Дело № 2-423/2012 15 февраля 2012 года Именем Российской Федерации Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе: Председательствующего судьи Панковой А.В. При секретаре Первушиной Е.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску Артемьевой С.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о назначении пенсии, УСТАНОВИЛ: Артемьева С.Н. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Архангельске о признании решения отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации в округе Майская горка и Варавино-Фактория <№> от <Дата> об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, понуждении ответчика включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, в календарном исчислении период нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, о понуждении произвести начисление пенсии с <Дата>, взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере <***>. В обоснование заявленных требований указала, что <Дата> обратилась в отдел Пенсионного Фонда с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии ей было отказано в связи с недостаточностью стажа работы, при этом ответчик периоды нахождения ее в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком в выслугу лет включил в календарном порядке, а не в льготном. Также ответчиком не включены в стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации. В указанные периоды она работала в должности медсестры хирургического отделения в <***> Период работы в должности медсестры зачтен ответчиком в специальный стаж в льготном порядке, год работы за один год и шесть месяцев, поэтому считает, что спорные периоды также подлежат включению в специальный стаж в таком же порядке. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, так как за ней сохранялась заработная плата, производились отчисления в Пенсионный Фонд. С учетом включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, а также подсчета периодов нахождения в отпусках по беременности и родам, по уходу за ребенком, на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата> в льготном исчислении, ее стаж на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составлял более 30 лет. В судебном заседании истец, ее представитель требования уточнили, истец просил обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию с <Дата>, взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере <***>. Истец, ее представитель дали пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика с иском не согласился, пояснил, что включение периода нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж не предусмотрено действующим законодательством. Периоды нахождения истца в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком включены в специальный стаж в календарном порядке, поскольку иное не предусмотрено законом. На момент обращения с заявлением о назначении пенсии стаж истца составил менее требуемых 30 лет. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. Также полагает, что расходы на оплату услуг представителя являются завышенными, данное дело не представляет особой сложности. При удовлетворении исковых требований просит снизить размер оплаты услуг представителя. Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии с п.п.20 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно ч. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п 3. Постановления Правительства РФ <№> от 22.09.99 « Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и правил исчисления сроков выслугу для назначения пенсии…» в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населении дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением СМ РСФСР от 06.09.91 № 464 право на пенсию за выслугу лет имеет средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности Как следует из материалов дела, истец с <Дата> по настоящее время осуществляет лечебную деятельность (л.д. 15-19). Из выписки из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (л.д. 8-11) следует, что периоды нахождения истца в отпусках по беременности и родам с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> включены в специальный стаж в календарном порядке, а периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> исключены из подсчета стажа. Стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составил 29 лет 02 месяца 01 день. Доводы представителя ответчика о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, не могут быть включены в выслугу лет, суд считает необоснованными. В соответствии со ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации «Об Охране здоровья граждан» право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Из материалов дела следует, что в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата. В соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 N 1397 врачам и другим работникам здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, действовавшем в период нахождения истца на курсах повышения квалификации, учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения на курсах повышения квалификации по специальности. Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата> (всего 02 месяца 29 дней) подлежит включению в специальный стаж истца. Доводы истца о том, что периоды получения пособия по беременности и родам, нахождения в отпуске по уходу за ребенком, а также периода нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата> подлежат включению в стаж в льготном исчислении, суд считает обоснованными. В соответствии с постановлением Совмина РСФСР от 06.09.91 № 464 исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля стационаров производится по следующим правилам: один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. В соответствии с Правилами исчисления выслуги, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 среднему медицинскому персоналу, работавшему в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. В указанном приложении поименованы хирургические отделения. Из материалов дела следует, что периоды получения истцом пособия по беременности и родам, нахождения в отпуске по уходу за ребенком, на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата> приходятся на период работы истца в хирургическом отделении медицинской сестрой, работа в котором дает право на льготное исчисление выслуги лет. Согласно действовавшему в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7). Поскольку периоды отпуска по беременности и родам, а также отпуска по уходу за ребенком до трех лет, имевшего место до 6 октября 1992 г., включаются в специальный стаж, на указанные периоды распространяются установленные правила исчисления периодов работы. Таким образом, дополнительно включению в специальный стаж истца подлежат периоды отпусков по беременности и родам в количестве 4 месяца 20 дней, отпуска по уходу за ребенком в количестве 8 месяцев 09 дней, курсов повышения квалификации в количестве 15 дней, всего 01 год 01 месяц 14 дней. С учетом включения в стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, с <Дата> по <Дата>, а также льготного порядка исчисления спорных периодов, стаж истца на дату обращения составит более 30 лет. В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Поскольку на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец имела необходимый стаж работы, пенсия Артемьевой С.Н. должна быть назначена с <Дата>. Истцом в связи с обращением в суд понесены расходы на оплату услуг представителя в размере <***>. Как следует из договора оказания услуг (л.д.20) в состав услуг по данному договору входила подготовка необходимых документов в суд, представительство интересов Давыдовой И.С. на всех стадиях судебного процесса, а также исполнения судебного решения. Уплата денежных средств представителю подтверждается распиской (л.д.21). При решении вопроса о размере расходов по оказанию юридической помощи суд учитывает, что кроме искового заявления, представитель истца каких-либо иных документов не готовил, рассматриваемое дело не представляет особой сложности, представитель истца участвовал в 1 судебном заседании, которое продолжалось в течение 30 минут, Учитывая указанные обстоятельства, объем подготовленных документов, суд считает, что сумма <***> является завышенной и не отвечает требованиям разумности. Суд полагает необходимым взыскать в пользу истца услуги представителя в размере <***>. Поскольку истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, то в силу в силу ст.98 ГПК РФ и п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ они подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: исковые требования Артемьевой С.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске о назначении пенсии удовлетворить. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске назначить Артемьевой С.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с <Дата>. Взыскать в пользу Артемьевой С.Н. с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г. Архангельске в возврат государственной пошлины 200 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере <***>, всего <***> На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий А.В. Панкова