Часть 1 статьи 7.8 Областного закона `Об административных правонарушениях`



Дело №12-15/11

РЕШЕНИЕ

г.Архангельск, ул. Р.Куликова, 15 11 января 2011 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска - Дмитриев П.Н.,

рассмотрев жалобу Непытаевой С.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского округа г. Архангельска от 14 мая 2010 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского округа г. Архангельска от 14 мая 2010 года индивидуальный предприниматель Непытаева С.И. (далее ИП Непытаева С.И.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.8 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере (...).

ИП Непытаева С.И. в жалобе просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, считает, что оно вынесено с нарушением норм процессуального и материального права. Указывает, что не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. Просит производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

Рассматриваю дело при данной явке, в отсутствии ИП Непытаевой С.И., извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, выслушав защитника, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи исходя из следующего.

Доводы жалобы и защитника о том, что дело рассмотрено в отсутствии ИП Непытаевой С.И., не извещенной о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, нахожу не состоятельными, не подтверждающимися материалами дела.

Из записи, выполненной Непытаевой С.И. от 14 мая 2010 года на объяснениях от 14 мая 2010 года, следует: «Приехала в 10 часов 00 минут на комиссию, секретарь сказала, что судья находится в процессе, не известно, когда освободиться. А я нахожусь на работе, прошу рассмотреть без моего присутствия», из чего следует, что Непытаева С.И. была извещена о времени и месте рассмотрения дела 14 мая 2010 года, просила рассмотреть дело без её участия. При этом ходатайства об отложении рассмотрения дела в соответствии с ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ не заявила.

По смыслу ст.25.1 КоАП РФ, положения которой Непытаевой С.И. разъяснены, и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией 2200 А (ХХI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Заявление Непытаевой С.И. о рассмотрении дела в её отсутствие, свидетельствует об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в разбирательстве дела.

Доводы Непытаевой С.И. о том, что постановление вынесено с нарушением норм материального права отвергаю по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 7.8 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства и озеленения территорий муниципальных образований Архангельской области.

Пункт 3.1.1 Правил благоустройства и озеленения г.Архангельска, утвержденных Решением Архангельского городского Совета депутатов от 31 мая 2006 года в целях обеспечения соблюдения чистоты и порядка на территории города запрещает сорить на улицах, площадях, в парках, скверах, дворовых территориях и других общественных местах.

Постановлением мирового судьи правильно установлено, что 15 апреля 2010 года около 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, ИП Непытаева С.И. допустила захламление территории картонной тарой, деревянными ящиками и прочим мусором, в том числе чеками «ИП Непытаева».

Факт захламления территории в <адрес>, допущенный ИП Непытаевой С.И. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 26 апреля 2010 года; письмом главы администрации Ломоносовского территориального округа г.Архангельска от 19 апреля 2010 года; фотоснимками; копией обнаруженных чеков; свидетельствами о постановке на учет в налоговом органе и внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе.

Ссылка о том, что указанный мусор не принадлежит ИП Непытаевой С.И., мог быть оставлен покупателями, является не состоятельной, опровергающей материалами дела, из которых прямо следует, что территория около <адрес> захламлена в том числе и ящиками, коробками из под фруктов - овощей, в то время как розничная торговля покупателям в указанной таре не производится.

При таких обстоятельствах в действиях ИП Непытаевой С.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.8 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», поскольку 15 апреля 2010 года около 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, ИП Непытаева С.И. допустила захламление территории картонной тарой, деревянными ящиками и прочим мусором, в том числе, чеками «ИП Непытаева».

Представленные по делу доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в том, что ИП Непытаева С.И. допустила нарушение Правил благоустройства и озеленения территорий муниципальных образований Архангельской области, выразившееся в захламлении картонной тарой, деревянными ящиками и прочим мусором территории у <адрес>.

Административное наказание назначено ИП Непытаевой С.И. в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах установленной законом санкции, с учетом обстоятельств, влияющих на административную ответственность.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, не нарушен.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского округа г. Архангельска от 14 мая 2010 года о привлечении ИП Непытаевой С.И. к административной ответственности по ч.1 ст. 7.8 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» в виде наложения административного штрафа в размере (...) оставить без изменения, а её жалобу без удовлетворения.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит.

Судья П.Н. Дмитриев