельске, извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, своего представителя в заседание не направило. Представителем ответчика в материалы дела представлен отзыв, из которого следует, что ответчик с иском не согласен. Согласно отзыву представителя ответчика истец обратилась за перерасчетом размера пенсии <Дата>, однако документов, подтверждающих работу в районах Крайнего Севера, не представила. Страховой стаж истца составляет более 32 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - более 31 года.

Заслушав истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ (далее - Закон о трудовых пенсиях).

На основании п.7 ст.14 Закона о трудовых пенсиях лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В силу абз.2 п.7 ст.14 Закона о трудовых пенсиях лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, при наличии установленного стажа работы, лицам, имеющим смешанный стаж как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливаются повышенные размеры базовых частей пенсий.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что <Дата> истец обратилась в отдел Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете размера трудовой пенсии по старости, представила справку <№> от <Дата> <***>, согласно которой истец в период с <Дата> по <Дата> направлялась в командировку в ....

Решением отдела Пенсионного фонда Российской Федерации от 13.07.2011, истцу сообщено об отказе в перерасчете размера пенсии в связи с отсутствием подтверждающих документов.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

В соответствии со ст.166 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Аналогичные положения содержались в ст.116 КЗоТ РСФСР, действовавшем в спорный период.

Согласно п.8 действующей Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 07.04.1988 №62 «О служебных командировках в СССР», на работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени, времени отдыха объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы.

Таким образом, периоды нахождения работника в служебных командировках в районах Крайнего Севера относятся к специальному стажу, что позволяет установить базовую часть пенсии в соответствии с п.7 ст.14 Закона о трудовых пенсиях, как за работу в районах Крайнего Севера.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Из представленной копии трудовой книжки следует, что истец в <Дата> работала в <***> в должности маляра.

Как следует из пояснений истца, в период работы в указанной должности она с <Дата> по <Дата> направлялась в командировку в обособленное подразделение <***> в ... с целью ремонта помещений организации, за что ей выплачивалась заработная плата за полные рабочие дни.

Пояснения истца подтверждаются показаниями свидетелей Афанасьева, В.Я., Ситаева М.Н., Яковлева С.С., работавшими в тот период вместе с истцом в <***>.

Факт занятости истца в <Дата> в течение полных рабочих дней подтверждается также расчетным листком.

Оценивая показания допрошенных свидетелей на предмет их достоверности с позиции ст.67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенные свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетелей нет заинтересованности в исходе дела. Факт работы свидетелей вместе с истцом подтверждается записями в трудовых книжках свидетелей, которые приобщены к материалам дела. При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих данные свидетельские показания.

Суд считает, что свидетельские показания в данном случае будут являться допустимыми, ввиду того, что каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.

Ссылку представителя ответчика в отзыве на п.2.4 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии», утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190, согласно которому специальный стаж не может подтверждаться свидетельскими показаниями, суд полагает несостоятельной, поскольку, исходя из смысла и содержания указанной нормы, в ней идет речь об общем трудовом стаже для назначения пенсии, а не о стаже работы в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, судом установлен факт осуществления истцом трудовых обязанностей по распоряжению работодателя в районе Крайнего Севера в течение полного рабочего дня.

Кроме того, из п.2.2 вышеназванного Положения следует, что при отсутствии документов возможно подтверждение стажа работы, в том числе, и свидетельскими показаниями.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 с последующими изменениями и в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 24.04.1993 №293-рп, ... относится к районам Крайнего Севера.

Таким образом, истец осуществляла работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.

При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера. Страховой стаж истца составляет более 32 лет, что подтверждается отзывом ответчика на исковое заявление.

С учетом изложенного, суд считает, что истец имеет право на получение повышенной базовой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Согласно ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в случае ее увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Как следует из отзыва ГУ - УПФ РФ в г.Архангельске на исковое заявление, истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии <Дата> и справкой <№> от <Дата> ФБУ «<***>», в которой имеются указания на командировку. Следовательно, перерасчет размера пенсии должен быть произведен с <Дата>.

В соответствии со статьями 98, 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Николаевой Н.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Николаевой Н.М., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с <Дата>.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей (Двести рублей 00 копеек).

На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

А.А.Александров