2-1441/2011 о перерасчете размера пенсии



Дело № 2-1441/11                                           19 апреля 2011 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

          Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Зыкина Н.Д.,

при секретаре Шиховой Н.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Кристоман Б.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии,

                                             УСТАНОВИЛ:

Кристоман Б.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске        (далее - УПФ РФ в г. Архангельске) о перерасчете базовой части пенсии. В обоснование иска указал, что, работая в <***> в должности <***> теплохода «Заря-251», выполнял трудовые обязанности в 1991 году в районе Крайнего Севера в портопункте Пинега, Пинежского района Архангельской области. Впоследствии правопреемником <***> стал ОАО «<***>». В феврале 2011 года он обратился в Отдел Пенсионного фонда в Октябрьском административном округе г. Архангельска с заявлением о перерасчете пенсии на основании Федерального Закона № 312-ФЗ от 1 декабря 2007г., однако, в перерасчете базовой части пенсии ему было отказано в связи с тем, что портом приписки судов ОАО «<***>» является г. Архангельск, не отнесенный к районам Крайнего Севера. С указанным отказом он не согласен и просит обязать ответчика УПФ РФ в г. Архангельске произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии как для районов Крайнего Севера.     

В судебном заседании истец Кристоман Б.А. уточнил исковые требования, просит обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии как для районов Крайнего Севера, начиная с 01 мая 2011 года, ссылаясь на представленные в материалы дела документы и показания свидетелей. Пояснил также, что, работая в <***> в должности <***> теплохода «Заря-251», по распоряжению работодателя выполнял трудовые обязанности в портопункте Пинега, Пинежского района Архангельской области в период с 06 мая 1991г. по 24 мая1991г., работал полные рабочие дни.

          Представитель ответчика УПФ РФ в г. Архангельске в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.35), направил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований просит отказать, поскольку портом приписки судов ОАО «<***>» является г. Архангельск, не отнесенный к районам Крайнего Севера и не представлены доказательства фактической работы в районе Крайнего Севера полные рабочие дни (л.д.20 -24).         

По определению суда, с учетом мнения истца, в порядке п. 5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и перерасчета размера пенсии регулируется Федеральным законом РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 17 вышеназванного закона, размер трудовой             пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Судом установлено, что Кристоман Б.А. является получателем пенсии по возрасту с <Дата> (л.д.5).

В феврале 2011 года Кристоман Б.А. обратился в Отдел ПФ РФ в Октябрьском административном округе г. Архангельска с заявлением о перерасчете размера базовой части пенсии на основании Закона от 1 декабря 2007 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В перерасчете базовой части пенсии, в связи с работой в районах Крайнего Севера истцу было отказано в связи с тем, что суда ОАО «<***>» приписаны к порту в г. Архангельске, местом работы членов экипажей этих судов является г. Архангельск (л.д.4).

Вместе с тем, в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон) размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п.7 ст. 14 Закона лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере (в редакции, действующей с 01 января 2010 года).

Согласно абзацу 2 п.7 ст.14 Закона № 173-ФЗ, лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, условием исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера является осуществление трудовых обязанностей в особых климатических условиях, независимо от места нахождения организации, с которой работник состоит в трудовых отношениях.

В данном случае, спорное право закон не связывает с фактом регистрации работодателем средств производства в определенной местности («приписки судна»), а также не ставит указанное право в зависимость от того, по каким причинам лицо выполняло работу в районе Крайнего Севера: в связи с командировкой или в связи с направлением для выполнения работы в район Крайнего Севера по условиям трудового договора.

В силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что с 1967 года по настоящее время истец работает в <***>, который впоследствии переименовался в <***>» (1993 года), в ОАО «<***>» (1998 год), в том числе с 05.05.1991 года по 24.05.1991 года в должности <***> теплохода «Заря-251», что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.11).

В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

Как следует из архивных справок ОАО «<***>» от 18.03.2008 года т/х «Заря-251» в 1991 году работал на линии Архангельск - Пинега со стоянкой в отстойном пункте на реке Пинега в портопункте Пинега, Пинежского района Архангельской области, относящимся к району Крайнего Севера (л.д.14-17). Кристоман Б.А. с 06.05.1991г. по 24.05.1991г. работал в должности сменного <***> на данном т/х «Заря-251» в отстойном пункте портопункта Пинега полные рабочие дни, что подтверждается графиком несения стояночной вахты в портопункте Пинега с 20.00 час. до 02.00 час. и с 04.00 час. до 06.00 час. (л.д.36), выпиской из годового отчета об использовании т/х «Заря-251» по линиям и видам сообщений в 1991 году (л.д.14,15).

На основании п.33 выписки из Устава службы на судах Министерства речного флота РСФСР работа экипажей скоростных судов, эксплуатируемых на внутренних судоходных путях, организуется по бригадному методу. На борту судна может находиться одна бригада, возглавляемая капитаном, капитаном - дублером (сменным помощником капитана), если путевое время в период пребывания на борту судна одной бригады не превышает 8 часов. Расписанием движения в этом случае предусматриваются остановки не более чем через каждые 2 часа. Продолжительность одной из остановок для отдыха и приема пищи устанавливается не менее 30 мин., при этом путевое время до и после указанной остановки не должно, как правило, превышать 4 часа (л.д.45).

Согласно расписанию работы т/х «Заря-251» за 1991 год, данный теплоход, работая на линии Архангельск - Пинега, с 20.00 час. до 06.00 час. находился на стоянке в портопункте Пинега, расположенном на реке Пинега, в Пинежском районе Архангельской области и Кристоман Б.А. нес стояночную вахту (работал) при 8-часовом рабочем дне по теплоходу «Заря-251» (л.д.16,17,36).

Как следует из лицевого счета Кристоман Б.А. за май 1991 года, ему по т/х «Заря-251» выплачена заработная плата за все дни работы на данном теплоходе (л.д.38).

Свидетель П в судебном заседании (копия трудовой книжки, л.д.43) показал, что в 1991г. он работал капитаном<***> т/х «Заря-251» при бригадном методе работы экипажа и Кристоман Б.А. находился в его непосредственном подчинении. Подтвердил факт выполнения Кристоман Б.А. трудовых обязанностей сменного <***> теплохода «Заря-251» в портопункте Пинега, Пинежского района Архангельской области в период с 06 мая 1991г. по 24 мая 1991г. и несение им стояночной вахты на указанном теплоходе в данном портопункте с 20.00 час. до 2.00 час. и с 4.00 час. до 6.00 час. В период стояночной вахты истец выполнял регламентные работы по обеспечению безопасной стоянки судна в указанном портопункте, поскольку стоянка осуществлялась непосредственно у береговой черты, а уровень воды в р. Пинега резко падал, и необходимо было постоянно его контролировать, чтобы теплоход не оказался на мели. Кроме того, осуществлял технический уход за главной силовой установкой и вспомогательными механизмами теплохода, оформлял судовую документацию. В указанный период работы Кристоман Б.А. не болел, в отпуске, отгулах не был, на другую работу не отзывался.

В судебном заседании свидетель Н (копия трудовой книжки, л.д.39-42) показал, что в 1991г. он работал <***> по эксплуатации флота <***> и Кристоман Б.А. находился в его подчинении. Подтвердил факт выполнения Кристоман Б.А. трудовых обязанностей <***> теплохода «Заря-251» в портопункте Пинега, Пинежского района Архангельской области, поскольку в период с 06 мая 1991г. по 24 мая 1991г. указанный теплоход под управлением Кристоман Б.А., согласно графику рабочего расписания судна с 20.00 час. до 06.00 час. находился на стоянке в портопункте Пинега, Пинежского района Архангельской области и Кристоман Б.А. нес на нем стояночную вахту с 20.00 час. до 2.00 час. и с 4.00 час. до 6.00 час. В период стояночной вахты истец выполнял регламентные работы по безопасному отстою судна, техническому уходу, осмотру главных силовых установок теплохода, оформлял судовую документацию. В указанный период Кристоман Б.А. в отпуск, для работы на другие суда флота не отзывался, дисциплинарных взысканий не имел, постоянно работал на теплоходе «Заря-251», заработная плата ему выплачивалась по основному месту работы. Разъездной характер работы для экипажа теплохода «Заря-251» в период с 06 мая 1991г. по 24 мая 1991г. локальными нормативными актами предприятия не предусматривался, каких-либо доплат за разъездной характер работы не производилось.

Как следует из отзыва представителя ответчика, Кристоман Б.А. имеет                 <***> общего страхового стажа, более <***> лет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год за                   9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет более <***> лет стажа работы в районах Крайнего Севера (л.д.21).

          Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 № 1029 (с последующими изменениями) и в соответствии с распоряжением Президента Российской федерации от 24.04.1993 № 293-рп              Пинежский район Архангельской области относится к районам Крайнего Севера.

Исходя из совокупности представленных в материалы дела письменных доказательств, суд приходит к выводу, что истец Кристоман Б.А., исполняя                  свои трудовые функции, работал с 06 мая 1991г. по 24 мая 1991г. на теплоходе «Заря-251» в портопункте Пинега, Пинежского района Архангельской                      области, относящегося к районам Крайнего Севера и имеет право на                      получение повышенной базовой части пенсии как за работу в районах Крайнего Севера.

          Статья 20 закона № 173-ФЗ устанавливает, что перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в случае её увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) с приложенными документами.

Поскольку в заявлении ответчику от 25 февраля 2011 года истцом не были представлены документы, подтверждающие его работу в портопункте Пинега (л.д.27), и указанный факт установлен судом только в данном судебном заседании, суд полагает перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии Кристоман Б.А. как для районов Крайнего Севера должен быть произведен, начиная с 01 мая 2011 года.

          В силу ст.103 ГПК РФ и ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика                  ГУ - УПФ РФ в г. Архангельске подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 200 рублей 00 копеек.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кристоман Б.А.     удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии Кристоман Б.А. как для районов Крайнего Севера, начиная с 01 мая 2011 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске в доход местного бюджета госпошлину в сумме 200 рублей 00 копеек (Двести рублей 00 копеек).

          На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                     Н.Д.Зыкин