дело № 2-3638/11                     28 сентября 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Симоновой И.А.,

при секретаре Горишевской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Лушниковой М.Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Лушникова М.Л. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске (далее - ГУ УПФ) о перерасчете размера пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что в период работы в Архангельском институте леса и лесохимии в качестве старшего техника в секторе экологии древесных пород была направлена в командировку в район Крайнего Севера на полевые работы в п. Зубово Лешуконского района с 29.03.1982 по 02.04.1982 года. О направлении в командировку издавался приказ, выдавалось командировочное удостоверение, оплачивались проезд и проживание, за период нахождения в командировке по месту работы сохранялась средняя заработная плата. Но из подтверждающих документов сохранился только приказ о направлении в командировку. Просит суд обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии.

В судебном заседании истец уточнила требования, просит произвести перерасчет размера пенсии с 13.07.2011 года. Поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении в полном объеме. Указала, что пенсия ей была назначена 13.07.2011 года. При назначении пенсии и определении ее размера пенсионным органом не был принят во внимание факт работы в районе Крайнего Севера. Ответчик отказал в удовлетворении заявления о перерасчете пенсии, поскольку в приказе о направлении в командировку не было указано в какую именно организацию истец была направлена. На данный момент институт называется ФГУ «Северный научно-исследовательский институт лесного хозяйства». В командировку в п. Зубово Лешуконского района Архангельской области истец направлялась для отбора образцов снега для проведения анализа воды. В период нахождения в командировке проживала в комнате, предоставленной лесхозом в частном секторе. Находясь в командировке работала в течение полного рабочего дня с 09 часов до 17 часов.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве в полном объеме. Указала, что истец 12.07.2011 года обратилась в отдел Пенсионного фонда. В подтверждение факта работы были представлены справка от 10.02.2011 года № 01-11/32, приказ от 1982 года. Из данных документов не усматривалось, в какую организацию и для какой цели истец была командирована, на основании чего истцу было отказано в удовлетворении заявления. Страховой стаж истца составляет 31 год 03 месяца 20 дней, стаж работы в МПКС составляет 28 лет 11 месяцев 11 дней. Отчет о проделанной истцом в командировке работе не предоставлялся, занятость истца в течение полного рабочего дня не оспаривается. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований истца.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что Лушникова М.Л. является получателем трудовой пенсии по старости с 13.07.2011 года (л.д. ...).

С заявлением о назначении пенсии истец обратилась в июле 2011 года, выпиской из протокола по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан № 131 от 12.07.2011 года отказано в установлении повышенного фиксированного базового размера пенсии в связи с работой в РКС, поскольку в подтверждение нахождения истца в командировке была представлена справка № 01-11/39 от 10.02.2011 года, выданная ФГУ «Северным научно-исследовательским институтом лесного хозяйства» и копия приказа № 46-ЛС от 06.03.1982 года. Цель командировки не усматривается, кроме того, не указана организация, в которую была направлена истец. Представленные истцом документы также не подтверждают занятость истца в течение полного рабочего дня (л.д. ...).

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п. 7 ст. 14 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рубля в месяц.

В силу абзаца 2 п. 7 статьи 14 данного Закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых правоотношениях.

Исходя из ст. 166 ТК РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не являются.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то обстоятельство, что в период с 29.03.1982 по 02.04.1982 года находилась в командировке в п. Зубово Лешуконского района Архангельской области.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Доводы истца о направлении ее в командировку в п. Зубово Лешуконского района Архангельской области подтверждаются письменными материалами дела.

Так, в соответствии с имеющейся в материалах дела копией приказа № 46-ЛС от 06.03.1982 года Лушникова М.Л. (... М.Л.), являясь ст. техником сектора экологии Архангельского института леса и лесохимии была направлена в командировку на полевые работы в Лешуконский район по теме II.2.7 с 29.03.1982 по 02.04.1982 года (л.д. ...).

Как следует из справки № 01-11/215 от 08.08.2011 года, выданной ФГУ «Северный научно-исследовательский институт лесного хозяйства», на основании приказа Рослесхоза от 02.07.1997 года № 89 Архангельский институт леса и лесохимии переименован в Северный научно-исследовательский институт лесного хозяйства. Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 05.04.2002 года № 171 «Северный научно-исследовательский институт лесного хозяйства» переименован в ФГУ «Северный научно-исследовательский институт лесного хозяйства» (л.д. ...).

Согласно указанной справке в 1982 году сотрудники Архангельского института леса и лесохимии направлялись в командировки в Лешуконский район для проведения научных исследований в Зубовский стационар Вожегорского лесничества Лешуконского лесхоза Архангельской области, что подтверждается отчетами по научным темам (л.д. ...).

Исходя из представленной истцом в материалы дела справки ФГУ «Северный научно-исследовательский институт лесного хозяйства» № 01-11/270 от 26.09.2011 года, указанный институт подтверждает занятость истца в спорный период времени в командировке в течение полного рабочего дня. Также указывается, что представить табель учета рабочего времени за март и апрель 1982 года не представляется возможным, поскольку в соответствии с Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденным Росархивом 06.10.2000 года, табеля (графики), журналы учета рабочего времени хранились в течение 1 года (л.д. ...).

Период нахождения в командировке оплачивался по среднему заработку, что подтверждается копией карточки-справки за 1982 год, представленной ФГУ «Северный научно-исследовательский институт лесного хозяйства» (л.д. ...).

С учетом изложенного, суд не принимает доводы ответчика о работе истца неполный рабочий день.

Доказательств отсутствия факта направления истца в командировку и занятости ее в течение полного рабочего дня ответчиком суду не представлено.

Согласно Распоряжению Президента РФ от 24.04.93 г. № 293-рп распространено действие Постановления Правительства РСФСР от 27 ноября 1991 г. N 25 «Об отнесении городов и районов Архангельской области к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера» и распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 января 1992 г. № 176-р по отнесению с 1 июля 1993 года Лешуконского района Архангельской области к районам Крайнего Севера.

Таким образом, истец Лушникова М.Л. осуществляла работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.

При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж работы в районах Крайнего Севера более 21 года, страховой стаж составляет более 31 года.

Данное обстоятельство не отрицается ответчиком, исходя из стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера более 28 (л.д. ...).

На основании вышеуказанного, истец имеет право на получение повышенной базовой части пенсии как за работу в районах Крайнего Севера.

Согласно ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, истец обратилась в отдел Пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии 13.07.2011 года, одновременно предоставив документы, подтверждающие факт направления в командировку в район Крайнего севера, в связи с изложенным перерасчет размера пенсии истца должен быть осуществлен с даты назначения пенсии истцу, то есть с 13.07.2011 года.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Лушниковой М.Л. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о перерасчете размера пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Лушниковой М.Л. исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера с 13 июля 2011 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... рублей 00 копеек (... рублей ... копеек).

На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                       И.А. Симонова