Дело № 2-23/12                                29 февраля 2012 года

РЕШЕНИЕ

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Ермишкиной Т.В.,

при секретаре Губиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Андреева А. Ф. к садово-огородническому товариществу «Лесная полянка» о признании незаконным решения общего собрания членов садово-огороднического товарищества «Лесная полянка» об исключении из членов товарищества и восстановление в членах садово-огороднического товарищества «Лесная полянка».

УСТАНОВИЛ:

Андреев А.Ф. обратился в суд с иском к садово-огородническому товариществу «Лесная полянка» (далее - СОТ «Лесная полянка») о признании незаконным решения правления об исключении из членов садово-огороднического товарищества «Лесная полянка», понуждении включить в состав членов садово-огороднического товарищества «Лесная полянка», признании законности владения земельным участком. В обоснование исковых требований указал, что в 2001 году вступил в члены СОТ «Лесная полянка», ему был предоставлен земельный участок <№> площадью 13 соток. <Дата> истцом было получено письмо от председателя СОТ «Лесная полянка», в котором содержалось уведомление об исключении истца из членов СОТ на основании решения правления. Полагает, что решение об его исключении должно приниматься на общем собрании всех членов СОТ «Лесная полянка», однако ему с достоверностью не известно когда и кем он был исключен из членов СОТ. В настоящее время идет государственная регистрация права собственности спорного земельного участка за другим лицом. Просит признать решение об исключении его из членов СОТ «Лесная полянка» недействительным, восстановить его в членах СОТ, подтвердить законность владения земельным участком <№> с 2001 года по настоящий момент, а также взыскать расходы по оплате госпошлины.

В предварительном судебном заседании, в связи с предоставлением представителем ответчика протокола общего собрания членов СОТ «Лесная полянка», истец изменил исковые требования, просит признать незаконным решение общего собрания членов садово-огороднического товарищества «Лесная полянка» от <Дата> об исключении из членов садово-огороднического товарищества.

В судебном заседании истец уточненные исковые требования о признании незаконным решение общего собрания членов садово-огороднического товарищества «Лесная полянка» от <Дата> об исключении из членов садово-огороднического товарищества и восстановление в членах садово-огороднического товарищества поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что он присутствовал на собрании <Дата>, однако решение об исключении его из членов СОТ «Лесная полянка» не принималось. Также пояснил, что в связи с тяжелым материальным положением у него действительно образовалась задолженность по членским взносам, однако задолженность была полностью погашена в 2009 году. Разработкой участка он занимается, в 2007 году на участке была посажена клубника, в последующем он стал выращивать на участке картошку, горох, высадил кусты малины. Претензий со стороны соседей на затемнение участка деревьями не поступало. Кроме того, он занимался обустройством общей дороги, что также потребовало значительного вложения денежных средств и сил. Поскольку ответчиком он не извещался об исключении его <Дата> решением общего собрания из членов СОТ «Лесная полянка», Андреев А.Ф. ставил под сомнение изготовление протокола общего собрания в указанную дату.

Представитель ответчика Власова Н.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что Андреева А.Ф. <Дата> правомерно исключили из членов СОТ «Лесная полянка» на общем собрании членов товарищества за систематическую неуплату членских взносов и за неосвоение в течение пяти лет земельного участка. Собрание было проведено в соответствии с требованиями законно, решение об исключении истца из членов товарищества было принято единогласно. Просит в удовлетворении исковых требований оказать.

Третье лицо Попчук С.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, судом установлено следующее.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от 15.04.1998 № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон) граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение создается на основании решения граждан в результате учреждения либо в результате реорганизации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Государственная регистрация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц (ст.ст. 16,17 Закона).

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц от 08 июля 2011 года, с 26 июля 1994 года создано и существует садово-огородническое товарищество «Лесная полянка» (л.д.21).

В соответствии со ст. 18 Закона учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, истец Андреев А.Ф. с 2001 года являлся членом СОТ «Лесная полянка», ему была выдана членская книжка (л.д.12). С 2004 года у Андреева А.Ф. образовалась задолженность по уплате членских взносов. Указанная задолженность была погашена Андреевым А.Ф. в 2009 году, после получения уведомления об исключении его из членов СОТ «Лесная полянка». Денежные средства были приняты бухгалтером Прокошиной О.И. Указанные выше обстоятельства не отрицаются сторонами.

Андреев А.Ф. после уплаты членских взносов обратился в прокуратуру Приморского района Архангельской области с жалобой не решение правления об исключении его из членов кооператива.

По результатам проверки вопроса о правомерности исключения Андреева А.Ф. из членов кооператива Приморской межрайонной прокуратурой председателю СОТ «Лесная полянка» вынесено предостережение о недопустимости нарушения закона, поскольку было установлено, что вопрос об исключении из членов СОТ относится к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива.

В соответствии со ст. 20 Закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

В силу ст. 21 Закона уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения. Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

В соответствии с п. 8 ст. 19 Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Андреев А.Ф. просит признать недействительным решение общего собрания членов СОТ «Лесная полянка», оформленного в протоколе от <Дата>.

Согласно протоколу общего собрания членов СОТ «Лесная полянка» <№> от <Дата> решался вопрос об исключении из членов СОТ Андреева А.Ф. В протоколе указано, что на заседании правления от 17 октября 2009 года было принято решение об исключении из членов СОТ Андреева А.Ф. за неуплату взносов в течение 5 лет и за не разработку участка.

Согласно подп. 6 п. 2 ст. 19 Закона и п. 2.9 Устава СОТ «Лесная полянка» член СОТ обязан своевременно уплачивать вступительный, членский и целевые взносы в размерах и сроки, установленные собранием уполномоченных членов товарищества.

Статья 19 Закона также предусматривает, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан: нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства; использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством.

В пункте 2.10 Устава СОТ «Лесная полянка» указано, что член СОТ может быть исключен из товарищества в случаях: неосвоения выделенного земельного участка в течение установленного в уставе товарищества срока; систематической неуплаты установленных собранием уполномоченных членов товарищества вступительного, членских и целевых взносов.

Пункт 2.9 Устава СОТ «Лесная полянка» действительно предусматривает обязанность члена СОТ разработать участок, выполнить агротехнические мероприятия, вести застройку участка. Однако данный пункт не предусматривает обязательный порядок проведения данных работ, а вменяет обязательные требования при их проведении, а именно произвести разработку участка с таким расчетом, чтобы не затемнять соседние участки и чтобы было получено обязательное согласие соседей (то есть можно и не вырубать деревья, если они не затемняют другие участки и не мешают соседям), выполнить мероприятия по закладке огорода и по уходу за насаждениями, производить посадку плодовых деревьев на расстоянии не менее 3 метров, кустарника 1 метра от границ земельного участка, если вести застройку, то с соблюдением противопожарных, санитарных и природоохранных норм.

Действующее законодательство предусматривает обязанность члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения по освоению земельного участка, однако понятие освоение в законе не раскрывается и следовательно является оценочным.

Истец Андреев А.Ф. считает, что он освоил земельный участок, выращивая на нем незначительное количество картофеля, у него имеются кусты смородины, малины, растет клубника. На части участка действительно имеются деревья, однако они не мешают соседям и не затемняют их участки.

Свидетель Прокошина О.И. в судебном заседании показала, что является соседкой по земельному участку с истцом. Иногда она использует участок <№> для прохода. На участке она видела, что имеются грядки, растут кусты смородины, малины, истцом завезены рамы для строительства теплицы, а также кирпич. Примерно с 2006 года Андреев А.Ф. выращивает на участке картофель, она видела, как он вывозил по осени картофель домой. На собрании <Дата> она присутствовала, на этом собрании поднимался вопрос об ее увольнении с должности бухгалтера по ее собственному желанию, вопрос об исключении Андреева А.Ф. из членов СОТ поднимался, однако голосования по данному вопросу не было и его не исключали из членов СОТ.

Показания свидетелей Р., П., Б. о неосвоении Андреевым А.Ф. земельного участка не могут быть приняты во внимание, поскольку как указано выше, понятие освоение земельного участка это оценочное понятие, и является своим для понимания каждого. В данном случае Андрееву А.Ф. было достаточно выращивать на участке только картофель, клубнику, малину. Как пояснил Андреев А.В. у него не было достаточных денежных средств для возведения на земельном участке построек.

Таким образом, при исключении Андреева А.Ф. из членов СОТ «Лесная полянка» не был в полной мере обследован земельный участок <№>, не был учтен факт заинтересованности и желания Андреева А.Ф. в разработке участка, со стороны ответчика не представлены достаточные доказательства невыполнения каких-либо работ по освоению участка.

Как следует из материалов дела, Андреев А.Ф. действительно с 2004 года систематически не платил членские взносы, за что и был правлением СОТ «Лесная полянка» <Дата> исключен из членов товарищества. Однако исключение его было незаконным ввиду нарушения компетенции органов товарищества. Суд считает невозможным исключить Андреева А.Ф. за систематическую неуплату членских взносов, поскольку на момент его исключения из членов СОТ в августе 2010 года вся задолженность была погашена, указанные денежные средства были приняты уполномоченным на то лицом, а именно действовавшем на тот период бухгалтером Прокошиной О.И., с момента погашения задолженности, систематической неуплаты Андреевым А.Ф. установленных в товариществе взносов не прослеживается.

Судом также усматривается и нарушения в процедуре проведения общего собрания членов СОТ «Лесная полянка» <Дата>.

Как следует из протокола общего собрания членов СОТ «Лесная полянка» от <Дата> в собрании приняли участие 60 человек (членов СОТ). Одним из вопросов в повестке дня стоял вопрос о принятии в члены СОТ Попчук С.В., однако в списке членов СОТ, присутствовавших на собрании, она уже числится как член СОТ, и ее голос был учтен при подсчете голосов.

Свидетель Ф. в судебном заседании показал, что он присутствовал на собрании <Дата>, однако вопрос об исключении Андреева А.Ф. из членов СОТ не решался, и его не исключали, за такое решение он не голосовал. Однако в протоколе общего собрания указано, что решение об исключении Андреева А.Ф. принято единогласно.

Свидетели Р., П. хотя и подтвердили факт исключения Андреева А.Ф. из членов СОТ «Лесная полянка», однако из их пояснений следует, что на данном собрании обсуждали вопрос об исключении и иных членов СОТ, однако данные обстоятельства не отражены в протоколе.

Решение общего собрания от <Дата> до членов СОТ «Лесная полянка» не доводилось.

Анализируя вышеизложенное, суд считает, что исключения Андреева А.Ф. из членов СОТ «Лесная полянка» является незаконным. Требования истца о восстановлении его в членах СОТ, подтверждении законности владения земельным участком являются производными от основного требования о признании незаконным решения общего собрания членов садово-огороднического товарищества «Лесная полянка» от <Дата> об исключении из членов садово-огороднического товарищества «Лесная полянка».

Судебные расходы согласно статье 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании статьи 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы, понесенные на оплату государственной пошлины при подаче искового заявления в размере <***> рублей, а также расходы на оплату судебной экспертизы в размере <***> рублей, поскольку были затрачены для защиты своих прав и понесены в связи с рассмотрением настоящего дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Андреева А. Ф. к садово-огородническому товариществу «Лесная полянка» о признании незаконным решения общего собрания членов садово-огороднического товарищества «Лесная полянка» об исключении из членов товарищества и восстановление в членах садово-огороднического товарищества «Лесная полянка» удовлетворить.

Признать решение общего собрания членов садово-огороднического товарищества «Лесная полянка» от <Дата> в части исключения Андреева А.Ф. из членов садово-огороднического товарищества «Лесная полянка» недействительным, восстановить Андреева А. Ф. в членах садово-огороднического товарищества «Лесная полянка».

Взыскать с садово-огороднического товарищества «Лесная полянка» в пользу Андреева А. Ф. <***> рублей судебных расходов. (<***> рублей <***> копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                Т.В.Ермишкина