Дело № 2-4791/2011                                                                           08 декабря 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Румянцева Р.А.Р.А.,

при секретаре Титарчук Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Толкачевой Н.А. к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

истец Толкачева Н.А. обратилась в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (далее - МУП «Водоканал») о взыскании задолженности по заработной плате в размере 10879 рублей 54 копейки за июль-сентябрь 2011 года и компенсации морального вреда в размере 10000 рублей.

В обоснование исковых требований указала, что работает в МУП «Водоканал» в должности <***>. Полагает, что администрация предприятия неверно начисляет и выплачивает заработную плату, поскольку в настоящее время действует отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008 - 2010 г.г. (зарегистрировано федеральной службой по труду и занятости 5 сентября 2007 года за номером 71/08-10), которое распространяется и на ответчика.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования, просит взыскать задолженности по заработной плате в размере 7040 рублей 48 копеек с учетом доплаты за совмещение в размере 10% и исходя из почасовой тарифной ставки 46 рублей 93 копейки, и компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, не явился.

По определению суда, в порядке ст. 167 п.4 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец состоит с МУП «Водоканал» в трудовых отношениях с <Дата> года по настоящее время работает в должности <***>.

Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд.

Аналогичная норма права содержится в статье 21 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), согласно которой работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии с диспозицией статьи 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со ст.56 Трудового Кодекса РФ (далее - ТК РФ) под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

При этом в соответствии со ст. 129 ТК РФ под заработной платой понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст.136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии со ст. 9 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.

В настоящее время в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации заключено "Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы" (утв. Росстроем 02.07.2007, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 22.06.2007) (ред. От 12.08.2008, с изм. от 19.02.2010). Соглашение направлено на регулирование социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в жилищной и коммунальной сферах, на повышение эффективности работы организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - Организаций), а также на реализацию трудовых прав и законных интересов работников данной отрасли (п. 1.1. Соглашения).

В соответствии с п.8.4 коллективного договора муниципального унитарного предприятия «Водоканал», для начисления заработной платы работникам предприятия применяются повременно-премиальная и сдельно-премиальная система оплаты труда. При этом оплата труда производится по тарифным сеткам с 1 по 6 разряды в соответствии со штатным расписанием, утвержденным приказом работодателя.

В судебном заседании установлено, что при начислении истцу заработной платы администрацией МУП «Водоканал» использовалась заниженная базовая тарифная ставка первого разряда.

Пунктом 2.3. "Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы" (утв. Росстроем 02.07.2007, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 22.06.2007) (ред. от 12.08.2008, с изм. от 19.02.2010) установлено, что в зависимости от финансового и экономического состояния Организации, социальных, экономических и производственных факторов работодатель вправе устанавливать в Организации тарифную ставку рабочих первого разряда, превышающую базовый размер. Минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается в размере, равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ Организации.

Согласно п.1.7 Соглашению, оно является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) и индивидуальных трудовых договоров для предприятий, на которые оно распространяется. В случае отсутствия в организации коллективного договора Соглашение имеет прямое действие. В тех случаях, когда в отношении работника действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников (п. 1.9).

Как следует из материалов дела, с 1 января 2011 года в МУП «Водоканал» применяется базовая тарифная ставка в размере 4200 рублей, при этом, как следует из расчетных листков, производится доплата в размере 1,4 (коэффициент особенностей работ) от суммы начисленной по табелю.

В соответствии с расчетными листками, представленными истцом, оплата труда установлена путем сложения тарифной ставки 31 рубль 04 копейки и коэффициента особенностей работ 1.4.

Указанный порядок расчета не соответствует Отраслевому тарифному соглашению, т.к. согласно п. 2.3. данного соглашения минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается в размере, равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ Организации.

Таким образом, согласно Отраслевому тарифному соглашению коэффициент особенностей работ должен применяться не как доплата за особенность работ, а путем умножения на данный коэффициент минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда.

Согласно ч. 4 ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.

Судом установлено, что при начислении истцу заработной платы, в спорный период апрель-май 2011 года, администрацией МУП «Водоканал» не начислялся коэффициент особенностей работ 1,4 для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения, по эксплуатации канализационных сетей, очистных сооружений и коллекторов, установленный Отраслевым тарифным соглашением.

Таким образом, требования истца о взыскании задолженности по заработной плате являются обоснованными и подлежат удовлетворению за период апрель-май 2011 года.

Расчет недоначисленной заработной платы истца должен быть произведен исходя из базовой месячной тарифной ставки 46 рублей 93 копейки (31.04*1,4*8%, где 8% - доплата за вредность) с учетом составных частей заработной платы истца (количество отработанных часов, доплата за совмещение, доплата за праздничные, оплата сверхурочных, надбавка за выслугу лет, ежемесячная премия согласно коллективному договору районный коэффициент, северная надбавка (л.д.7).

Согласно приказу директора МУП «Водоканал» № 113 от 22.02.2011, копия которого имеется в материалах дела, размер вознаграждения за выслугу лет работникам предприятия снижен на 99% с 1 мая по 31 декабря 2011 года.

Как следует из материалов дела, и не оспорено ответчиком, данное снижение размера вознаграждения за выслугу лет произведены без учета мнения представительного органа, каких-либо изменений в установленном порядке в коллективный договор и Положение о порядке ежемесячной выплаты вознаграждения на выслугу лет работникам МУП «Водоканал» не вносились.

Кроме того, судом установлено, что ежемесячная премия неправомерно начисляется только на оплату по табелю, в то время как согласно Коллективному договору должна начистятся с учетом доплат и надбавок.

Доказательств нарушения трудовой дисциплины, отсутствия фонда потребления МУП «Водоканал», в нарушение требований ст. 56 ч.1 ГПК РФ, не представлено.

С учетом изложенного, в силу части 4 ст. 8 ТК РФ суд не применяет положения приказа директора МУП «Водоканал» № 9 от 12 января 2011 года о снижении выплаты вознаграждения за выслугу лет работникам предприятия.

Положением о порядке ежемесячной выплаты вознаграждения за выслугу лет работникам МУП «Водоканал», утвержденным директором МУП «Водоканал» 12.03.2008 года и согласованным председателем п/комитета МУП «Водоканал» п.3.1 установлено, что вознаграждение за выслугу лет начисляется на должностной оклад (тарифную ставку) исходя из фактически отработанного времени за месяц, выплачивается ежемесячно.

С учетом составных частей заработной платы истца (оплата по табелю (144), доплата за льготные часы (16), доплата за совмещение (10%), надбавка за выслугу лет (5%), ежемесячная премия (30%), районного коэффициента и северной надбавки и почасовой тарифной ставки истцу подлежит начислению в июле 2011 года 18279 рулей 42 копейки (6757,92+750,88+675,79+337,90+2230,11+2150,52+5376,30), начислено 15471 рубль 16 копеек, разница составляет 2808 рублей 26 копеек.

С учетом составных частей заработной платы истца (оплата по табелю (50,4), доплата за льготные часы (5,6), доплата за совмещение (10%), надбавка за выслугу лет (5%), ежемесячная премия (30%), районного коэффициента и северной надбавки и почасовой тарифной ставки истцу подлежит начислению в июле 2011 года 6397 рублей 80 копейки (2365,27+262,81+236,53+118,26+780,54+752,68+1881,71), начислено 5376 рублей 88 копеек, разница составляет 1020 рублей 92 копейки.

С учетом составных частей заработной платы истца (оплата по табелю (129,6), доплата за льготные часы (14,4), доплата за совмещение (10%), надбавка за выслугу лет (5%), ежемесячная премия (30%), районного коэффициента и северной надбавки и почасовой тарифной ставки истцу подлежит начислению в сентябре 2011 года 0530 рублей 90 копеек (6082,13+675,79+608,21+304,11+2007,10+4079,42+1935,47+4838,67) начислено 17319 рублей 60 копеек, разница составляет 3211 рублей 30 копеек.

Всего в пользу истца подлежит взысканию 7040 рублей 48 копеек (1020 рублей 92 копейки+2808 рублей 26 копеек +3211 рублей 30 копеек).

В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая установленные судом обстоятельства, нарушение работодателем прав работника по невыплате задолженности по заработной плате, суд считает, что в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 3000 рублей. Данная сумма соотносится с размером и характером нарушенного права.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Толкачевой Н.А. к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворить.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу Толкачевой Н.А. невыплаченную заработную плату за период с июля 2011 года по сентябрь 2011 года в размере 7040 рублей 48 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, всего 10040 (Десять тысяч сорок) рублей 48 копеек.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 600 (Шестьсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд в течение 10 дней после вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                            Р.А. Румянцев