Дело № 2-234/12                                                 02 марта 2012 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Ермишкиной Т. В.

при секретаре Губиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Котловой А. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

истец Котлова А.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области (далее УПФ РФ в Приморском районе АО) о перерасчете размера пенсии. В обоснование иска указала, что является пенсионером по возрасту. В период работы в швейном объединении «Чайка» в должности главного бухгалтера в <Дата> года была направлена в командировку сроком на 4 дня в район Крайнего Севера в село Койда Мезенского района Архангельской области для проведении ревизии мехового цеха. В командировку ездила вместе с работниками объединения, добирались на самолете, проживали в гостинице. Приказ о направлении в командировку издавался, однако за давностью лет не сохранился. Все обстоятельства по командировке подтверждают свидетели. В <Дата> года Котлова А.И. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии на основании Федерального Закона № 312-ФЗ от 1 декабря 2007 года, в увеличении пенсии было отказано по причине отсутствия документов, подтверждающих факт работы истца в районе Крайнего Севера. Просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии, исходя из размера базовой части пенсии за работу в районах Крайнего Севера с <Дата>, а также взыскать с ответчика в свою пользу расходы по составлению искового заявления в размере <***> рублей.

В судебное заседание истец, извещенная надлежащим образом не явилась. В направленном в адрес суда заявлении настаивала на удовлетворении своих требований, уточнила их - просила произвести перерасчет пенсии с <Дата>.

В судебном заседании <Дата> Котлова А.И. указала, что в период работы в швейном объединении «Чайка» в должности главного бухгалтера неоднократно направлялась в командировки. Так <Дата> была направлена в командировку в село Койда Мезенского района Архангельской области для проведения годовой ревизии мехового цеха «Освобождение». Командировка длилась 4 дня, вместе с истцом ездили работники объединения М., заместитель директора объединения по финансовой части, и Д., специалист объединения по мехам. До места командировки добирались на самолете, проживали все вместе в гостинице. В период командировки исполняли свои трудовые обязанности, так истец производила перемерку меха, его пересчет. Издавался приказ о командировке, в настоящее время который утрачен, но в лицевом счете по начислению заработной платы имеется ссылка на приказ № 75 о направлении истца в командировку в п.Койда Мезенского района Архангельской области. Командировочные расходы оплачивались, сохранялась средняя заработная плата. Факт командировки может подтвердить свидетель, которая работала в объединении специалистом по мехам.

Представитель ответчика УПФ РФ в г. Архангельске в судебное заседание не явилась. В своем отзыве указала, что не согласна с заявленным иском, поскольку установление повышенной базовой части пенсии возможно, если к заявлению пенсионера о перерасчете пенсии в связи с командировкой в районы Крайнего Севера приложены документы, подтверждающие направление в районы Крайнего Севера (приказы о направлении в командировку, архивные справки со ссылкой на приказы о направлении в командировку, командировочные удостоверения). Поскольку истцом не представлено документальное подтверждение выполнения работы в командировке в течение полного рабочего дня, просит в иске отказать. При этом страховой стаж составил 32 года 01 месяц 15 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, также составляет 32 года 01 месяц 15 дней. Просила рассмотреть дело без участия представителя пенсионного фонда.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 17 указанного закона размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Судом установлено, что Котлова А.И. является получателем пенсии с <Дата> (л.д.21).

В апреле 2008 года истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в связи с командировкой в районы Крайнего Севера, однако в перерасчете пенсии ей было отказано по причине отсутствия документального подтверждения работы в районе Крайнего Севера (л.д.10).

В соответствии с Федеральным Законом от 1 декабря 2007 года № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливаются повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости и по инвалидности.

В соответствии с п.4.2 ст. 14 Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ              «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливаются повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости.

Согласно абзацу 2 п.4.2 Закона № 173-ФЗ, лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со ст. 166 ТКРФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В судебном заседании установлено, что истец Котлова А.И. работала в швейном объединении «Чайка» с <Дата> по <Дата>. (копия трудовой книжки, л.д.13-17).

Из пояснений истца, данных в судебном заседании, следует, что <Дата> она была направлена работодателем в командировку в район Крайнего Севера п.Койда Мезенского района Архангельской области на два дня для выполнения своих должностных обязанностей.

Согласно справки Государственного архива Архангельской области <№> от <Дата> по документам архивного фонда Архангельского областного производственного объединения ремонта и пошива одежды «Архоблшвейбыт», с 01.01.1991г. - швейного объединения «Чайка» г.Архангельска в приказах по личному составу за 1988-1991гг. сведения о командировках Котловой А.И. в с.Койда Мезенского района Архангельской области не обнаружены. При этом указано, что срок хранения приказов о краткосрочных внутрироссийских командировках 5 лет (до 2002г. - 3 года). Документы швейного объединения «Чайка» производственного характера за 1998-1993гг. и по личному составу за 1992-1993гг. на хранение в архив не поступали (л.д.11).

Факт направления в командировку Котловой А.И. подтверждается показаниями свидетеля Д.., которая также работала в швейном объединении «Чайка» в должности экономиста в планово-экономическом отделе, занималась оценкой меховых шкур. При этом свидетель показала, что неоднократно вместе с истцом выезжала в командировки, в том числе и <Дата> на четыре дня ездила в село Койда Мезенского района Архангельской области для проведения ревизии в меховом цехе «Освобождение», принадлежащему швейному объединению «Чайка». Пояснила, что приказ о направлении в командировку издавался, оплачивались расходы по проезду авиатранспортом и проживанию в гостинице. По приезду сдавался авансовый отчет и отчет по ревизии цеха.

Свидетель предупрежден об уголовной ответственности, его показания последовательны и непротиворечивы, оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется. Период совместной работы с истцом подтвержден трудовой книжкой Д. (л.д.41-45).

Из представленной копии ведомости по начислению заработной платы за <Дата> года видно, что заработная плата истцу начислена с учетом командировки в село Койда, имеется ссылка на Приказ №75 (л.д.12).

Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании документов и показаний свидетеля, суд приходит к выводу, что истец с <Дата> сроком на четыре дня выезжала в село Койда Мезенского района Архангельской области в командировку.

В судебном заседании было установлено, что в указанный истцом период она постоянно находилась в с.Койда и выполняла свои должностные обязанности, связанные с ревизией мехового цеха, полный рабочий день. Дни командировки оплачивались как рабочие дни.

Доказательств обратного в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Согласно перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 № 1029 с последующими изменениями Мезенский район Архангельской области относится к районам Крайнего Севера.

Таким образом, истец осуществляла работу как в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, так и в районах Крайнего Севера.

При подсчете стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера как 1 год работы за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера, истец имеет страховой стаж - более 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера более 15 лет.

С учетом указанного, суд считает, что истец имеет право на получение повышенной базовой части пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.

Согласно ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в случае её увеличения производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии). Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов.

Истец обратилась с заявлением о перерасчете трудовой пенсии к ответчику в апреле 2008 года без предоставления документов, подтверждающих осуществление трудовых обязанностей в районе Крайнего Севера. Факт командировки был установлен в данном судебном заседании. Поскольку истец обратилась в суд с заявлением о перерасчете пенсии <Дата>, то перерасчет пенсии возможен только с <Дата>.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Заявленные истцом требования, а именно: расходы на составление искового заявления, в соответствии со ст. 94 ГПК РФ, относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела, поэтому их возмещение возможно, в случае удовлетворения исковых требований.

Разрешая данный спор, суд, исходит из того, что истец не обладает специальными познаниями в области юриспруденции, в связи с этим не могла самостоятельно составить исковое заявление и обратилась за помощью к адвокату.

Учитывая, что истцом понесены судебные расходы за составление искового заявления в сумме <***> рублей, о чем в материалах дела имеется квитанция к приходному кассовому ордеру <№> от <Дата>, суд полагает возможным удовлетворить требования в данной части.

В соответствии с п.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Котловой А. И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области о перерасчете размера пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области произвести перерасчет размера пенсии Котловой А. И., исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера, начиная с <Дата>.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области в пользу Котловой А. И. расходы на оплату юридических услуг в размере <***> рублей (<***>).

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приморском районе Архангельской области в доход местного бюджета госпошлину в сумме <***> руб. <***> коп. (<***>).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                       Т. В. Ермишкина