Дело № 12-452/10
РЕШЕНИЕ
г.Архангельск, ул. Р.Куликова, 15 30 сентября 2010 года
Судья Ломоносовского районного суда г.Архангельска - Дмитриев П.Н. с участием Мордачева М.М., рассмотрев жалобу Мордачёва М.М. на постановление по делу об административном правонарушении от 08 сентября 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
постановлением начальника ОУФМС России по Архангельской области в Ломоносовском округе г.Архангельска от 08 сентября 2010 года Мордачёв М.М. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Мордачёв М.М. в своей жалобе просит отменить постановление и производство по делу прекратить. Считает, что постановление было вынесено с нарушением норм процессуального и материального права, о времени и месте рассмотрения протокола он извещен не был.
Проверив дело, ознакомившись с доводами жалобы Мордачёва М.М., выслушав его объяснения об отмене постановления, нахожу жалобу обоснованной, а постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дела об административном правонарушении должностному лицу необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому направлено (повестка, телеграмма, телефонограмма и т.д.).
Как видно из копии протокола об административном правонарушении от 20 августа 2010 года Мордачёв В.В. был извещен о том, что протокол будет рассмотрен 06 сентября 2010 года в 10 часов 00 минут в УФМС России по Архангельской области в Ломоносовском округе г.Архангельска по адресу: г.Архангельск, пр.Ломоносова, дом 30, корп.1, о чем имеется его подпись в протоколе.
Согласно извещению от 02 сентября 2010 года начальник отделения УФМС России по Архангельской области в Ломоносовском округе г.Архангельска направил Мордачёву М.М. уведомление о рассмотрении дела, назначенного на 08 сентября 2010 года в с 17 до 18 часов.
Вместе с тем, сведений, подтверждающих получение Мордачёвым М.М. извещения о рассмотрении дела 08 сентября 2010 года с 17 до 18 часов дела об административном правонарушении, материалы дела не содержат.
Указанное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении и материалы к нему рассмотрены должностным лицом в отсутствии Мордачёва М.М., не извещенного о месте и времени рассмотрения протокола надлежащим образом, что является грубым нарушением процессуального закона.
Из вышеизложенного следует, что начальник отделения УФМС России по Архангельской области в Ломоносовском округе г.Архангельска при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении не выполнил требования ст. 29.4 КоАП РФ о своевременном и надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, не выяснил вопрос о причинах неявки лица, вопрос об отложении дела не разрешил.
При таких обстоятельствах, считаю необходимым постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 08 сентября 2010 года начальника отделения УФМС России по Архангельской области в Ломоносовском округе г.Архангельска отменить, а материалы дела направить на новое рассмотрение в тот же орган.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу Мордачёва М.М. удовлетворить.
Постановление по делу об административном правонарушении от 08 сентября 2010 года о привлечении Мордачёва М.М. к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ, отменить, возвратить административный материал в тот же орган на новое рассмотрение.
Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.
Судья П.Н.Дмитриев