Дело № 2-5054/2011 20 декабря 2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе: председательствующего судьи Румянцева Р.А., при секретаре Титарчук Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наговицина Ю.А. к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, установил: истец Наговицин Ю.А. обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (далее - МУП «Водоканал») о взыскании задолженности по заработной плате в размере 15 335 рублей за август-октябрь 2011 года и компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей. В обоснование исковых требований указал, что работает в МУП «Водоканал» в должности <***>. Полагает, что администрация предприятия неверно начисляет и выплачивает заработную плату, поскольку в настоящее время действует отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008 - 2010 г.г. (зарегистрировано федеральной службой по труду и занятости <Дата> за номером 71/08-10), которое распространяется и на ответчика. В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просит взыскать задолженность по заработной плате в размере 12 070 рублей 03 копеек исходя из почасовой тарифной ставки 52 рубля 21 копейка исключив из расчета доплату за расширение зоны обслуживания, а также компенсацию морального вреда в сумме 5000 рублей. Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, не явился. По определению суда, в порядке ст. 167 п.4 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), дело рассмотрено при данной явке. Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что истец состоит с МУП «Водоканал» в трудовых отношениях с <Дата> по настоящее время работает в должности <***>. Согласно части 3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд. Аналогичная норма права содержится в статье 21 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), согласно которой работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. В соответствии с диспозицией статьи 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. В соответствии со ст.56 Трудового Кодекса РФ (далее - ТК РФ) под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. При этом в соответствии со ст. 129 ТК РФ под заработной платой понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно ст.136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. В соответствии со ст. 9 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению. В настоящее время в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации заключено "Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы" (утв. Росстроем 02.07.2007, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 22.06.2007) (ред. От 12.08.2008, с изм. от 19.02.2010). Соглашение направлено на регулирование социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в жилищной и коммунальной сферах, на повышение эффективности работы организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - Организаций), а также на реализацию трудовых прав и законных интересов работников данной отрасли (п. 1.1. Соглашения). В соответствии с п.8.4 коллективного договора муниципального унитарного предприятия «Водоканал», для начисления заработной платы работникам предприятия применяются повременно-премиальная и сдельно-премиальная система оплаты труда. При этом оплата труда производится по тарифным сеткам с 1 по 6 разряды в соответствии со штатным расписанием, утвержденным приказом работодателя. В судебном заседании установлено, что при начислении истцу заработной платы администрацией МУП «Водоканал» использовалась заниженная базовая тарифная ставка первого разряда. Пунктом 2.3. "Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы" (утв. Росстроем 02.07.2007, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 22.06.2007) (ред. от 12.08.2008, с изм. от 19.02.2010) установлено, что в зависимости от финансового и экономического состояния Организации, социальных, экономических и производственных факторов работодатель вправе устанавливать в Организации тарифную ставку рабочих первого разряда, превышающую базовый размер. Минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается в размере, равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ Организации. Согласно п.1.7 Соглашению, оно является обязательным к применению при заключении коллективных договоров (соглашений) и индивидуальных трудовых договоров для предприятий, на которые оно распространяется. В случае отсутствия в организации коллективного договора Соглашение имеет прямое действие. В тех случаях, когда в отношении работника действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников (п. 1.9). Как следует из материалов дела, с 1 января 2011 года в МУП «Водоканал» применяется базовая тарифная ставка в размере 4200 рублей, при этом, как следует из расчетных листков, производится доплата в размере 1,4 (коэффициент особенностей работ) от суммы начисленной по табелю. В соответствии с расчетными листками, представленными истцом, оплата труда установлена путем сложения тарифной ставки 37 рублей 29 копеек и коэффициента особенностей работ 1.4. Указанный порядок расчета не соответствует Отраслевому тарифному соглашению, т.к. согласно п. 2.3. данного соглашения минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается в размере, равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ Организации. Таким образом, согласно Отраслевому тарифному соглашению коэффициент особенностей работ должен применяться не как доплата за особенность работ, а путем умножения на данный коэффициент минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда. Согласно ч. 4 ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения. Судом установлено, что при начислении истцу заработной платы, в спорный период август-октябрь 2011 года, администрацией МУП «Водоканал» не начислялся коэффициент особенностей работ 1,4 для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения, по эксплуатации канализационных сетей, очистных сооружений и коллекторов, установленный Отраслевым тарифным соглашением. Таким образом, требования истца о взыскании задолженности по заработной плате являются обоснованными и подлежат удовлетворению за период август-октябрь 2011 года. Расчет недоначисленной заработной платы истца должен быть произведен исходя из базовой месячной тарифной ставки 52 рубля 21 копейка (37,29*1,4) с учетом составных частей заработной платы истца (количество отработанных часов, доплата за классность, надбавка за выслугу лет, ежемесячная премия согласно коллективному договору, районный коэффициент, северная надбавка). Согласно приказу директора МУП «Водоканал» № 113 от 22.02.2011, копия которого имеется в материалах дела, размер вознаграждения за выслугу лет работникам предприятия снижен на 99% с 1 мая по 31 декабря 2011 года. Как следует из материалов дела, и не оспорено ответчиком, данное снижение размера вознаграждения за выслугу лет произведены без учета мнения представительного органа, каких-либо изменений в установленном порядке в коллективный договор и Положение о порядке ежемесячной выплаты вознаграждения на выслугу лет работникам МУП «Водоканал» не вносились. Кроме того, судом установлено, что ежемесячная премия неправомерно начисляется только на оплату по табелю, в то время как согласно Коллективному договору должна начистятся с учетом доплат и надбавок. Доказательств нарушения трудовой дисциплины, отсутствия фонда потребления МУП «Водоканал», в нарушение требований ст. 56 ч.1 ГПК РФ, не представлено. С учетом изложенного, в силу части 4 ст. 8 ТК РФ суд не применяет положения приказа директора МУП «Водоканал» № 9 от 12 января 2011 года о снижении выплаты вознаграждения за выслугу лет работникам предприятия. Положением о порядке ежемесячной выплаты вознаграждения за выслугу лет работникам МУП «Водоканал», утвержденным директором МУП «Водоканал» 12.03.2008 года и согласованным председателем п/комитета МУП «Водоканал» п.3.1 установлено, что вознаграждение за выслугу лет начисляется на должностной оклад (тарифную ставку) исходя из фактически отработанного времени за месяц, выплачивается ежемесячно. С учетом составных частей заработной платы истца (оплата по табелю (112), доплата за классность (10%), надбавка за выслугу лет (20%), ежемесячная премия (30%), районного коэффициента и северной надбавки и почасовой тарифной ставки истцу подлежит начислению в август 2011 года 15251 руль 99 копеек (5847,52+125,3+1169,5+1829,44+1794,35+4485,88), начислено 12388 рублей 51 копейка, разница составляет 2863 рубля 48 копеек. С учетом составных частей заработной платы истца (оплата по табелю (176), доплата за классность (10%), надбавка за выслугу лет (20%), ежемесячная премия (30%), районного коэффициента и северной надбавки и почасовой тарифной ставки истцу подлежит начислению в сентябрь 2011 года 25931 рубль 26 копеек (9188,96+918,9+1837,79+3308,03+3050,74+7626,84), начислено 21220 рублей 93 копейки, разница составляет 4710 рублей 33 копейки. С учетом составных частей заработной платы истца (оплата по табелю (168), доплата за классность (10%), надбавка за выслугу лет (20%), ежемесячная премия (30%), районного коэффициента и северной надбавки и почасовой тарифной ставки истцу подлежит начислению в октябрь 2011 года 24 752 руля 57 копеек (8771,28+877,13+1754,26+3157,66+2912,07+7280,17), начислено 20 256 рублей 35 копеек, разница составляет 4 496 рублей 22 копейки. Всего в пользу истца подлежит взысканию 12070 рублей 03 копейки (2863 рубля 48 копеек+4710 рублей 33 копейки +4496 рублей 22 копейки). В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Учитывая установленные судом обстоятельства, нарушение работодателем прав работника по невыплате задолженности по заработной плате, суд считает, что в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 3000 рублей. Данная сумма соотносится с размером и характером нарушенного права. В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 682 рублей 00 копеек. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Наговицина Ю.А. к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда удовлетворить. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу Наговицина Ю.А. невыплаченную заработную плату за период с августа 2011 года по октябрь 2011 года в размере 12070 рублей 03 копейки, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, всего 15070 (Пятнадцать тысяч семьдесят) рублей 03 копейки. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 682 (Шестьсот восемьдесят два) рубля 80 копеек. Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд в течение 10 дней после вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий Р.А. Румянцев