РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Курсовой Н.А.,

при секретаре Бобылевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 8 ноября 2011 года в г.Архангельске гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к Местной общественной организации ветеранов, инвалидов и пенсионеров войсковой части 6832 внутренних войск МВД России о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее Управление) обратилось в суд с иском к Местной общественной организации ветеранов, инвалидов и пенсионеров войсковой части 6832 внутренних войск МВД России о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключении из единого государственного реестра юридических лиц. Свои требования истец мотивировал тем, что ответчик по распоряжению Управления Министерства юстиции РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу зарегистрирован 10 июня 2009 года, основной государственный регистрационный номер <№> присвоен Управлением Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 17 июня 2009 года. В соответствии со ст.28 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в названии общественного не допускаются, в том числе, использование наименований Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, если иное не установлено законодательством РФ, или наименований, сходных с указанными наименованиями до степени смешения. Вместе с тем, по результатам проведенного Управлением мониторинга ведомственного реестра некоммерческих организаций установлено, что наименование некоммерческой организации содержит наименование воинского формирования, а именно, войсковая часть 6832 внутренних войск МВД России. 6 июля 2011 года в адрес некоммерческой организации вынесено письменное предупреждение о необходимости устранения нарушений законодательства, однако предупреждение возвращено почтовой службой 6 июля 2011 года с пометкой «нет такой организации». До настоящего времени нарушение ст.28 ФЗ от 19 мая 1995 года        № 82-ФЗ не устранено. Кроме того, в нарушение абз.9 ст.29 Закона об общественных объединениях общественное объединение не проинформировало орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении адреса местонахождения общественного объединения в течение трех дней с даты возникновения таких изменений. Согласно сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, объединение расположено по адресу ..., однако предупреждение от 6 июля 2011 года возвращено в Управление почтовой службой с пометками «нет такой организации». Таким образом, сведения об адресе местонахождения общественного объединения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, не соответствуют сведениям, содержащимся в отчетных документах организации. Просит признать Местную общественную организацию ветеранов, инвалидов и пенсионеров войсковой части 6832 внутренних войск МВД России прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить из единого государственного реестра юридических лиц в порядке ст.29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (л.д.3-6).

В судебном заседании представитель истца Ларионова Е.В. исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика Перевозчиков А.А. исковые требования Управления о признании Местной общественной организации ветеранов, инвалидов и пенсионеров войсковой части 6832 внутренних войск МВД России прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» признал в полном объеме. Пояснил суду, что 20 ноября 2008 года Главным командованием внутренних войск МВД России на общественной конференции была создана организация ветеранов МВД России, и согласно этой структуре было дано распоряжение организовать в частях свои местные ветеранские организации. Данное распоряжение ими было исполнено, но не сразу смогли определиться как будет называться организация - региональная или местная. Решили, что целесообразнее будет создать Местную общественную организацию ветеранов, инвалидов и пенсионеров войсковой части 6832 внутренних войск МВД России. 17 июня 2009 года данная организация была зарегистрирована. Однако через определенное количество времени от руководства поступило распоряжение о реорганизации Местной общественной организации ветеранов, инвалидов и пенсионеров войсковой части 6832 внутренних войск МВД России. Повторно было проведено учредительное собрание, подготовлены учредительные документы. В ноябре 2010 года было создано новое формирование - Региональное отделение общероссийской общественной организации ветеранов внутренних войск МВД России по Архангельской области, которое имеет те же задачи и функции, что и Местная общественная организация. В настоящее время Местная общественная организация ветеранов, инвалидов и пенсионеров войсковой части 6832 внутренних войск МВД России юридического адреса не имеет, поскольку здание на ..., где организация ранее была зарегистрирована, определено под снос. Кроме того, создана новая структура, поэтому Местная общественная организация не работает.

Представитель третьего лица от Управления Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.50).

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

         Заслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Местная общественная организация ветеранов, инвалидов и пенсионеров войсковой части 6832 внутренних войск МВД России зарегистрирована по распоряжению Управления Министерства юстиции РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу. Основной государственный регистрационный номер <№> присвоен Управлением Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу 17 июня 2009 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации и выпиской из единого государственного реестра юридических лиц (л.д.13,23-30).

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Федеральный закон № 82-ФЗ) действие настоящего закона распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан, за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций).

Таким образом, с момента государственной регистрации Местной общественной организации ветеранов, инвалидов и пенсионеров войсковой части 6832 внутренних войск МВД России в качестве общественного объединения, на данную организацию стало распространяться действие Федерального закона № 82-ФЗ.

В соответствии со ст.38 названного Федерального закона контроль за деятельностью общественного объединения осуществляет орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1313 от 13 октября 2004 года «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (в редакции от 14 июля 2008 года) и приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 151 от 25 июля 2008 года «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации», функции по регистрации и контролю за деятельностью общественных объединений несет Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по субъектам Российской Федерации. Решение о государственной регистрации (при создании, реорганизации, внесении изменений и дополнений в учредительные документы, ликвидации) в отношении общественных объединений принимается данными органами. По решению этих органов вносятся соответствующие записи в единый государственный реестр юридических лиц.

         Следовательно, именно Управление Министерства юстиции РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу как территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации вправе осуществлять контроль за деятельностью общественных объединений в своем субъекте и предъявлять иски о прекращении их деятельности в случае нарушения закона.

В соответствии со ст.28 вышеназванного Федерального закона № 82-ФЗ в названии общественного объединения не допускается использование наименований органов государственной власти, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, или наименований, сходных с указанными наименованиями до степени смешения.

Вместе с тем, по результатам мониторинга ведомственного реестра некоммерческих организаций, проведенного Управлением по поручению Министерства юстиции России от 6 июня 2011 года, установлено, что наименование Местной общественной организации ветеранов, инвалидов и пенсионеров войсковой части 6832 внутренних войск МВД России не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, а именно, содержит наименование воинского формирования войсковая часть 6832 внутренних войск МВД России.

6 июля 2011 года в адрес Совета Ветеранов Местной общественной организации ветеранов, инвалидов и пенсионеров войсковой части 6832 внутренних войск МВД России направлено письменное предупреждение о несоответствии наименования общественного объединения требованиям законодательства РФ и предложено в срок до 30 августа 2011 года устранить допущенное нарушение путем внесения соответствующих изменений в устав и полное наименование общественного объединения (л.д.31-32). Однако предупреждение вернулось обратно с отметкой почтовой службы «нет такой организации» (л.д.33,34).

В соответствии с абз.4 ч.1 ст.29 в Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Вместе с тем, ответчик Местная общественная организация ветеранов, инвалидов и пенсионеров войсковой части 6832 внутренних войск МВД России об изменении адреса постоянно действующего руководящего органа Управление Министерства юстиции РФ по Архангельской области и Ненецкому автономному округу не известила. Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика - председатель Совета Перевозчиков А.А., юридического адреса у Местной общественной организации в настоящий момент нет, поскольку здание на ..., где организация ранее была зарегистрирована, определено под снос.

Согласно ч.3 ст.29 вышеупомянутого Федерального закона № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Таким образом, требование истца о прекращении деятельности Местной общественной организации ветеранов, инвалидов и пенсионеров войсковой части 6832 внутренних войск МВД России по причине неисполнения ответчиком требований абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона № 82-ФЗ суд считает законным и обоснованным.

Кроме того, в судебном заседании представитель ответчика Перевозчиков А.А. исковые требования признал в полном объеме. Признание исковых требований занесено в протокол судебного заседания, подписано представителем ответчика и принято судом.

В соответствии со ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, которые подлежат официальному опубликованию.

Дав анализ собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что предъявленный иск подлежит удовлетворению.           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - удовлетворить.

Признать Местную общественную организацию ветеранов, инвалидов и пенсионеров войсковой части 6832 внутренних войск МВД России прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение десяти дней.

Председательствующий                                                                              Н.А. Курсова