Дело № 2-4330/2011       30 ноября 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Александрова А.А.

при секретаре Моревой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Шубина С.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске (далее - ГУ - УПФ РФ в г.Архангельске) о перерасчете размера пенсии.

В обоснование требований в исковом заявлении и в ходе судебного заседания указал, что работая фельдъегерем в Архангельском областном отделе спецсвязи, направлялся в Северодвинск <Дата> для доставки специальной корреспонденции.. В <Дата> истец обратился в отдел ГУ - УПФ РФ в г.Архангельске, но в перерасчете было отказано со ссылкой на то, что работа истца носила разъездной характер, следовательно, истец не выполнял работ в определенном районе в течение полного рабочего дня. В отсутствие контрольных путевых листов обстоятельства работы в районе Крайнего Севера могут быть подтверждены свидетелем. Просит обязать ГУ - УПФ РФ в г.Архангельске произвести перерасчет размера пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г.Архангельске с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать со ссылкой на то, что работа истца носила разъездной характер и им не представлено доказательств выполнения работы в районе Крайнего Севера в течение полного рабочего дня. По сообщению представителя ответчика страховой стаж истца составляет более 36 лет, стаж в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 34 лет.

Заслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ (далее - Закон о трудовых пенсиях).

На основании п.7 ст.14 Закона о трудовых пенсиях лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В силу абз.2 п.7 ст.14 Закона о трудовых пенсиях лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, при наличии установленного стажа работы, лицам, имеющим смешанный стаж как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливаются повышенные размеры базовых частей пенсий.

В судебном заседании установлено, что истец является получателем трудовой пенсии по старости.

<Дата> истец обратился в отдел Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о перерасчете базовой части пенсии в соответствии с Законом о трудовых пенсиях в связи с работой в районах Крайнего Севера. Решением от <Дата> в перерасчете размера пенсии было отказано в связи с отсутствием подтверждающих документов (л.д.9-10).

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

В соответствии со ст.166 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Аналогичные положения содержались в ст.116 КЗоТ РСФСР, действовавшем в спорный период.

Согласно п.8 действующей Инструкции Минфина СССР, Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 07.04.1988 №62 «О служебных командировках в СССР», на работников, находящихся в командировке, распространяется режим рабочего времени, времени отдыха объединений, предприятий, учреждений, организаций, в которые они командированы.

Таким образом, периоды нахождения работника в служебных командировках в районах Крайнего Севера относятся к специальному стажу, что позволяет установить базовую часть пенсии в соответствии с п.7 ст.14 Закона о трудовых пенсиях, как за работу в районах Крайнего Севера.

В силу ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Из представленной копии трудовой книжки следует, что в <Дата> истец работал фельдъегерем в <***>.

Как следует из пояснений истца, в период работы в указанной должности он <Дата> направлялся в командировку в ... с целью доставки в ... и в ... специальной корреспонденции.

Пояснения истца подтверждаются архивной справкой <№> от <Дата>, выданной ОГУ «Государственный архив Архангельской области», согласно которой за декабрь <Дата> истцу выплачивалась заработная плата за полные рабочие дни (трудового отпуска, отпуска за свой счет, больничных дней в декабре нет) (л.д.12)

Кроме того, в судебном заседании допрошен свидетель Халиулин А.Н., работавший в тот период вместе с истцом в Архангельском областном отделе спецсвязи и направлявшийся с ним в ..., который подтвердил факт исполнения истцом по распоряжению работодателя возложенных на него трудовых обязанностей в городе ... в течение полных рабочих дней.

Оценивая показания допрошенного свидетеля на предмет их достоверности с позиции ст.67 ГПК РФ, суд принимает во внимание то обстоятельство, что данные показания являются последовательными и непротиворечивыми, соответствуют объяснениям истца. Допрошенный свидетель предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у свидетеля нет заинтересованности в исходе дела. Факт работы свидетеля вместе с истцом подтверждается записями в трудовой книжке свидетеля, которая приобщена к материалам дела. При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, опровергающих данные свидетельские показания.

Суд считает, что свидетельские показания в данном случае будут являться допустимыми, ввиду того, что каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит, и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.

Ссылку представителя ответчика в отзыве на п.2.4 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии», утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190, согласно которому специальный стаж не может подтверждаться свидетельскими показаниями, суд полагает несостоятельной, поскольку, исходя из смысла и содержания указанной нормы, в ней идет речь об общем трудовом стаже для назначения пенсии, а не о стаже работы в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, судом установлен факт осуществления истцом трудовых обязанностей по распоряжению работодателя в районе Крайнего Севера в течение полного рабочего дня.

Кроме того, из п.2.2 вышеназванного Положения следует, что при отсутствии документов возможно подтверждение стажа работы, в том числе, и свидетельскими показаниями.

При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера. Страховой стаж истца составляет более 36 лет. Данное обстоятельство подтверждается отзывом представителя ответчика на исковое заявление.

Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от <Дата> <№> с последующими изменениями ... относится к районам Крайнего Севера.

Исходя из совокупности представленных в материалы дела письменных доказательств и свидетельских показаний, суд приходит к выводу, что истец, исполнял свои трудовые функции в течение полных рабочих дней в городе ..., относящемся к районам Крайнего Севера, и имеет право на получение повышенной базовой части пенсии как за работу в районах Крайнего Севера.

Доказательств обратного в нарушение положений ст.ст.56, 57 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Согласно ст.20 Закона о трудовых пенсиях перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Как следует из материалов дела, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии <Дата>, однако документов, подтверждающих работу в районах Крайнего Севера, не представил. Доказательства, достаточные для подтверждения факта работы в районе Крайнего Севера (в том числе показания свидетелей), были получены только при рассмотрении судом искового заявления, поступившего в суд <Дата>. Следовательно, перерасчет размера пенсии должен быть произведен с <Дата>.

В соответствии со статьями 98, 103 ГПК РФ, 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шубина С.И. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области о перерасчете размера пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Шубину С.И., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, <Дата>.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей (Двести рублей 00 копеек).

На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение 10 дней с момента принятия решения в окончательной форме.