2-4302/2011 о включении периодов работы в стаж



Дело № 2-4302/11       2 декабря 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Тараканова О.А.,

при секретаре Горишевской Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Куроптевой М.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о понуждении к перерасчету размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

          Истец обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске (далее ГУ УПФ РФ в г. Архангельске) о признании незаконным решения ОПФ РФ об отказе в зачете в специальный стаж как за работу в районах Крайнего Севера периода работы 27 мая 2010 года, понуждении ответчика произвести перерасчет размера базовой части трудовой пенсии с учетом ее работы в районе Крайнего Севера. В обоснование иска указано, что в период работы в <***> истец была направлена в командировку в г. Северодвинск Архангельской области 27 мая 2010 год. В апреле 2011 года истец обратилась в Отдел Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Архангельска с заявлением о назначении пенсии, кроме того, одновременно истцом было подано заявление о перерасчете пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера с приложением всех необходимых документов о командировке. Однако Отделом Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе ей было отказано в перерасчете пенсии по причине неподтверждения занятости за время командировки в течение полного рабочего дня. Просит признать незаконным решение ОПФ РФ об отказе в зачете в специальный стаж как за работу в районах Крайнего Севера периода работы 27 мая 2010 года, обязать ответчика произвести перерасчет размера базовой части трудовой пенсии с учетом ее работы в районе Крайнего Севера.

В судебном заседании истец Куроптева М.И. уточнила исковые требования, а именно: просит обязать ответчика произвести перерасчет размера базовой части трудовой пенсии с учетом ее работы в районе Крайнего Севера. В обоснование требований пояснила, что работает в <***>. 27 мая 2010 приказом учреждения от 25.05.2010 <№> была направлена в командировку в район Крайнего Севера г.Северодвинск Архангельской области. Полагает, что факт работы в командировке в г. Северодвинске 27.05.2010 подтвержден документально. В г. Северодвинске работала полный рабочий день, на двух объектах. В задачи входило обследование двух объектов, всего 2 цеха полуфабрикатов и 2 цеха выпечных. На первом объекте работы заканчивались в 10 часов 30 минут, на втором объекте работы начинались в 11 часов 30 минут. На первый объект приехали в 9 часов утра, в 10 часов 30 минут выехали на второй объект, из г. Северодвинска выехали в 17.30. На первом объекте проводила визуальный осмотр, затем проводила лабораторные мероприятии по отбору смывов. После этого на другом объекте были проведены точно такие же мероприятия, и в течение двух часов занималась подготовкой документации по обоим объектам. Пояснила также, что согласно представленным Примерным нормативам деятельности органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в условиях бюджетирования, ориентированного на результат, утвержденным приказом Роспотребнадзора от 10.10.2008 <№>, фактические затраты времени на проведение лабораторных исследований в значительной степени зависят от используемого оборудования, методик, загруженности лабораторий и уровня организации лабораторного производственного процесса.

        Представитель истца Шамова Е.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования, просит удовлетворить их в полном объеме, в обоснование требований привела доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении,

       Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Архангельске Ильенко С.В. в судебном заседании полагает требования истца необоснованными, просит в удовлетворении исковых требований отказать, в обоснование своей позиции привела доводы, аналогичные, указанным в представленном суду отзыве. (л.д. 33-36).        

        Заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, обозрев материалы пенсионного дела <№>, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:     

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 17 указанного закона размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Судом установлено, что Куроптева М.И., <***> года рождения, является получателем пенсии по старости с 25 апреля 2011 года. (л.д. 21).

22 апреля 2011 года истец обратилась в Отдел Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе г. Архангельска с заявлением о назначении пенсии с учетом фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районе Крайнего Севера на основании Закона от 1 декабря 2007 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с работой в районах Крайнего Севера. Однако истцу было отказано в зачете в специальный стаж как за работу в районах Крайнего Севера периода работы 27 мая 2010 года по причине неподтверждения занятости за время командировки в течение полного рабочего дня. (л.д. 6, 7-9). При этом пенсия назначена истцу с 25.04.2011г. (л.д. 21).

В соответствии с Федеральным Законом от 1 декабря 2007 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливаются повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

В соответствии с п.4.2 ст. 14 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ           «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции ФЗ № 312-ФЗ от 1 декабря 2007 года с изм.) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2 925 руб. в месяц с марта 2009 года.

Согласно абзацу 2 п.4.2 Закона № 173-ФЗ, лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Периоды нахождения работника в служебных командировках в районах Крайнего Севера относятся к специальному стажу, что позволяет установить базовую часть пенсии в соответствии с п.4.2 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как за работу в районах Крайнего Севера.

Как следует из имеющейся в материалах дела копии трудовой книжки истца, а также представленных ответчиком сведений, общий трудовой стаж истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет более 29 лет. (л.д. 17-20, 33-36).

Согласно представленной истцом копии приказа <№>к от 25.05.2010г., следует, что Куроптева М.И. 27 мая 2010 года была направлена в командировку в г. Северодвинск Архангельской области с целью проведения производственного контроля объектов ИП Герасимовой М.И. (л.д. 10).

При этом со стороны ответчика не представлено доказательств, что указанный приказ о направлении истца 27 мая 2010 года в г. Северодвинск Архангельской области был отменен.

В деле имеется также копия командировочного удостоверения <№> от 25.05.2010г., из которого следует, что Куроптева М.И. выбыла из г. Архангельска 27 мая 2010 года, прибыла в г. Северодвинск Архангельской области 27 мая 2010 года, выбыла из г. Северодвинска Архангельской области 27 мая 2010 года, прибыла в г. Архангельск 27 мая 2010 года. (л.д. 11).

При этом, согласно справке <***> <№> от 31.05.2010г. Куроптева М.И.. была командирована в г. Северодвинск Архангельской области 27 мая 2010 года с целью проведения производственного контроля. (л.д. 13).

       Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях. При таких обстоятельствах предоставление истцом копии приказа о направлении его в командировку, а также командировочного удостоверения являлось достаточным основанием для перерасчета базовой части трудовой пенсии.

Из материалов дела следует, что стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет более 29 лет, что в перерасчете на работу в РКС составляет более 15 лет. (л.д. 33-36).

Таким образом, истец имеет право на получение повышенной базовой части пенсии как за работу в районах Крайнего Севера.

Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 № 1029 с последующими изменениями, г. Северодвинск Архангельской области относится к районам Крайнего Севера.

Суд считает, что совокупность предоставленных документов с достоверностью свидетельствует о выполнении истцом трудовых обязанностей по заданию работодателя в районах Крайнего Севера 27 мая 2010 года.

Как следует из п.1 ст. 20 закона № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в случае её увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

        Поскольку истец обратился за перерасчетом пенсии в апреле 2011 года, а трудовая пенсия истцу назначена с 25 апреля 2011 года, то перерасчет трудовой пенсии с учетом работы в районах Крайнего Севера должен быть произведен с 25 апреля 2011 года.

       Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в местный бюджет пошлина в установленном законом размере.

       На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Куроптевой М.И. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Куроптевой М.И. с учетом работы в районе Крайнего Севера с 25 апреля 2011 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске в местный бюджет пошлину в размере <***>.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                О. А. Тараканов