Дело № 2-4273/2011                08 ноября 2011 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Кочиной Ж.С.,

при секретаре Поликиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Бойко И.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Бойко И.И. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельск (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Архангельске) о перерасчете базовой части пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что является пенсионером по возрасту, <Дата> обратился в отделение Пенсионного фонда РФ с заявлением о перерасчете размера базовой части трудовой пенсии. В перерасчете отделением отказано в связи с тем, что состоял в трудовых отношениях с ОАО «Северное морское пароходство», порт приписки судов которого город Архангельск, местом работы членов экипажей этих судов является г. Архангельск, который отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.Работал в должности 2 помощника капитана на т/х «Пионер Москвы», исполнял трудовые обязанности в районах Крайнего Севера с <Дата> по <Дата> в порту Дудинка.

        Полагает, что факт работы в районах Крайнего Севера подтверждает архивная справка, личная карточка, лицевые счета, выписки из судового журнала, судовой ролью.

В судебное заседание истец не явился, просит рассмотреть дело без его участия. На заявленных исковых требованиях настаивает. Просит произвести перерасчет размера пенсии с <Дата>.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Архангельске, будучи своевременно и надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Из представленного отзыва следует, что с исковыми требованиями Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске не согласно по следующим основаниям.

Ответчик полагает, что одним из основных условий для установления фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном п.7 ст. 14 (за работу в районах Крайнего Севера (далее - РКС) и п.п ст.14 Закона от 17.12.2001 за работу в приравненных к ним местностях (далее - МПКС), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в РКС и МПКС.При отнесении территории, в которой протекала работа, к РКС или к МПКС применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10.11.1976 № 1029.Данный Перечень является исчерпывающим и произвольному расширительному толкованию не подлежит. При этом перечнем не предусмотрены реки, моря и океаны, и, соответственно, они не могут быть отнесены к РКС или МПКС. Более того, моря и океаны могут омывать как РКС, так и МПКС, или районы, которые не отнесены Перечнем к районам крайнего Севера и приравненным к ним местностям.Как следует из смысла норм п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 131 ГК РФ, ст. 33 Кодекса торгового мореплавания РФ, Правил регистрации судов и прав на них в морских торговых портах, утвержденных Приказом Минтранса России от 21 июля 2006 г. № 87, территориальная принадлежность конкретного судна определяется по порту приписки судна, то есть по месту регистрации в одном из реестров судов Российской Федерации в торговом или рыбном порту Российской Федерации. Таким образом, законодательно закреплено, что территориальная принадлежность судна определяется по порту приписки конкретного судна, являющегося местом выполнения трудовых обязанностей членов его экипажа. Следовательно, при исчислении «северного» стажа работы лицам, осуществлявшим трудовую деятельность в составе экипажа судна, находившегося в плавании, следует исходить из правоприменительной практики, сформированной с учетом позиции Минздравсоцразвития РФ, согласно которой территориальность трудовой деятельности члена экипажа судна определяется исходя из территориальной принадлежности судна, то есть порта его приписки. Поскольку суда, на которых истец осуществлял работу, приписаны к порту город Архангельск, отнесенному Перечнем к МПКС, территориальность трудовой деятельности истца оценена по этому же факту, ответчик полагает, что управлением правомерно установлен истцу фиксированный базовый размер трудовой пенсии, как за работу в МПКС.Представленная истцом архивная справка не содержит информации о том, на каких работах он был занят в спорный период и исполнялись ли им должностные обязанности постоянно в течение рабочего дня.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Бойко И.И. является получателем трудовой пенсии по старости с <Дата> (л.д.18).

В сентябре 2011 года истец обратился в отдел ГУ - УПФ РФ в г. Архангельске за перерасчетом пенсии, приложив архивную справку                    ОАО «Северное морское пароходство».

Как следует из решения отдела Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Архангельска от <Дата> в перерасчете размера пенсии истцу было отказано в связи с тем, что территориальность трудовой деятельности членов экипажей морских судов определяется исходя из территориальной принадлежности судна (порта приписки).

Поскольку суда Северного морского пароходства приписаны к порту Архангельска, местом работы членов экипажей этих судов является г.Архангельск, отнесенный к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Следовательно, оснований для установления повышенной пенсии за работу в районах Крайнего Севера не имеется.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее - Закон о трудовых пенсиях).

На основании п.7 ст.14 Закона о трудовых пенсиях лицам                              (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами         I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В силу абз.2 п.7 ст.14 Закона о трудовых пенсиях лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, при наличии установленного стажа работы лицам, имеющим смешанный стаж, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Одним из условий исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно трудовой книжке и личной карточке, копии которых представлены в материалы дела, истец с 1981 года по 2002 год работал механиком в Северном морском пароходстве (в результате реорганизации 24.12.1992 Северное морское пароходство преобразовано в ОАО «Северное морское пароходство»), в том числе с <Дата> по <Дата> 2 помощником капитана в составе экипажа т/х «Пионер Москвы» (л.д. 10, 14-16).

Из копии судового журнала следует, что теплоход «Пионер Москвы» находился в районах Крайнего Севера - в порту Дудинка в период с <Дата> по <Дата> в связи с выполнением рейса по перевозке грузов (л.д.11-12).

Исполнение истцом трудовых обязанностей на теплоходе «Пионер Москвы» в указанное время подтверждается архивной справкой ОАО «Северное морское пароходство» от <Дата> <№> (л.д.9), судовой ролью (л.д.17), представленными в материалы дела.

В лицевом счете за октябрь 1985 года заработная плата истцу начислена в полном объеме за полные рабочие дни (л.д.13).

Таким образом, из представленных документов усматривается факт работы истца с <Дата> по <Дата> в порту Дудинка.

То обстоятельство, что истец осуществлял трудовые обязанности в особых климатических условиях полные рабочие дни, подтверждается данными лицевого счета.

Доказательств обратного, на основании ст.ст.56, 57 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. № 1029 с последующими изменениями, п. Дудинка Красноярского края относится к районам Крайнего Севера.

То обстоятельство, что портом приписки судна является г.Архангельск, не может влиять на право истца на перерасчет размера пенсии, поскольку законодатель указывает в качестве условий для исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера - осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации.

В судебном заседании нашло подтверждение, что истец осуществлял трудовую деятельность, в том числе и вне порта приписки судна г.Архангельска, в районах Крайнего Севера в порту Дудинка. Следовательно, истец имеет смешанный стаж работы, как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет стаж более 15 лет работы в районах Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела, стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет <***>; страховой стаж - <***>

С учетом изложенного, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст.20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Как следует из материалов дела, истец обратился в отдел ГУ - УПФ РФ в г.Архангельске с заявлением о перерасчете размера пенсии в сентябре 2011 года. Следовательно, перерасчет размера пенсии должен быть произведен с <Дата>.

В соответствии со ст.ст.98, 103 ГПК РФ, 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <***>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бойко И.И. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске произвести перерасчет размера пенсии Бойко И.И., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с 01 октября 2011 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <***>

На решение может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение десяти дней с момента принятия решения в окончательной форме.