Дело № 2-840/11 15 марта 2011 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Тараканова О.А.
при секретаре Болоболиной О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пушкова Л.Г. к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о взыскании невыплаченной заработной платы, а также компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Пушков Л.Г. обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (далее - МУП «Водоканал») о взыскании невыплаченной суммы заработной платы. В обоснование исковых требований указано, что работает в МУП «Водоканал» с ХХ.ХХ.ХХХХ и по настоящее время в должности .... Полагает, что администрация предприятия неверно начисляет и выплачивает заработную плату. Так, действующим Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2008-2010 годы к базовой месячной тарифной ставке должен применятся коэффициент особенностей работ организаций водоснабжения и водоотведения в размере 1,4. При начислении заработной платы в октябре, ноябре и декабре 2010 года данный коэффициент особенностей работ начисляется неправильно, также нарушены положения коллективного договора по начислению вознаграждения за выслугу лет. Таким образом, недоплата к заработной плате за октябрь, ноябрь и декабрь 2010 года составляет <###>. Указанную сумму, а также компенсацию морального вреда в размере <###>. истец и просит взыскать с ответчика.
В судебном заседании истец Пушков Л.Г. поддержал заявленные исковые требования, в обоснование требований приведены доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении.
Представитель ответчика МУП «Водоканал», будучи своевременно и надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не представив доказательств уважительности причин неявки в суд.
По определению суда дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что между сторонами существовали трудовые отношения, при этом истец Пушков Л.Г. работает в МУП «Водоканал» с <###> по настоящее время в качестве ....
В соответствии со ст. 56 Трудового Кодекса РФ (далее - ТК РФ) под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
При этом, в соответствии со ст. 129 ТК РФ под заработной платой понимается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Заработная плата работнику, исходя из норм ст. 135 ТК РФ, устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При этом, условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
При выплате заработной платы, согласно ст. 136 ТК РФ, работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В соответствии со ст. 9 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если такие условия включены в коллективный договор, соглашение или трудовой договор, то они не подлежат применению.
Для предприятий жилищно-коммунального хозяйства в спорном периоде действовало «Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2008 - 2010 годы» (утв. Росстроем 02.07.2007 года, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Союз коммунальных предприятий", Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 22.06.2007 года) (ред. от 12.08.2008 года, с изм. от 19.02.2010 года) (далее - Отраслевое тарифное соглашение).
Указанное Отраслевое тарифное соглашение направлено на регулирование социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в жилищной и коммунальной сферах, на повышение эффективности работы организаций жилищно-коммунального хозяйства (далее - Организаций), а также на реализацию трудовых прав и законных интересов работников данной отрасли (п. 1.1. Соглашения).
В соответствии с п.2.3 Отраслевого тарифного соглашения с 01 января 2009 года базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда была установлена в размере не менее 3500 рублей. При этом, приложением к указанному отраслевому тарифному соглашению предусмотрены коэффициенты особенностей работ, согласно которому для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения предусмотрен коэффициент 1,4.
Как следует из п. 2.4 Отраслевого тарифного соглашения базовый размер месячной тарифной ставки рабочего первого разряда увеличивается в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики. Размер этой ставки устанавливается ежегодно Союзом коммунальных предприятий, Профсоюзом жизнеобеспечения и доводится до заинтересованных организаций.
Согласно письму председателя профсоюза жизнеобеспечения и президента ОООР «Союз коммунальных предприятий» от 18.01.2010 года № 01/08-В «Об индексации базовой месячной тарифной ставки рабочих первого разряда», с 1 января 2010 года базовая месячная тарифная ставка рабочего первого разряда составляет 3808 рублей 94 копеек.
В соответствии со ст. 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий. Тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты. Тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и требований к квалификации работников с помощью тарифных коэффициентов.
В соответствии с п.8.4 действующего в период с 12 марта 2008 года по 11 марта 2010 года и пролонгированного до 2012 года Коллективного договора муниципального унитарного предприятия «Водоканал», для начисления заработной платы истцу применяется повременно-премиальная система оплаты труда. При этом оплата труда производится по тарифным сеткам с 1 по 6 разряды в соответствии со штатным расписанием, утвержденным приказом
работодателя, с применением межразрядных коэффициентов, который для истца составляет 1,1.
Согласно приказу директора МУП «Водоканал № 500 от 30.06.2010 года, с 01 октября 2010 года в МУП «Водоканал» применяется базовая тарифная ставка рабочего первого разряда в размере 3808 руб. 94 коп., что соответствует требованиям Отраслевого тарифного соглашения.
Однако, как следует из расчетных листков за октябрь, ноябрь и декабрь 2010 года, расчет заработной платы истцу произведен из расчета его базовой тарифной ставки 28,06 руб./час., то есть без учета коэффициента 1,4 особенностей работ организаций водоснабжения и водоотведения (л.д.13, 14, 15).
Указанный порядок расчета не соответствует Отраслевому тарифному соглашению, т.к. согласно п. 2.3 данного соглашения минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается в размере, равном произведению базовой месячной тарифной ставки рабочего первого разряда на коэффициент особенностей работ организации, который для МУП «Водоканал» составляет коэффициент 1,4.
Согласно ч. 4 ст. 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
В соответствии с п. 9.2. Коллективного договора МУП «Водоканал» в целях повышения престижности профессий, сокращения текучести кадров, материальной заинтересованности работников работодатель производит выплату вознаграждения за выслугу лет в соответствии с «Положением о порядке ежемесячной выплаты вознаграждения на выслугу лет работникам МУП «Водоканал» (приложение № 11 к настоящему договору) за счет средств фонда оплаты труда.
Согласно данному положению размер ежемесячного вознаграждения за выслугу лет в % от месячной тарифной ставки (должностного оклада) работникам предприятия составляет: при непрерывном стаже работы на предприятии от 1-го года до 3-х лет - 5%, от 3-х лет до 5-ти лет - 10%, от 5-ти лет до 10 лет - 20%, от 10-ти лет до 15 лет - 30%, свыше 15 лет - 40 %.
Однако приказом директора МУП «Водоканал» № 787 от 29 октября 2010 года размер вознаграждения за выслугу лет работникам предприятия снижен на 99% с 1 октября по 31 декабря 2010 года.
Вместе с тем, в нарушение нормы ст. 372 ТК РФ работодатель, перед принятием решения о снижении работникам размера вознаграждения за выслугу лет, не направил проект изменения локального нормативного акта (коллективного договора) и обоснование по нему в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы большинства работников.
Как следует из материалов дела, данное снижение размера вознаграждения за выслугу лет произведены без учета мнения представительного органа, так как каких-либо изменений в установленном порядке в Коллективный договор и в Положение о порядке ежемесячной выплаты вознаграждения на выслугу лет не вносились.
С учетом изложенного, в силу части 4 ст. 8 ТК РФ суд не применяет положения приказа директора МУП «Водоканал» № 787 от 29 октября 2010 года о снижении выплаты вознаграждения за выслугу лет работникам предприятия, как противоречащий принятому на предприятии коллективному договору, являющемуся локальным нормативным актом.
Таким образом, требования истца о взыскании задолженности по заработной плате за октябрь, ноябрь и декабрь 2010 года являются обоснованными.
Поскольку ответчиком в силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ в судебное заседание не представлены контрасчеты по доплатам заработной платы истца за октябрь и ноябрь 2010 года, суд полагает принять представленные истцом расчеты доплат к его заработной плате за указанные месяцы, поскольку последние выполнены из расчета установленной на предприятии его часовой тарифной ставки (28,06 руб./час), с учетом коэффициента 1,4 особенностей работ организаций водоснабжения и водоотведения, что составляет 39,284 руб./час (28,06 руб./час х 1,4), с ее начислением на все составляющие заработной платы истца, согласно расчетным листкам за октябрь, ноябрь и декабрь 2010 года (л.д. 7, 8, 9).
Судом проверен предоставленный истцом расчет задолженности по заработной плате за октябрь, ноябрь и декабрь 2010 года и признан обоснованным, поскольку при расчете применены надлежащая почасовая тарифная ставка рабочего первого разряда; правильно учтено количество отработанных в указанные месяцы часов; правильно применен коэффициент межразрядной разницы между базовой тарифной ставкой рабочего первого разряда и тарифной ставкой истца; размер выплаченной истцу заработной платы за октябрь, ноябрь и декабрь 2010 года, указанный в расчетных листках (л.д. 13, 14, 15), коэффициент особенностей работ в размере 1,4.
С учетом применения при расчете заработной платы данных показателей и с учетом всех полагающихся надбавок и выплат в октябре 2010 года разница между суммой, исчисленной по отраслевому тарифному соглашению, и суммой фактически начисленной составила <###>.
В ноябре 2010 года разница составила <###>., в декабре 2010 года разница составила <###>. (л.д. 7, 8, 9).
Общая сумма недоначисленной и невыплаченной истцу за указанный период заработной платы составляет <###>.
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению, и с ответчика в его пользу подлежит взысканию заработная плата в размере <###>.
Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в связи с нарушением трудовых прав истца, выразившемся в невыплате заработной платы своевременно и в полном объеме.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
По данному делу судом установлен факт нарушения трудовых прав истца, то суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, размер которой с учетом обстоятельств нарушения права, требований разумности, справедливости и соразмерности суд определяет в размере <###>.
Поскольку судом принято решение об удовлетворении исковых требований, то с ответчика в соответствии со ст. 103 ГПК РФ в местный бюджет подлежит взысканию пошлина в размере, установленном Налоговым Кодексом РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пушкова Л.Г. удовлетворить.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу Пушкова Л.Г. невыплаченную заработную плату за октябрь, ноябрь и декабрь 2010 года в размере <###>., а также компенсацию морального вреда в размере <###>. Всего взыскать <###>.
Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере <###>.
Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд в течение 10 дней после вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий О.А.Тараканов