Дело №2-4338/2010 20 декабря 2010 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего Бланару Е.М.
при секретаре Тестовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернышевой Н.Н. к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Чернышева Н.Н. обратилась в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (далее - МУП «Водоканал») о взыскании невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда. В обоснование исковых требований указала, что работает в МУП «Водоканал» в должности маляра. Полагает, что администрация предприятия неверно начисляет и выплачивает ей заработную плату. Так, действующим с 1 января 2010 года отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010 г.г. базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда установлена в размере 3808 руб. 94 коп., а с 1 мая 2010 года - 3955 руб. Однако на предприятии при расчетах применяется заниженная базовая месячная тарифная ставка. Полагает, что с учетом использования минимальной тарифной ставки в размере 3955 руб., а также коэффициента особенностей работ организаций водоснабжения и водоотведения в размере 1,4, разница в заработной плате, которую она должна была получить и фактически полученной за июль-сентябрь 2010 года составляет <***> руб. <***> коп. Указанную сумму истец просит взыскать с ответчика. Кроме того, просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <***> руб.
В последствие истцом увеличен размер исковых требований, принятый к производству суда: просит взыскать с ответчика также задолженность по заработной плате за октябрь 2010 года в размере <***> руб. <***> коп., исходя из ежемесячной тарифной ставки 3808 руб. 00 коп., а также невыплаченный размер процента за выслугу лет за октябрь 2010 года в сумме <***> руб. <***> коп.
В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивает по изложенным основаниям, дала пояснения, аналогичные указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Петровская Ю.А., действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась. Возражает против доводов истца, указывая, что на предприятии с мая 2010 года применяется базовая тарифная ставка в размере 3955 руб., то есть применяется ставка 3808 руб. 94 коп., умноженная на коэффициент особенностей работ организаций водоснабжения в размере 1,038. С 1 октября 2010 года на предприятии применяется коэффициент особенностей работ в размере 1,4. Размер доплаты за выслугу лет снижен на основании приказа директора МУП «Водоканал».
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истец состоит с МУП «Водоканал» в трудовых отношениях, работает в должности маляра 4 разряда, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.8-12).
В соответствии со ст.56 Трудового Кодекса РФ (далее - ТК РФ) под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
При этом в соответствии со ст. 129 ТК РФ под заработной платой понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст.136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В соответствии со ст. 9 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
В настоящее время в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации заключено "Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы" (утв. Росстроем 02.07.2007, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 22.06.2007). Соглашение направлено на регулирование социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в жилищной и коммунальной сферах, на повышение эффективности работы организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - Организаций), а также на реализацию трудовых прав и законных интересов работников данной отрасли (п. 1.1. Соглашения).
В соответствии с п.8.4 коллективного договора муниципального унитарного предприятия «Водоканал», для начисления заработной платы работникам предприятия применяются повременно-премиальная и сдельно-премиальная система оплаты труда. При этом оплата труда производится по тарифным сеткам с 1 по 6 разряды в соответствии со штатным расписанием, утвержденным приказом работодателя.
В судебном заседании установлено, что при начислении истцу заработной платы администрацией МУП «Водоканал» использовалась заниженная базовая тарифная ставка первого разряда.
Между тем, в соответствии с п.2.3 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008-2010 г.г. (далее - отраслевое тарифное соглашение), с 1 января 2008 года базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда была установлена в размере не менее 2550 руб.; с 01 января 2009 года не менее 3500 руб., при этом приложением к указанному отраслевому тарифному соглашению предусмотрены коэффициенты особенностей работ, согласно которому для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения предусмотрен коэффициент 1,4.
Кроме того, как следует из п. 2.4 Отраслевого тарифного соглашения базовый размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда увеличивается в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики. Размер этой ставки устанавливается ежегодно Союзом коммунальных предприятий, Профсоюзом жизнеобеспечения и доводится до заинтересованных организаций.
Согласно письма председателя профсоюза жизнеобеспечения и президента ОООР «Союз коммунальных предприятий» от 18.01.2010 года № 01/08-В «Об индексации базовой месячной тарифной ставки рабочих первого разряда», с 1 января 2010 года базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда составляет 3808 руб. 94 коп.
Указанная тарифная ставка также подтверждена в письме заместителя председателя профсоюза жизнеобеспечения И.П. Чураевой направленному в адрес Ломоносовского районного суда по запросу.
Приказом МУП «Водоканал» с 01 мая 2010 года на предприятии установлена месячная тарифная ставка рабочего первого разряда в размере 3955 руб.
Приказом директора МУП «Водоканал» № 374 от 07 мая 2010 года с мая 2010 года в МУП «Водоканал» используется базовая тарифная ставка рабочего первого разряда в размере 3955 руб., т.е. в размере не менее установленного отраслевым тарифным соглашением, однако не применяется коэффициент особенностей работ организаций водоснабжения и водоотведения в размере 1,4.
При этом судом не принимается расчет представителя ответчика за июль-сентябрь 2010 года, исходя из базовой тарифной ставки в размере не 3955 руб., а 3808 руб. 94 коп., умноженной на коэффициент особенностей работ организаций водоснабжения в размере 1,038, поскольку это противоречит приказу № 374 от 07.05.2010г. директора МУП «Водоканал», которым приказано установить месячную тарифную ставку рабочих с нормальными условиями труда 1 разряда в размере 3955 руб. с 1 мая 2010 года. Согласно часовых тарифных ставок рабочих, утвержденных в МУП «Водоканал», базовая тарифная ставка рабочего первого разряда установлена в размере 3955 руб. Сведений о включении коэффициента особенностей работ 1,038 от ставки 3808 руб. 94 коп. указанные документы не содержат. Кроме того, Отраслевое тарифное соглашение не устанавливает коэффициент особенностей работ в размере 1,038. При умножении ставки 3808 руб. 94 коп. на 1,038 сумма ставки не будет равна 3955 руб.
Указанный порядок расчета не соответствует Отраслевому тарифному соглашению, т.к. согласно п. 2.3. данного соглашения минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается в размере, равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ Организации.
С 1 октября 2010 года в МУП «Водоканал» применяется базовая тарифная ставка в размере 3808 руб. 94 коп. (приказ директора МУП «Водоканал № 500 от 30.06.2010 года, дополнительное соглашение к трудовому договору с истцом), при этом, как следует из расчетных листков, производится доплата в размере 1,4 (коэффициент особенностей работ) от суммы начисленной по табелю.
Указанный порядок расчета не соответствует Отраслевому тарифному соглашению, т.к. согласно п. 2.3. данного соглашения минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается в размере, равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ Организации.
Таким образом, согласно Отраслевого тарифного соглашения, коэффициент особенностей работ должен применятся не как доплата за особенность работ, а путем умножения на данный коэффициент минимальной месячной тарифной ставки рабочих первого разряда.
Согласно ч. 4 ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
Согласно п.9.2. коллективного договора муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в целях повышения престижности профессий, сокращения текучести кадров, материальной заинтересованности работников работодатель производит выплату вознаграждения за выслугу лет в соответствии с «Положением о порядке ежемесячной выплаты вознаграждения на выслугу лет работникам МУП «Водоканал» (приложение № 11 к настоящему договору) за счет средств фонда оплаты труда. Согласно данного положения размер ежемесячного вознаграждения за выслугу лет в % от месячной тарифной ставки (должностного оклада) работникам предприятия составляет: при непрерывном стаже работы на предприятии от 1-го года до 3-х лет - 5%, от 3-х лет до 5-ти лет - 10%, от 5-ти лет до 10 лет - 20%, от 10-ти лет до 15 лет - 30%, свыше 15 лет - 40 %.
Согласно приказа директора МУП «Водоканал» № 787 от 29 октября 2010 года размер вознаграждения за выслугу лет работникам предприятия снижен на 99% с 1 октября по 31 декабря 2010 года.
Как следует из материалов дела, и не оспаривается представителем ответчика, данное снижение размера вознаграждения за выслугу лет произведены без учета мнения представительного органа. Каких-либо изменений в установленном порядке в коллективный договор и Положение о порядке ежемесячной выплаты вознаграждения на выслугу лет работникам МУП «Водоканал» не вносились.
Кроме того, с указанными положениями локального нормативного акта работник не был ознакомлен под роспись.
С учетом изложенного, в силу части 4 ст. 8 ТК РФ суд не применяет положения приказа директора МУП «Водоканал» № 787 от 29 октября 2010 года о снижении выплаты вознаграждения за выслугу лет работникам предприятия.
Таким образом, требования истца о взыскании задолженности по заработной плате являются обоснованными.
Судом проверены расчеты, представленные сторонами.
Судом не может быть принят контррасчет ответчика, как указывалось выше, т.к. в нем имеются недостатки, не позволяющие признать его обоснованным, поскольку при расчетах задолженности по заработной плате применяется базовая тарифная ставка в размере 3808 руб. 94 коп., а не 3955 руб., установленная на предприятии, в октябре 2010 года в нарушение отраслевого тарифного соглашения коэффициент особенностей работ организаций водоснабжения и водоотведения в размере 1,4 начисляется только на оплату по табелю, размер доплаты за выслугу лет производится с учетом снижения на 99%.
Вместе с тем, расчет задолженности, представленный истцом, также не может быть принят судом, поскольку исходит из часового тарифа 45 руб. 49 коп., кроме того, за июль 2010 года вычисляемая разница получена исходя из начисленной предприятием 16890 руб. 64 коп., а не 18485 руб. 77 коп. согласно расчетному листку, произведен с учетом математической ошибки.
Расчет недоначисленной заработной платы истца за июль-сентябрь 2010 года должен быть произведен исходя из базовой месячной тарифной ставки 45 руб. 48 коп. (33,44-минимальная часовая тарифная ставка рабочего 1 разряда*1,36-коэффициент соотношения между разрядами=45 руб. 48 коп.) с учетом составных частей заработной платы истца (количество отработанных часов, совмещение, надбавки за выслугу лет, ежемесячной премии, районного коэффициента, северной надбавки).
Согласно действующей тарифной ставки 3955 руб., почасовая тарифная ставки истца в июле-сентябре 2010 года должна составлять 45,48 руб./час (почасовая тарифная ставка рабочего первого разряда 3955 руб., умноженная на коэффициент применяемый для организации водопроводного и канализационного хозяйства (1,4), исходя из годовой нормы часов в месяц 165,58, с учетом коэффициента межразрядной разницы между базовой тарифной ставкой рабочего первого разряда и тарифной ставкой рабочего 4 разряда, которая в МУП «Водоканал» составляет 1,36).
Исходя из расчетного листка истца, который учитывает все составные части заработной платы истца, но с учетом почасовой тарифной ставки истца в сумме 45,48 руб./час, в июле 2010 года истцу подлежит начислению - <***> руб. <***> коп. (количество отработанных часов по табелю <***> руб. <***> коп., доплата за совмещение <***> руб. <***> коп., льготные часы <***> руб. <***> коп., доплата за бригадирство <***> руб. <***> коп., доплата за выслугу <***> руб. <***> коп., ежемесячная премия <***> руб. <***> коп., северная надбавка (50%) <***> руб. <***> коп. и районный коэффициент (20%) <***> руб. <***> коп., отпускные <***> руб. <***> коп.), фактически начислено МУП «Водоканал» <***> руб. <***> коп., разница составляет <***> руб. <***> коп.
Исходя из расчетного листка истца, который учитывает все составные части заработной платы истца, но с учетом почасовой тарифной ставки истца в сумме 45,48 руб./час, в августе 2010 года истцу подлежит начислению - <***> руб. <***> коп. (количество отработанных часов по табелю <***> руб. <***> коп., доплата за совмещение <***> руб. <***> коп., льготные часы <***> руб. <***> коп., доплата за бригадирство <***> руб. <***> коп., доплата за выслугу <***> руб. <***> коп., ежемесячная премия <***> руб. <***> коп., северная надбавка (50%) <***> руб. <***> коп. и районный коэффициент (20%) <***> руб. <***> коп.), фактически начислено МУП «Водоканал» <***> руб. <***> коп., с учетом произведенного перерасчета <***> руб. <***> коп., разница составляет <***> руб. <***> коп.
Исходя из расчетного листка истца, который учитывает все составные части заработной платы истца, но с учетом почасовой тарифной ставки истца в сумме 45,48 руб./час, в сентябре 2010 года истцу подлежит начислению - <***> руб. <***> коп. (количество отработанных часов по табелю <***> руб. <***> коп., доплата за совмещение <***> руб. <***> коп., льготные часы <***> руб. <***> коп., доплата за бригадирство <***> руб. <***> коп., доплата за выслугу <***> руб. <***> коп., ежемесячная премия <***> руб. <***> коп., северная надбавка (50%) <***> руб. <***> коп. и районный коэффициент (20%) <***> руб. <***> коп., без учета выплаты по решению суда), фактически начислено МУП «Водоканал» <***> руб. <***> коп., разница составляет <***> руб. <***> коп.
Согласно действующей тарифной ставки 3808 руб. 94 коп., почасовая тарифная ставки истца в октябре 2010 года должна составлять 43,79 руб./час (почасовая тарифная ставка рабочего первого разряда 3808,94 руб., умноженная на коэффициент применяемый для организации водопроводного и канализационного хозяйства (1,4), исходя из годовой нормы часов в месяц 165,58, с учетом коэффициента межразрядной разницы между базовой тарифной ставкой рабочего первого разряда и тарифной ставкой рабочего 4 разряда, которая в МУП «Водоканал» составляет 1,36).
Исходя из расчетного листка истца, который учитывает все составные части заработной платы истца, но с учетом почасовой тарифной ставки истца в сумме 43,79 руб./час, в октябре 2010 года истцу подлежит начислению - <***> руб. <***> коп. (количество отработанных часов по табелю <***> руб. <***> коп., доплата за совмещение <***> руб. <***> коп., льготные часы <***> руб. <***> коп., доплата за бригадирство <***> руб. <***> коп., доплата за выслугу <***> руб. <***> коп., ежемесячная премия <***> руб. <***> коп., северная надбавка (50%) <***> руб. <***> коп. и районный коэффициент (20%) <***> руб. <***> коп.), фактически начислено МУП «Водоканал» <***> руб. 79 коп., разница составляет <***> руб. <***> коп.
Всего сумма недоначисленной истцу заработной платы за июль-октябрь 2010 года составляет <***> руб. <***> коп. (<***> руб. <***> коп.+<***> руб. <***> коп.+<***> руб. <***> коп.+ <***> руб. <***> коп.), которая подлежит взысканию с ответчика.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Учитывая установленные судом обстоятельства, неоднократные нарушения прав работника по невыплате задолженности по заработной плате, суд считает, что в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере <***> рублей.
В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ, п.п.1 и пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <***> руб. <***> коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Чернышевой Н.Н. к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу Чернышевой Н.Н. невыплаченную заработную плату за июль-октябрь 2010 года в размере <***> руб. <***> коп., компенсацию морального вреда в размере <***> руб. <***> коп., всего взыскать <***> руб. <***> коп. (<***> рублей <***> копеек).
В удовлетворении остальной части исковых требований Чернышевой Н.Н. к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о взыскании невыплаченной заработной платы отказать.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в доход местного бюджета государственную пошлинув размере <***> руб. <***> коп. (<***> рублей <***> копейки).
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд в течение 10 дней после вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.М. Бланару