Дело № 2-2950/2011 09 сентября 2011 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе: председательствующего судьи Панковой А.В. при секретаре Первушиной Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Ковалевой С.А. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии, УСТАНОВИЛ: Ковалева С.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Архангельске о включении в стаж периодов работы, назначении трудовой пенсии. В обоснование иска указала, что <Дата> она обратилась с заявлением о назначении пенсии, однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью специального стажа работы. При этом из специального стажа работы были исключены периоды ее работы в должности педагога организатора в ГООУ Архангельской области «Архангельская санаторная школа-интернат № 2» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, периоды нахождения в учебном отпуске с <Дата> по <Дата>, на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. С отказом в назначении пенсии не согласна, так как полагает, что ее обязанности педагога-организатора были тождественны обязанностям старшего воспитателя, указанная должность предусмотрена Списками. Просит включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, спорные периоды, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата>. В дальнейшем истец увеличила заявленные требования, также просила обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период ее работы с <Дата> по <Дата> в качестве воспитателя МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 123 «АБВГДейка». В судебное заседание истец не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель истца заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель третьего лица исковые требования поддержала, пояснила, что истец выполняла обязанности, связанные с воспитанием детей, организацией их досуга, вела работу кружков. Представитель ответчика с иском не согласился, указал, что истец работала в качестве педагога-организатора, должность которого не предусмотрена Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Доводы истца о том, что она фактически выполняла обязанности старшего воспитателя, который предусмотрен Списками, несостоятельны, поскольку в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей работников образования предусмотрены должности как педагога-организатора, так и старшего воспитателя, указанные должности имеют различные должностные обязанности. Стаж истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составил 17 лет 08 месяцев 28 дней, что является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Просит в удовлетворении требований отказать. С согласия сторон дело рассмотрено в отсутствие истца Ковалевой С.А. Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Как следует из материалов дела, истец с <Дата> была принята на должность воспитателя <***>, с <Дата> - воспитателем в <***>. С <Дата> по <Дата> работала воспитателем общежития <***> с <Дата> по <Дата> - воспитателем, с <Дата> по настоящее время - педагогом-организатором в муниципальной санаторной школе-интернате г. Архангельска <Дата> школа-интернат переименована в муниципальное оздоровительное образовательное учреждение «Санаторная школа-интернат», <Дата> данное учреждение было переименовано в государственное оздоровительное образовательное учреждение «Санаторная школа-интернат №2» г. Архангельска», а <Дата> - в государственное оздоровительное образовательное учреждение Архангельской области «Архангельская санаторная школа-интернат №2». Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки и не оспариваются сторонами. Как следует из копии протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (л.д. 86-88) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не включены периоды работы истца в качестве педагога-организатора с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, периоды нахождения в учебном отпуске с <Дата> по <Дата>, на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости составил <***> В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В указанном Списке, а также в ранее действовавших: Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, отсутствует наименование должности «педагог-организатор». Доводы представителя истца, третьего лица о том, что обязанности истца как педагога-организатора были тождественны должностным обязанностям старшего воспитателя, должность которого предусмотрена Списком, судом не могут быть приняты во внимание в силу следующего. В соответствии с действующим законодательством, в том числе п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в судебном порядке может быть установлено лишь тождество должности, типа учреждения, имеющих иное или неправильное наименование, не предусмотренное Списками или Перечнем, наименованию должности, типу учреждения, содержащимся в Списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии. Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, предусмотрены самостоятельные наименования должностей "старший воспитатель" и "педагог-организатор", однако в вышеуказанный Список должность «педагог-организатор» включена не была. Как следует из штатных расписаний ГООУ Архангельской области «Архангельская санаторная школа-интернат № 2» в штатном расписании была предусмотрена должность именно педагога-организатора. Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, наряду с должностью "педагог-организатор" предусмотрена и должность воспитателя. Указанные должности как самостоятельные предусмотрены также и постановлением Минтруда РФ от 17.08.1995 года № 46 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений образования Российской Федерации», а также Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14.08.2009 года № 593. Согласно указанным нормативным актам данные должности предусматривают различные должностные обязанности. Так, воспитатель осуществляет деятельность по воспитанию детей в образовательных учреждениях, осуществляет помощь обучающимся в учебной деятельности, содействует получению дополнительного образования обучающимися, проводит мониторинг за здоровьем, развитием и воспитанием воспитанников, разрабатывает план воспитательной работы с группой обучающихся, координирует деятельность помощника воспитателя, младшего воспитателя, при выполнении обязанностей старшего воспитателя осуществляет также координацию деятельности воспитателей, педагогических работников, оказывает методическую помощь воспитателям, способствует обобщению педагогического опыта. Для замещения должности старшего воспитателя предусмотрено требование о наличии высшего профессионального образования по направлению подготовки «образование и педагогика». Педагог- организатор руководит работой по одному из направлений деятельности образовательного учреждения, организует вечера, праздники, экскурсии, организует работу детских клубов, кружков, секций, создает условия для реализации интересов и потребностей воспитанников в различных видах творческой деятельности. Согласно должностным обязанностям педагога-организатора ГООУ Архангельской области «Архангельская санаторная школа-интернат № 2» (л.д.36-39) основными направлениями деятельности педагога-организатора являются развитие личности, талантов, способностей учащихся, организация досуга обучающихся, основные должностные обязанности: изучение возрастных и психологических особенностей, интересов и потребностей воспитанников, создание условий для их реализации в различных видах творческой деятельности, организации работы различных клубов, секций, праздников, походов, экскурсий. Из должностной инструкции воспитателя (л.д. 40-43) следует, что основными направлениями деятельности воспитателя является попечение, воспитание и надзор за обучающимися. Таким образом, направления деятельности, должностные обязанности воспитателя (включая старшего), и педагога-организатора являются различными. При таких обстоятельствах оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода работы истца в должности педагога-организатора в ГООУ Архангельской области «Архангельская санаторная школа-интернат № 2» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> не имеется. Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов нахождения в учебном отпуске с <Дата> по <Дата>, на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Поскольку нахождение на курсах повышения квалификации, учебном отпуске имели место в период работы истца в должности педагога-организатора, которая не предусмотрена Списком, оснований для включения в стаж вышеуказанных периодов также не имеется. Из материалов дела следует, что истец в период нахождения в очередном трудовом отпуске по основному месту работы в ГООУ Архангельской области «Архангельская санаторная школа-интернат № 2» работала по совместительству с <Дата> по <Дата> в качестве воспитателя МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 123 «АБВГДейка». Данное обстоятельство подтверждается копиями приказов о приеме на работу, расторжении трудового договора, копией личной карточки (л.д.113-116). Поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей предусмотрены детские сады всех наименований, а также должность воспитателя, указанный период (всего 30 дней) подлежит включению в специальный стаж истца. С учетом включения в стаж данного периода стаж педагогической деятельности истца на день обращения с заявлением о назначении пенсии - <Дата> составит <***> при необходимых 25 годах. В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Поскольку необходимого специального стажа работы на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец не имела, основания для удовлетворения требований о назначении пенсии не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: исковые требования Ковалевой С.А. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии к удовлетворить частично. Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске включить в стаж Ковалевой С.А. , дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период работы Ковалевой С.А. с <Дата> по <Дата> в качестве воспитателя МДОУ «Детский сад комбинированного вида № 123 «АБВГДейка». В удовлетворении требований Ковалевой С.А. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске о включении в стаж Ковалевой С.А. , дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периодов работы в качестве педагога организатора в ГООУ Архангельской области «Архангельская санаторная школа-интернат № 2» с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, периодов нахождения в учебном отпуске с <Дата> по <Дата>, на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, назначении досрочной трудовой пенсии по старости с <Дата> - отказать. Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий А.В. Панкова