Дело № 5-477/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Архангельск, ул.Р.Куликова, 15 21 декабря 2011 года Судья Ломоносовского районного суда г. Архангельска - Дмитриев П.Н., рассмотрев административный материал, возбужденный по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Берденникова М.А., УСТАНОВИЛ: В отношении индивидуального предпринимателя Берденникова М.А. составлен протокол об административном правонарушении <№> от 19 декабря 2011 года по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, по факту того, что 12 декабря 2011 года в 09 часов 00 минут в г.Архангельске, ул.Урицкого, д.47, при рассмотрении сообщения <№> о нарушении транспортного законодательства от 28 ноября 2011 года, поступившего из УГИБДД УМВД России по Архангельской области выявил, что индивидуальный предприниматель Берденников М.А. предоставляет услуги по перевозке грузов автомобильным транспортом, грузоподъемность которого составляет свыше двух с половиной тонн, и при этом не уведомил о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности Управление государственного автодорожного надзора по Архангельской области и ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. В действиях Берденникова М.А. усмотрено нарушение требований статьи 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ и пункта 5 Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года <№>. Административный материал направлен в Ломоносовский районный суд г.Архангельска. Считаю, что данный материал должен быть направлен по подведомственности мировому судье по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. В соответствии с ч.2 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями. Как следует из материалов дела 12 ноября 2011 года было вынесено определение по делу административном правонарушении, согласно которому в отношении ИП Берденникова М.А. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, и принято решение о проведении административного расследования. Однако, административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, не относится к делам, по которым возможно проведение административного расследования, поскольку согласно части 1 статьи 28.7 КоАП РФ и Постановления Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5, административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, тогда как в данном случае было выявлено административное правонарушение, против порядка управления, которое не отнесено к отраслям законодательства, по которому проводится административное расследование. В соответствии с изложенным, считаю необходимым протокол об административном правонарушении, составленный в отношении Берденникова М.А. и материалы к нему направить по подведомственности мировому судье. Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица. Местом совершения административного правонарушения является адрес регистрации ИП Берденникова М.А.: ..., то есть территория, подведомственная мировому судье судебного участка Шенкурского района Архангельской области. На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4, ч.2 ст.29.9 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: Протокол об административном правонарушении <№> от 01 декабря 2011 года в отношении Берденникова М.А. и приложенный к нему материал направить по подведомственности мировому судье судебного участка №1 Холмогорского района Архангельской области для рассмотрения по существу. Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии определения. Судья П.Н.Дмитриев