Дело № 5-311/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Архангельск, ул.Р.Куликова, 15                                              26 августа 2011 года

Судья Ломоносовского районного суда г. Архангельска Дмитриев П.Н.

рассмотрев административный материал, возбужденный по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Сулейманова Ю.А.о.,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Сулейманова Ю.А.о. составлен протокол об административном правонарушении <№> от 25 августа 2011 года о том, что 25 августа 2011 года в 12 часов 40 минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по адресу: г. Архангельск, ул.Галушина - пр.Московский, был выявлен гражданин Республики Азербайджан Сулейманов Ю.А.о., зарегистрированный с 19 мая 2011 года по 11 августа 2011 года в г.Архангельске, который с 11 августа 2011 года пребывает на территории Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания. За незаконное проживание на территории РФ Сулейманов Ю.А.о. 10 февраля 2011 года и 29 марта 2011 года привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ. Несмотря на это Сулейманов Ю.А.о. с 11 августа 2011 года уклоняется от выезда из РФ, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершил согласно протоколу административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела, перед началом судебного заседания было установлено, что гр.Сулейманов Ю.А.о. не владеет русским языком и нуждается в помощи переводчика.

Кроме того, были выявлены следующие обстоятельства, препятствующие рассмотрению данного дела и подлежащие устранению.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола и объяснений Сулейманова Ю.А.о. от 25 августа 2011 года следует, что он является гражданином республики Азербайджан, русским языком владеет плохо.

Перед началом судебного заседания Сулейманов Ю.А.о. пояснил, что не владеет русским языком и нуждается в помощи переводчика.

Гражданство республики Азербайджан подтверждается копией паспорта республики Азейрбайджан на имя Сулейманова Ю.А.о., а также миграционной картой, сведениями миграционного учета иностранных граждан по месту пребывания.

Протокол об административном правонарушении на азербайджанский язык не переведен, что является существенным нарушением требований ст. 25.1, 28.2 КоАП РФ, поскольку лишает лицо, привлекаемое к административной ответственности, возможности защищаться от конкретного обвинения. Копия перевода протокола не вручена Сулейманову Ю.А.о.

Кроме того, из материалов дела не возможно установить, обращался ли Сулейманов Ю.А.о. после 11 августа 2011 года с заявлением о продлении ему срока временного проживания на территории РФ.

Вышеизложенное свидетельствует о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена в судебном заседании, существенного нарушения ст. 25.1, 26.1, 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, в связи с чем протокол и материалы к нему подлежат возвращению в тот же орган, для устранения выявленных недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 ч.1 п.4, ст.29.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административный материал и протокол об административном правонарушении о привлечении Сулейманова Ю.А.о. от 25 августа 2011 года к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ вернуть в УФМС России по Архангельской области для устранения выявленных нарушений.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии определения.

Судья                                                                                            П.Н. Дмитриев