Дело № 2-1302/2011 7 апреля 2011 года Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе: Председательствующего судьи Панковой А.В. При секретаре Первушиной Е.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Починковой О.В. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске о назначении пенсии, УСТАНОВИЛ: Починкова О.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ (далее - ГУ УПФ РФ) в г.Архангельске о признании права на пенсию, включению в стаж периодов работы, назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что на <Дата> ее стаж педагогической деятельности составил 25 лет. <Дата>, <Дата> она обращалась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако в назначении пенсии было отказано в связи с недостаточностью специального стажа работы. Из стажа работы были исключены период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком с <Дата> по <Дата>, период нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, периоды работы организатором ЕГЭ <Дата>, <Дата>, <Дата>, сопровождение на олимпиаду с <Дата> по <Дата>, участие в составе жюри городского конкурса <***> с <Дата> по <Дата>. Просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, включить в стаж указанные периоды работы, обязать назначить пенсию с <Дата>. В судебном заседании истец заявленные требования уточнила, просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с <Дата> с учетом включения в стаж вышеуказанных спорных периодов. Пояснила, что повышение квалификации является ее обязанностью, за указанный период за ней сохранялась заработная плата, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации должен быть включен в стаж. Ранее действующим законодательством также предусматривалось включение в специальный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Заявление о предоставлении отпуска она писала до внесения изменений в ст. 167 КЗоТ РФ, в связи с чем полагает, что указанный период должен быть включен в ее специальный стаж работы. Участие в составе жюри конкурса, сопровождение учащихся на олимпиаду, а также работа в качестве организатора ЕГЭ выполнялось на основании приказов директора школы, фактически в эти периоды она также выполняла обязанности учителя, за ней сохранялась средняя заработная плата, поэтому полагает, что и эти периоды подлежат включению в специальный стаж работы. С заявлением о назначении пенсии обратилась только <Дата> Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. С согласия истца дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика. Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Как следует из материалов дела, истец с <Дата> по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 12- 14). Из решения отдела Пенсионного Фонда РФ в Варавинском административном округе (л.д. 7-11) следует, что в специальный стаж истца не включены период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с <Дата> по <Дата>, период нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, в стаж МКПС не включены период нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, периоды работы организатором ЕГЭ <Дата>, <Дата>, <Дата>, сопровождение на олимпиаду с <Дата> по <Дата>, участие в составе жюри городского конкурса <***> с <Дата> по <Дата>. Специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил 24 года 9 месяцев 18 дней. Доводы представителя ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление о том, что указанные периоды не подлежат включению в специальный стаж, суд считает необоснованными по следующим основаниям. Согласно ст. 167 Кодекса Законов о труде РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 09.12.1971 г. в редакции Указа Президиума ВС РСФСР от 19.11.1982 г., (действовавшего в период нахождения истца в отпусках по уходу за ребенком), женщине по ее заявлению предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу заребенком до достижения им возраста полутора лет. Дополнительный отпуск засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а так же в стаж работы по специальности. Как следует из пункта 7 Разъяснения от 29 ноября 1989 г. № 375\24-11 «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР И Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 г. № 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в стаж, дающий право на получение пенсии на льготных условиях и в льготных размерах. В период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком действовало так же Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей", пункт 2 которого предусматривал, что с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Как следует из материалов дела, ребенок у истца родился <Дата> (л.д. 15), заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также трех лет истец подала до внесения изменений в ст. 167 КЗоТ РСФСР. Учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 06.10.92 по 07.02.93 (всего 4 месяца 2 дня) подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, подтверждение квалификации является необходимым условием для продолжения осуществления педагогической деятельности. Из материалов дела следует, что за истцом за указанное время сохранялась средняя заработная плата. Следовательно, период нахождения истца на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> (31 день) также подлежит включению в стаж. Суд полагает, что периоды работы истца в составе жюри городского конкурса, в качестве организатора ЕГЭ, сопровождающей на олимпиаду также подлежат включению в специальный стаж, фактически истцом выполнялось служебное поручение работодателя вне ее постоянного места работы. Из пояснений истца в судебном заседании следует, что во время сопровождения учащихся на олимпиаду она отвечала за их безопасность, работая организатором ЕГЭ, она также выполняла свои обязанности учителя, а именно, следила за дисциплиной во время проведения экзамена, разъясняла учащимся их права, порядок проведения экзамена. Участие в составе жюри конкурса также предполагало выполнение истцом своих непосредственных обязанностей учителя, в первый день олимпиады она проверяла представленные на конкурс рефераты, во второй день в составе жюри заслушивала выступление участников конкурса. Из пояснений истца в судебном заседании следует, что выполнение обязанностей осуществлялось в течение полного рабочего дня. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено. С учетом включения спорных периодов в специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составлял более требуемых 25 лет. В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). С заявлением о назначении пенсии истец обратилась <Дата>, на указанную дату имела необходимый специальный стаж работы, в связи с чем пенсия должна быть назначена с даты обращения за ней, с <Дата>. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: исковые требования Починковой О.В. к Государственному Учреждению Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске о назначении пенсии удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске назначить Починковой О.В. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <Дата>. Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.