статья 12.7 часть 1

№12-335/10

г.Архангельск, ул.Р.Куликова, 15 08 июля 2010 года

Судья Ломоносовского районного суда г.Архангельска - Дмитриев П.Н.,

с участием - Красникова С.А.,

рассмотрев жалобу Красникова С.А. на постановление по делу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОГИБДД УВД по ... Номер обезличен от Дата обезличена года Красников С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Красников С.А. в своей жалобе просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку на момент инкриминированного ему правонарушения у него имелось временное разрешение на право управлении транспортными средствами, в связи с чем п. 2.1.1 Правил дорожного движения он не нарушал. В районном суде жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Проверив дело, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ (ред. от 25.11.2009) «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ водители, являющиеся гражданами России, должны иметь национальное водительское удостоверение, а иностранные граждане - национальное или международное водительское удостоверение, соответствующее требованиям Конвенции о дорожном движении.

Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» предусматривает, что единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В целях обеспечения порядка и безопасности дорожного движения Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены «Правила дорожного движения Российской Федерации».

Согласно подпункту 2.11 пункта 2.1 «Правил дорожного движения Российской Федерации» водитель механического транспортного средства обязан: иметь при себе и по требованию сотрудников милиции передавать им, для проверки:

водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории, а в случае изъятия в установленном порядке водительского удостоверения - временное разрешение;

регистрационные документы и талон о прохождении государственного технического осмотра на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп;

документ, подтверждающий право владения, или пользования, или распоряжения данным транспортным средством, а при наличии прицепа - и на прицеп - в случае управления транспортным средством в отсутствие его владельца;

установленных случаях путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;

страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, иметь и передавать для проверки работникам Российской транспортной инспекции лицензионную карточку, путевой лист и товарно - транспортные документы.

Пункт 32 Правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. № 1396, в ред. от 14 февраля 2009 года № 106) кандидату в водители, сдавшему экзамены, при представлении документа об оплате изготовления и (или) выдачи водительского удостоверения оформляется и выдается под расписку соответствующее водительское удостоверение. Кандидату в водители, сдавшему экзамены в порядке, установленном пунктом 11 настоящих Правил, водительское удостоверение заполняется (изготавливается) и выдается по достижении им восемнадцатилетнего возраста.

Согласно пункту 44 Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (зарег в Минюсте РФ 11.08.2000 № 2349, в ред. Приказов МВД РФ от 21.02.2002 № 148, от 01.08.2002 № 720) (далее Инструкции) при необходимости на период проведения проверок и оформления водительского удостоверения взамен утраченного (похищенного) заявителю при представлении документов, указанных в пункте 38 Инструкции, может выдаваться временное разрешение на право управления транспортными средствами соответствующих категорий сроком до 2-х месяцев. Указанные временные разрешения учитываются по отдельному реестру.

По окончании проверок данное временное разрешение изымается и приобщается к материалам, послужившим основанием для его выдачи, а водителю выдается водительское удостоверение.

Из материалов дела усматривается следующее.

Красникову С.А. согласно протоколу об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена года и постановления заместителя начальника ОГИБДД УВД по ... инкриминировано нарушение п.2.1.1 Правил дорожного движения, усмотрено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ, по факту того, что 28 мая 2010 года в 15 часов 41 минуту Красников С.А. управлял автомобилем А в районе дома Номер обезличен по набережной ... г.Архангельска, не имея права управления (временное разрешение Номер обезличен выдано не на законных основаниях).

Вместе с тем, из сообщения начальника РЭО ГИБДД при УВД по ... Номер обезличен от Дата обезличена года видно, что он подтверждает выдачу временного разрешения серии Номер обезличен от Дата обезличена года, категории «В» на имя Красникова С.А., родившегося Дата обезличена года, на период запроса в МОГТО и РАС ГИБДД №3 УВД по ПК (дислокация г....).

По сообщению начальника МОГТО и РАС ГИБДД 33 УВД по ПК (дислокация г....) № к-20 от *9 апреля 2010 года по результатам проверки АИПС «Водитель» на имя гражданина Красникова С.А. в МОГТО и ГАС ГИБДД № 3 УВД по ПК (дислокация г....) водительское удостоверение не выдавалось, в списках лишенных права управления транспортными средствами не значится. Сведения предоставлены согласно АБД на 22 апреля 2010 года.

Из заявления Красникова С.А. от 24 февраля 2010 года следует, что он просит допустить его к сдаче экзаменов в связи с окончанием общеобразовательного учреждения по подготовке на основании свидетельства серии Номер обезличен от Дата обезличена года МОУСОШ Номер обезличен, экзаменационных листов о сдаче теоретического и практического экзамена на вождение, справки МУЗ «Городская больница Номер обезличен» Номер обезличен от Дата обезличена года. Также из бланка заявления Красникова С.А. следует, что 31 марта 2010 года ему было выдано временное разрешение серии Номер обезличен на период запроса.

На основании заявления Красникова С.А. от 01 июня 2010 года ему в этот же день было выдано водительское удостоверение серии Номер обезличен.

Из вышеизложенного следует, что временное разрешение на право управления транспортными средствами 31 марта 2010 года было выдано Красникову С.А. должностным лицо имеющим право выдавать временные разрешения.

Проанализировав вышеизложенное прихожу к выводу о том, что в действиях Красникова С.А. отсутствует состав инкриминированного правонарушения, в силу следующего.

Административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, может быть совершено только с прямым умыслом, поскольку административной ответственности подлежит водитель, который должен осознавать, что он не имеет законного права для управления автомобилем.

Из материалов дела следует, что Красников С.А. в установленном порядке сдал экзамены для получения права на управление автомобилем, написал заявление о выдаче водительского удостоверения, ранее водительского удостоверения не лишался, препятствий для получения водительского удостоверения не имел, после написания заявления о выдаче водительского удостоверения получил временное разрешение в органе имеющем право на выдачу таких разрешений.

Красников С.А. незаконных действий, при выдаче ему временного разрешения, не совершал, следовательно умысла на незаконное получение водительского удостоверения или временного разрешения не имел, что свидетельствует о том, что Красников С.А. не желал и не имел умысла управлять автомобилем в нарушении п. 2.1.1 ПДД, в связи с чем в его действиях не имеется состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах считаю необходимым постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОГИБДД УВД по ... Номер обезличен от Дата обезличена года отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием в действиях Красникова С.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.7 ч.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24.5 п.2, ст.30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Красникова С.А. удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОГИБДД УВД по ... Номер обезличен от Дата обезличена года о признании Красникова С.А. виновным в совершении административного правонарушении, предусмотренного ст.12.7 ч.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2500 рублей, отменить.

Административное производство по делу - прекратить за отсутствием в действиях Красникова С.А. состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья П.Н.Дмитриев