Дело № 2-2693/2011 11 ноября 2011 года РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ при секретаре Поликиной И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску прокурора Ломоносовского района г. Архангельска в интересах неопределенного круга лиц к К о прекращении действия права на управление транспортным средством, УСТАНОВИЛ: Прокурор Ломоносовского района г. Архангельска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованиями к К о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами категории «о» до установления факта стойкой ремиссии по имеющемуся заболеванию. В обоснование исковых требований прокурором Ломоносовского района указано, что К, <Дата>, имея право на управление транспортными средствами категории «о» на основании водительского удостоверения <№>, выданного МРЭО ГИБДД УВД по ... <Дата>, имеет медицинские психиатрические противопоказания для управления автотранспортными средствами. Так, согласно сообщению главного врача ГУЗ «АОПД», ответчик состоит на учете у врача с с диагнозом: «р». Медицинского освидетельствования в данном учреждении по вопросу наличия или отсутствия противопоказаний к управлению транспортными средствами ответчик не имеет, лечение не проходил, данные о наличии у ответчика по данному заболеванию стойкой ремиссии отсутствуют. В соответствии с п.3, ст. 8 Конвенции «О дорожном движении», подписанной в Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года № 5938-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами. В судебное заседание не явился ответчик, представитель третьего лица. Ответчику К судом неоднократно направлялись по месту его жительства судебные извещения, телеграммы о необходимости явиться в суд. Из акта, составленного инспектором полиции следует, что ответчик по месту регистрации не проживает, место его жительства не известно. По определению суда ответчику в порядке ст. 50 ГПК РФ был назначен адвокат. Представитель третьего лица извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие. По определению суда дело рассмотрено при данной явке в отсутствие ответчика, представителя третьего лица. В судебном заседании помощник прокурора Ломоносовского района г. Архангельска Коваль Д.В., исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, указанным в исковом заявлении. Адвокат, назначенный в соответствии с требованиями ст. 50 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее- ГПК РФ), исковые требования не поддержал. Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика и исследовав материалы гражданского дела, суд установил. В силу положений п. 3 ст. 55 Конституции РФ, ст. 1 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Статьей 2 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. В соответствии со ст. 23 данного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Статья 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» устанавливает условия, при которых предоставляется получение права на управление транспортными средствами. В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя. Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Постановлением Правительства РФ N 377 от 28.04.1993 года "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при алкоголизме, наркомании, токсикомании допускается только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учета (приказ Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 N 555 п. 29"б"). <Дата> К выдано МРЭО ГИБДД УВД по ... водительское удостоверение <№>. Из справки ГУЗ «АОПД» от <Дата> следует, что К состоит на учете у с с <Дата>. Диагноз - р. Имеющееся у ответчика заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, деятельность по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении действия права на управление транспортным средством лица, которое представляет собой реальную угрозу возникновения причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. В соответствии с определением суда по делу назначалось проведение экспертизы на предмет установления факта стойкой ремиссии к выявленному заболеванию, на которую К не явился. Таким образом, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению. В соответствии с п.1 ст. 103 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Ломоносовского района г. Архангельска, предъявленные в интересах неопределенного круга лиц, к К о прекращении действия права ответчика на управление транспортными средствами категории «о», до установления факта стойкой ремиссии по имеющемуся заболеванию, удовлетворить. Прекратить действие права К, <Дата> года рождения, на управление транспортными средствами категории «о» на основании водительского удостоверения <№>, выданного <Дата> МРЭО ГИБДД УВД по ..., до установления факта стойкой ремиссии по имеющемуся у К заболеванию. Взыскать с К в доход местного бюджета госпошлину в размере <***>. На решение может быть подана кассационное представление, кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней после вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий Ж.С. Кочина