Дело № 2-2950/2012                        16 августа 2012 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Ермишкиной Т.В.

при секретаре Торлоповой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску Гребенникова В. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Гребенников В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске (далее - ГУ - УПФ РФ в г.Архангельске) о перерасчете размера пенсии. В обоснование заявленных требований указал, что, работая в Северном морском пароходстве, исполнял на теплоходе «<***>» трудовые обязанности в районах Крайнего Севера. <Дата> истец обратился в отдел ГУ - УПФ РФ в г.Архангельске за перерасчетом трудовой пенсии с учетом работы в районах Крайнего Севера. Однако в увеличении пенсии было отказано. Считает отказ неправомерным, просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом работы в районах Крайнего Севера.

В судебном заседании истец настаивал на исковых требованиях. Просил произвести перерасчет размера пенсии с учетом работы в районе Крайнего Севера.

Представитель ответчика Кузнецова И.В. в судебное заседание не явилась. В направленном в адрес суда отзыве указала, что, истец выполнял работы на судне, портом приписки которого является г.Архангельск, относящийся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Территориальность трудовой деятельности членов экипажей морских судов определяется исходя из территориальной принадлежности судна. Работа истца не является служебной командировкой, поскольку истец выполнял ежедневную работу на непосредственном рабочем месте. Специфика работы плавсостава - постоянное пребывание в море. Подсчет стажа работы истца осуществляется работодателем аналогично по порту приписки судна. При таком подсчете стажа работы истца улучшаются его пенсионные права, так как весь его стаж работы учитывается за работу в местностях, приравненных к Крайнему Северу, независимо от того, есть ли какие-то периоды трудовой деятельности, когда судами, на которых он ходил, осуществлялось плавание в морях и океанах, не отнесенных Перечнем к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, а также от того, что какой-то период времени истец находился на судне, которое стояло в порту района или местности, не отнесенных перечнем к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Заявив требование о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода нахождения судна, на котором работал истец в районах Крайнего Севера, истец не принял во внимание тот факт, что совмещение двух порядков подсчета стажа, как по порту приписки судна, так и по факту непосредственно его работы в конкретном районе или местности, недопустимо.Истцом также не представлено доказательств выполнения трудовых обязанностей в течение полного рабочего дня. Страховой стаж истца составляет 42 года. Стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 37 лет. Просила отказать в удовлетворении заявленного иска.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Гребенников В.А. является получателем трудовой пенсии по старости с <Дата>.

<Дата> истец обратился в отдел ГУ - УПФ РФ в г.Архангельске за перерасчетом пенсии.

Как следует из ответа отдела Пенсионного фонда РФ в Соломбальском административном округе г.Архангельска от <Дата> в перерасчете размера пенсии истцу отказано в связи с тем, что Гребенников В.А. выполнял работы на судне, портом приписки которого является г.Архангельск, относящийся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Порядок исчисления и перерасчета пенсии регулируется Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее - Закон о трудовых пенсиях).

На основании п.7 ст.14 Закона о трудовых пенсиях лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В силу абз.2 п.7 ст.14 Закона о трудовых пенсиях лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, при наличии установленного стажа работы, лицам, имеющим смешанный стаж как в районах Крайнего Севера, так и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно трудовой книжке истец с <Дата> по <Дата> работал в Северном морском пароходстве, в том числе в период с <Дата> по <Дата> в должности старшего электрика теплохода «<***>».

Из копии судового журнала следует, что теплоход «<***>» находился в районах Крайнего Севера - в порту <***> в период с <Дата> по <Дата> в связи с выполнением рейса по перевозке грузов.

Согласно копии судовой роли, истец в указанное время входил в состав экипажа теплохода «<***>».

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 №1029 (с последующими изменениями), порт <***> относится к районам Крайнего Севера.

Одним из основных условий для установления фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном п.7 ст.14 Закона № 173-ФЗ (за работу в районах Крайнего Севера) и п.11 ст.14 этого же закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

При отнесении территории к районам Крайнего Севера или к приравненным к ним местностям применяется Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 10.11.1967 № 1029 (с последующими изменениями) (далее - Перечень). Перечень является исчерпывающим и произвольному расширительному толкованию не подлежит. Перечнем не предусмотрены моря и океаны и соответственно в целях пенсионного обеспечения они не могут быть отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

На основании статей 29, 33 и 35 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации судно приобретает право плавания под Государственным Флагом Российской Федерации с момента регистрации в Государственном судовом реестре в одном из морских торговых портов Российской Федерации, при проведении которой определяется район его плавания и выдаются соответствующие основные документы.

Таким образом, законодательно закреплено, что территориальная принадлежность судна определяется по порту приписки конкретного судна, являющегося местом выполнения трудовых обязанностей членов его экипажа.

Понятия «приписка» судна, «пункт приписки» судна, «порт приписки» судна были раскрыты Кодексом торгового мореплавания СССР, Правилами регистрации судов, эксплуатируемых на внутренних судоходных путях РФ, утвержденными Приказом Минтранса России от 05.03.1993 №18, Правилами регистрации судов в морских торговых портах, утвержденными Минморфлота СССР 14.07.1971, Правилами регистрации судов в морских рыбных портах, утвержденными Приказом Минрыбхоза СССР от 06.09.1972 г. №291, Правилами регистрации (приписки) судов, плавающих по внутренним судоходным путям РСФСР, и ведения судового реестра судоходными инспекциями Минречфлота, утвержденными Приказом Минречфлота РСФСР от 11.02.1972 №16, и подразумевали регистрацию судна в соответствующих реестрах судов в судоходных инспекциях, а также в морских портах.

Портом приписки судна, на котором работал истец, как видно из материалов дела, являлся г. Архангельск, относящийся по Перечню к местности, приравненной к району Крайнего Севера.

В связи с этим при исчислении «северного» стажа работы лица, осуществлявшего трудовую деятельность в составе экипажа судна, находящегося в плавании, следовало исходить из правоприменительной практики, сформированной с учетом позиции Минздравсоцразвития России, согласно которой территориальность трудовой деятельности члена экипажа судна определяется исходя из территориальной принадлежности судна, то есть порта его приписки.

Учитывая, что доказательства, представленные стороной ответчика о порте приписки судна в г. Архангельске стороной истца не опровергнуты, оснований для исчисления стажа работы истца в период стоянки судна в порту <***> как в районе Крайнего Севера не имеется.

Из представленных сведений о заработной плате следует, что истцу к заработной плате выплачен районный коэффициент как за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Территориальность трудовой деятельности истца ответчиком правильно оценена по порту приписки судна в соответствии с требованиями законодательства, и Управлением правомерно установлен истцу фиксированный базовый размер трудовой пенсии как за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Свое право на перерасчет размера пенсии, исходя из фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленного для лиц, проработавших определенное законом количество календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих установленный законом страховой стаж, истец не доказал.

Таким образом оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Гребенникова В. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске о перерасчете размера пенсии отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                            Т.В. Ермишкина