дело № 2-3631/11 22 сентября 2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе председательствующего судьи Симоновой И.А., при секретаре Горишевской Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Максимовой С.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Архангельске о признании незаконным решения и понуждении направить часть средств материнского капитала на погашение долга по кредитному договору, УСТАНОВИЛ: Максимова С.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Архангельске (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в г.Архангельске) о признании незаконным отказа в удовлетворении заявления о распоряжении материнским капиталом и понуждении совершить действия по его распоряжению. Требования мотивирует тем, что обратилась к ответчику с заявлением № 58 от 19.04.2011 года о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере ... ... рублей ... копеек, путем их направления на улучшение жилищных условий посредством погашения основного долга и уплату процентов по кредиту (кредитный договор №... от 23.01.2010 года). Уведомлением № 54 от 04.05.2011 года ответчик отказал в удовлетворении заявления, так как не предоставлен кредитный договор, подтверждающий выдачу кредитных средств на приобретение жилого помещения. С данным отказом не согласна. Жилищные условия членов семьи истца улучшены путем приобретения квартиры по адресу: г.Архангельск, ......., дом ..., квартира ..., стоимостью ... рублей, сформированные следующим образом: ... рублей ... копейки предоставлены супругу истца, как военнослужащему - участнику программы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, из которых ... рублей ... копейки - средства целевого жилищного займа, ... рублей - кредитные средства под залог указанной квартиры по договору № ... от 08.02.2010 года, заключенному с ООО «...»; ... рублей - денежные средства, имеющиеся у семьи истца в наличии; ... рублей - полученные истцом по кредитному договору № ... от 23.01.2010 года с .... К заявлению № 58 от 19.04.2011 года приложила копию заявления (анкеты), оформленного перед заключением кредитного договора №... от 23.01.2010 года, в котором указана цель получения кредита «доплата за квартиру». В заявлении (анкете) указан адрес квартиры и ее стоимость. Подтверждением того, что кредитные средства направлены на приобретение жилья служит то обстоятельство, что ... рублей выдан 08.02.2010 года и в этот же день сумма в размере ... рублей внесена супругом истца на банковский счет для последующего перечисления продавцам квартиры. Истец просит признать незаконным отказ ГУ УПФ РФ в г.Архангельске, оформленный уведомлением № 54 от 04.05.2011 года, обязать ГУ УПФ РФ в г.Архангельске совершить действия по направлению средств материнского (семейного) капитала в размере ... рублей ... копеек на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору №... от 23.01.2010 года, заключенному между Максимовой С.А. и ... (ОАО). В судебном заседании истец уточнила исковые требования, просит признать незаконным решение ответчика № 252 от 04 мая 2011 года об отказе в направлении средств материнского (семенного) капитала на погашение задолженности по кредитному договору, обязать ответчика направить часть средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по кредитному договору. Поддержала указанные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика Борзая А.А. с иском не согласилась. Пояснила, что при обращении в пенсионный орган истцом не представлен кредитный договор, свидетельствующий о получении денежных средств для приобретения жилого помещения. Истцом не подтверждено целевое получение кредитных средств на улучшение жилищных условий, так как кредит предоставлен на неотложные нужды. В связи с чем, отказ в направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение кредитной задолженности является правомерным. При обращении истца в пенсионный орган все необходимые документы были предоставлены, иных оснований для отказа в удовлетворении заявления не имелось. Заслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с пп.1 п.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее по тексту - Федеральный закон №256-ФЗ) право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года. 05.04.2011 года истец Максимова С.А. получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму ... рублей ... копеек (л.д....). Согласно ст. 7 этого же Федерального закона распоряжение средствами материнского (семейного) капитала осуществляется путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала полностью или частично, в том числе на улучшение жилищных условий. В соответствии со ст. 10 названного закона средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на приобретение жилого помещения путем перечисления указанных средств, в том числе, кредитной организации, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Постановлением Правительства РФ № 862 от 12.12.2007 года утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее по тексту - Правила № 862). В соответствии с п. 2 Правил № 862 лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых, не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств юридическому лицу, осуществляющему отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) средства на указанные цели. Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемое лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат (далее - супруг лица, получившего сертификат). Подпунктом «б» п. 3 Правил № 862 предусмотрена возможность направления средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательства по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала. Из заявления Максимовой С.А. следует, что она просила направить средства материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по кредиту в размере ... рублей ... копеек. К заявлению были приложены документы, в том числе подтверждающие регистрацию права собственности на жилое помещение, обязательство оформить жилое помещение в долевую собственность, получение кредита (л.д....). Согласно копии решения № 252 от 04 мая 2011 года (л.д. ...) Максимовой С.А. отказано в направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и процентов по кредиту на основании п. 2 ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении). Представитель ответчика пояснил, что кредитный договор не содержит сведений о предоставлении кредита для приобретения жилья. Иных оснований отказа представителем ответчика не указано. Из представленных истцом документов следует, что на основании договора купли-продажи от 24 февраля 2010 года супруг истца Максимов Д.В. приобрел в собственность квартиру ... в доме ... на пл.... в г.Архангельске по цене ... (л.д....). Как усматривается из п. 3.1 договора купли-продажи от 24 февраля 2010 года оплата стоимости квартиры произведена за счет следующих средств: собственных средств в сумме ... рублей ... копеек; средств предоставляемого ипотечного кредита по кредитному договору в размере ... рублей; средств целевого жилищного займа, предоставляемых по договору целевого жилищного займа, в размере ... рублей ... копейки. Как указывает истец, собственные средства, внесенные в счет оплаты приобретенной квартиры, сформированы следующим образом: ... ... рублей - денежные средства, имеющиеся у семьи истца в наличии; ... рублей - полученные истцом по кредитному договору № ... от 23.01.2010 года с .... В соответствии с п. 1.1 кредитного договора № ... от 23.01.2010 года ... рублей предоставлен истцу на цели личного потребления (л.д. ...). Довод истца о том, что кредит по договору № ... от 23.01.2010 года получен для оплаты стоимости квартиры подтверждается материалами дела. А именно, намерение истца направить кредитные средства на приобретение жилья выражено в заявлении-анкете на получение кредита, где указан адрес квартиры и ее стоимость (л.д. ...). Кроме того, ... рублей выдан 08.02.2010 года и в этот же день сумма в размере ... рублей внесена супругом истца на банковский счет для последующего перечисления продавцам квартиры (приходный кассовый ордер - л.д....). Таким образом, прослеживается последовательность совершенных действий по приобретению жилого помещения, в том числе с использованием денежных средств, полученных по кредитному договору №... от 23.01.2010 года. Сведений об ином использовании кредитных средств, полученных по договору № ... от 23.01.2010 года, у суда не имеется, ответчиком доказательств иного использования денежных средств не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом представлены доказательства направления полученных по кредитному договору № ... от 23.01.2010 года денежных средств на улучшение жилищных условий - приобретение квартиры ... в доме ... на пл.... в г.Архангельске. Указанное обстоятельство свидетельствует о соблюдении истцом требований п. 2, п. 3 Правил № 862 и ст.10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» для получения права требовать направления средств материнского (семейного) капитала для погашения суммы основного долга и процентов по кредитному договору. При этом суд отмечает, что ни Закон, ни Правила № 862 не содержат требования о целевом получении кредита, указывая лишь, что средства, полученные по кредитному договору, должны быть направлены на цели приобретения или строительства жилья. Указанное условие истцом выполнено. Ограничение права семьи распорядиться средствами материнского (семейного) капитала только лишь на том основании, что в кредитном договоре отсутствует указание на целевое назначение кредита, свидетельствовало бы о нарушении прав Максимовой С.А. распорядиться предоставленными государством гарантиями, в том числе противоречило бы целям ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», указанным в его преамбуле. Каких-либо иных оснований отказа в перечислении денежных средств ответчиком не указано, судом не установлено. На основании изложенного исковые требования Максимовой С.А. подлежат удовлетворению. В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей (л.д....). На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: исковые требования Максимовой С.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Архангельске удовлетворить. Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске № 252 от 04 мая 2011 года об отказе Максимовой С.А. в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и процентов по кредитному договору. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске произвести перечисление средств материнского (семейного) капитала, подтвержденного государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии МК-3 № ..., выданного Максимовой С.А. в размере, необходимом на день перечисления для погашения суммы основного долга и процентов по кредитному договору № ... от 23 января 2010 года, заключенному Максимовой С.А. и Открытым акционерным обществом .... Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске в пользу Максимовой С.А. расходы по оплате государственной пошлины в сумме ... рублей ... копеек (... рублей ... копеек). На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней. Председательствующий И.А.Симонова