Дело № 2-3874/2011                                                                      12 октября 2011 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе:

Председательствующего судьи Панковой А.В.

При секретаре Антипиной С.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Киселевой В.Е. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии,

                 УСТАНОВИЛ:

Киселева В.Е. обратилась в суд с иском к управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Архангельске о назначении пенсии. В обоснование заявленных требований сослалась на то обстоятельство, что <Дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В назначении пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью стажа работы в районах, приравненных к районам Крайнего Север, который на день обращения с заявлением о назначении пенсии составил <***>. Считает, что ей необоснованно не были включены в трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку повышение квалификации является ее обязанностью, на курсы она направлялась по распоряжению работодателя. Кроме того, ответчиком не включен период нахождения ее в командировке в г. Мурманске в стаж работы в районе Крайнего Севера. Просит обязать ответчика включить в стаж работы в местности, приравненной к района Крайнего Севера периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в стаж работы в районе Крайнего Севера период нахождения в командировке с <Дата> по <Дата>, обязать назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата>.

В судебном заседании истец заявленные требования уточнила, просила обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права. Пояснила, что за период обучения на курсах повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата. Повышение квалификации является ее обязанностью, без прохождения курсов она не может быть допущена к выполнению должностных обязанностей. В период нахождения в командировке в Мурманске она работала полный рабочий день, в командировку направлялась по заданию работодателя.

Представитель ответчика с иском не согласился, пояснил, что включение указанных периодов в стаж не предусмотрено законом. Также истцом не представлены документы, подтверждающие факт работы в командировке в течение полного рабочего дня, а также то, что указанная командировка была связана с ее должностными обязанностями.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Разделом 12003000-11217, главы ХХ1 Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10) предусмотрена должность бортпроводника.

В соответствии со ст. 28.1 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В судебном заседании установлено, что истец со 03.08. 1989 года по настоящее время работает в должности бортпроводника. Данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 38-41) и не оспаривается ответчиком.

Из выписки из решения отдела Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Архангельска от <Дата> (л.д.12-20) следует, что в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не включены периоды нахождения Киселевой В.Е. на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>. Стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил <***>, при требуемом стаже 20 лет. Период нахождения истца в командировке с <Дата> по <Дата> не включен в стаж работы в районе Крайнего Севера, так как сведения о работе в районе Крайнего Севера не отражены на лицевом счете Киселевой В.Е. в системе ПФР.

Наличие у истца необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии специального и страхового стажа представителем ответчика не оспаривается.

Доводы ответчика о том, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, суд считает необоснованными.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" регулируется Правилами исчисления периодов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 112 ранее действовавшего Кодекса законов о труде РСФСР в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из архивной справки (л.д. 59) за время нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялась средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 8 Воздушного кодекса РФ обязательной сертификации подлежат физические лица, юридические лица, осуществляющие и (или) обеспечивающие коммерческие воздушные перевозки, выполнение авиационных работ.

Обязательной аттестации подлежит авиационный персонал. Обязательные сертификация и аттестация осуществляются уполномоченными органами, на которые возложены организация и проведение обязательных сертификации и аттестации.

Из должностной инструкции бортпроводника, старшего бортпроводника следует, что бортпроводник обязан поддерживать повышение уровня профессиональной подготовки путем непрерывного обучения и повышения квалификации. Из программы подготовки членов кабинного экипажа (л.д. 31-37) следует, что периодическая подготовка бортпроводников проводится 1 раз в 2 года, ежегодная наземная аварийно-спасательная подготовка

Из изложенного следует, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> (всего 01 год 18 дней) подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

С учетом включения спорных периодов, стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составит <***> (18лет 08 мес. 23 дню + 01 год 00 мес. 18 дн.)

Вместе с тем, поскольку истец после обращения с заявлением о назначении пенсии продолжает осуществлять работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, стаж, необходимый для назначении досрочной трудовой пенсии по старости Киселева В.Е. имеет на 01.07.2011 года.

В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). 40 лет истцу исполнилось <Дата>.

Таким образом, с учетом положений ст.ст. 27, 28,1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсия истцу может быть назначена с даты возникновения права, с <Дата>.

Согласно п. 7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ, вступившего в законную силу с 01.01.2010), лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет более 20 лет, страховой стаж более 21 года. Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривается.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

Из материалов дела следует, что истец в период с <Дата> по <Дата> находилась в командировке в г. Мурманске. Данное обстоятельство подтверждается копиями приказа о направлении в командировку, командировочного удостоверения, служебного задания, авансового отчета (л.д. 42-44). Из служебного задания (л.д. 42, оборот) следует, что истец направлялась в командировку для выполнения рейсов из г. Мурманска

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что из Мурманска она выполняла рейсы в Белгород и другие города, в период командировки экипаж проживал в г. Мурманске.

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, либо свидетельствующих о занятости истца в период командировки не полный рабочий день, представителем ответчика суду не представлено.

Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 № 1029 с последующими изменениями, г.Мурманск относится к районам Крайнего Севера.

Таким образом, требования истца о включении периода нахождения в командировке в г. Мурманске с <Дата> по <Дата> в стаж работы в районе Крайнего Севера подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Киселевой В.Е. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске о включении в стаж периодов работы, назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды нахождения Киселевой В.Е. на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в стаж работы в районе Крайнего Севера - период работы с <Дата> по <Дата>.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске назначить Киселевой В.Е. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» со <Дата>.

Взыскать в пользу Киселевой В.Е. с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске возврат государственной пошлины в размере 200 рублей (Двести рублей 00 копеек).

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.