Дело № 12-518/10
РЕШЕНИЕ
г.Архангельск, ул. Р.Куликова, 15 12 ноября 2010 года
Судья Ломоносовского районного суда г.Архангельска - Дмитриев П.Н.
с участием - Богдашина Д.Б.,
рассмотрев жалобу Богдашина Д.Б. на постановление по делу об административном правонарушении от 14 октября 2010 года о привлечении Богдашина Д.Б. по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением и.о. заместителя начальника ОГИБДД УВД г.Архангельска от 14 октября 2010 года Богдашин Д.Б. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере (...) рублей.
Богдашин Д.Б. в своей жалобе просит постановление отменить, поскольку считает, что постановление вынесено с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает, что в его обязанности не входит контроль за искажение сведений о массе груза, отправленного грузоотправителем. Автомобиль Х под управлением водителя Г. был выделен на основании заявки, поступившей от Исакогорской дистанции гражданских сооружений (НГЧ-11). При этом автомобиль был без груза, кузов пустой.
В районном суде жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.
Проверив дело, ознакомившись с доводами жалобы Богдашина Д.Б., выслушав его объяснения об отмене постановления, не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены постановления.
И.о. заместителя начальника ОГИБДД УВД г.Архангельска правильно установлено, что Богдашин Д.Б., являясь должностным лицом ответственным за перевозку тяжеловесных грузов на автомобильном транспорте, допустил 29 сентября 2010 года в 12 часов 23 минуты в районе 1215-го км автодороги Москва-Архангельск перевозку тяжеловесного груза на автомобиле Х (осевая масса на наиболее нагруженную ось составила 9,500 тонн, т.е. превысила допустимую нагрузку на ось на 1 тонну 310 кг) без специального разрешения и пропуска на перевозку данного груза.
В соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4 ст. 24).
Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации.
Правила устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков разметки, а также выполнять требования регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами (п. 1.3).
Транспортное средство отнесено статьей 1079 ГК РФ к источнику повышенной опасности. Допуская к управлению транспортным средством, относящимся к источнику повышенной опасности, Богдашин Д.Б. в силу требований п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее ПДД) обязан знать и соблюдать требования названных Правил.
Пункт 23.1 ПДД предусматривает, что масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.
Требования к перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов регламентируются Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом России 27 мая 1996 года, зарегистрированной в Минюсте России 08 августа 1996 года, рег. № 1146.
Разделы 2 и 3 указанной Инструкции регламентируют порядок подачи и рассмотрения заявлений на выдачу разрешений на перевозку крупногабаритных или тяжеловесных грузов.
Согласно пункту 2.1 Инструкции заявления для получения разрешений на перевозку крупногабаритных или тяжеловесных грузов, в зависимости от вида предполагаемых перевозок (международные, межрегиональные или местные), категории крупногабаритных и тяжеловесных грузов и места нахождения транспортного средства перевозчика, подаются в соответствующие дорожные органы, с территории обслуживания которых начинается маршрут движения транспортного средства, Перечень которых приведен в Приложении 3 к настоящей Инструкции. По Архангельской области, согласно Приложению 3, таким органом является «Архангельскавтодор».
Пунктом 3.8 Инструкции предусмотрено, что после получения разрешения перевозчик согласовывает эту перевозку с Госавтоинспекцией МВД РФ, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, на территории обслуживания которых начинается маршрут перевозки (Приложение 6). При согласовании определяются специальные требования к порядку перевозки груза, исходя из условий обеспечения безопасности дорожного движения, и выдается специальный пропуск (Приложение 7), предоставляющий право на движение транспортного средства.
Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
Являясь должностным лицом, ответственным за перевозку тяжеловесных грузов на автомобильном транспорте, Богдашин Д.Б. допустил выпуск на линию автомобиля, предназначенного для перевозки тяжеловесного груза по маршруту Исакогорская дистанции гражданских сооружений (НГЧ-11) - станция Обозерская Плесецкого района Архангельской области без специального разрешения и специального пропуска в случае, когда получение такого пропуска обязательно, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Правильность выводов и.о. заместителя начальника ОГИБДД УВД по г.Архангельску о совершении Богдашиным Д.Б. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 12 октября 2010 года, должностной инструкцией, копией путевого листа от 29 сентября 2010 года, копией заявки начальника Исакогорской дистанции гражданских сооружений от 27 сентября 2010 года, накладной за от 29.09.10 года, протоколом об административном правонарушении от 29 сентября 2010 года в отношении Г., из которых видно следующее.
27 сентября 2010 года на имя начальника Архангельской автобазы поступила заявка на предоставление транспортного средства КрАЗа или КаМАЗа, для перевозки тяжеловесного груза, которая была удовлетворена.
Богдашин Д.Б., являясь должностным лицом ответственным за перевозку тяжеловесных грузов на автомобильном транспорте, допустил 29 сентября 2010 года в 12 часов 23 минуты в районе 1215-го км автодороги Москва-Архангельск перевозку тяжеловесного груза на автомобиле Х (осевая масса на наиболее нагруженную ось составила 9,500 тонн, т.е. превысила допустимую нагрузку на ось на 1 тонну 310 кг) без специального разрешения и пропуск на перевозку данного груза.
Доводы Богдашина Д.Б. о том, что перегруз был допущен не им, он выпустил на линию автомобиль без груза, в связи с чем он не является субъектом инкриминированного ему правонарушения, отвергаю, поскольку его доводы опровергаются вышеизложенными доказательствами, из которых прямо следует, что, выпуская на линию транспортное средство, предназначенное для перевозки тяжеловесных грузов, он предварительно должен был получить у соответствующих органов специальное разрешение и пропуск на перевозку тяжеловесного груза, чего им сделано не было. У организации, которая загружает груз в транспортное средство, обязанности получать пропуск и специальное разрешение для перевозки тяжеловесного груза, не имеется.
Неустранимых сомнений в виновности Богдашина Д.Б. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ, не имеется.
Приводимым доводам, юридически значимым обстоятельствам и доказательствам и.о. заместителя начальника ОГИБДД УВД г.Архангельска дана надлежащая и правильная оценка. Постановление в целом соответствует требованиям п.6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, мотивировано.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ не нарушен. Административное наказание назначено Богдашину Д.Б. в пределах санкции указанной нормы закона. Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.
Из изложенного следует, что Богдашин Д.Б. законно и обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление и.о. заместителя начальника ОГИБДД УВД г.Архангельска о привлечении Богдашина Д.Б. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.1 КоАП РФ, к наказанию в виде штрафа в размере (...) рублей, оставить без изменения, а жалобу Богдашина Д.Б. без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.
Судья П.Н.Дмитриев