5-373/2012 статья 12.21.1 часть 1 КоАП РФ



Дело №5-373/2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Архангельск, ул.Р.Куликова, 15                                                      11 сентября 2012 года

Судья Ломоносовского районного суда г.Архангельска - Дмитриев П.Н.,

рассмотрев административные материалы в отношении общества с ограниченной ответственностью «СеверЭнерго», <***>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СеверЭнерго», являясь ответственным за перевозку крупногабаритных грузов на автомобильном транспорте, 19 июня 2012 года в 15 часов 20 минут в районе 193-го километра автомобильной дороги Брин Наволок - Каргополь в Плесецком районе Архангельской области допустило перевозку тяжеловесного груза на автомобиле САМС HN3250Р34С6М госномер <***> с перегрузкой на ось (осевая масса на вторую ось составила 12,920 тонн, т.е. превысила допустимую нагрузку на ось на 5,420 тонн, на третью ось - 13,050 тонн, т.е. превысила на 5,550 тонн) и с перегрузом по общей массе (превышение груза по общей массе составило 32.21 тонны, допустимая масса перевозимого груза составляет 25.00 тонн) без специального разрешения и пропуска на перевозку данного груза.

Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <№> от 03 августа 2012 года, рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД, объяснениями водителя Г., копией протокола об административном правонарушении в отношении Г., актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и нагрузке на ось на региональных дорогах Архангельской области <№> от 19 июня 2012 года, свидетельством о поверке от 21 сентября 2011 года, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, Уставом, другими материалами дела.

Проанализировав вышеизложенное, прихожу к выводу о том, что в действиях ООО «СеверЭнерго» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, что вытекает из следующего.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п.4 ст.22 и п.4 ст.24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации, которые устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации.

Являясь участником дорожного движения, ООО «СеверЭнерго» в силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, обязано соблюдать требования названных Правил.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами. Перевозка тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.12.21.1 КоАП РФ.

Согласно материалам дела ООО «СеверЭнерго» допустило выпуск на линию транспортного средства без специального разрешения и специального пропуска в случае, когда получение такого пропуска обязательно.

Так, из акта <№> от 19 июня 2012 года следует, что превышение нагрузки на вторую ось составила 12,920 тонн, т.е. превысила допустимую нагрузку на ось на 5,420 тонн, на третью ось нагрузка составила 13,050 тонн, т.е. превысила на 5,550 тонн, перегруз по общей массе составил 7,21 тонны (общая масса 32.21 тонны при допустимой - 25.00 тонн).

Доводы защитника о том, что нарушение правил перевозки тяжеловесных грузов допущено по невнимательности водителя, загрузившего по своей инициативе автомобиль сверх установленной нормы, не относятся к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «СеверЭнерго».

Допущенное работником общества противоправное виновное действие (бездействие) не освобождает ООО «СеверЭнерго» от административной ответственности, поскольку именно оно, а не водитель являлось перевозчиком тяжеловесного груза, и именно оно как работодатель обязано обеспечить контроль за соблюдением его работником трудовой дисциплины и правил безопасности движения и эксплуатации транспорта.

Из должностной инструкции водителя автомобиля, утвержденной генеральным директором ООО «СеверЭнерго», следует, что юридическое лицом не проводило с водителями инструктаж либо обучение специальным правилами перевозки тяжеловесных грузов и особенностей перевозимого груза.

При этом юридическое лицо имело возможность для соблюдения правил перевозки тяжеловесных грузов, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из указанного следует, что юридическое лицо посредством действий своего сотрудника, водителя, допуская выпуск на линию автомобиль для перевозки груза, не приняло необходимых мер по контролю массы перевозимого груза, организовало перевозку груза с превышением нагрузки на ось и по общей массе перевозимого груза, достаточных мер за соблюдением водителем Правил дорожного движения и должностным лицом своих обязанностей не приняло, что привело к выпуску на линию автомобиля, который перевозил груз с превышением допустимой нагрузки на ось и по общей массе перевозимого груза, без разрешения для такой перевозки, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Указанное административное правонарушение стало возможным ввиду отсутствия надлежащего контроля и организации при перевозке тяжеловесных грузов и отсутствие контроля со стороны юридического лица за действиями своих сотрудников.

Поскольку у транспортного средства была установлена фактическая нагрузка на ось, превышающая установленные значения, а также превышение по общей массе перевозимого груза, юридическое лицо посредством действий своих сотрудников, допустило перевозку груза, являющегося тяжеловесным, следовательно, в действиях ООО «СеверЭнерго», имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств не усматриваю.

Учитывая тяжесть содеянного, иные обстоятельства, считаю необходимым определить юридическому лицу такой вид наказания как административный штраф в размере <***>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «СеверЭнерго» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <***>.

Реквизиты для оплаты штрафа - получатель:

УФК по Архангельской области (УВД по Архангельской области), ИНН 2901071427, КПП 290601001, расчетный счет 40101810500000010003, л/сч 04241288610, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области г.Архангельск, БИК 041117001, КБК 18811630011016000140, ОКАТО 11401000000.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Ломоносовского районного суда г.Архангельска по адресу: г.Архангельск, ул.Р.Куликова, дом 15, каб. 310.

В случае неуплаты штрафа в тридцатидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, либо административному аресту на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                                             П.Н. Дмитриев