Дело №12-98/11
РЕШЕНИЕ
г.Архангельск, ул.Р.Куликова, 15 03 марта 2011 года
Судья Ломоносовского районного суда г. Архангельска - Дмитриев П.Н.
с участием - Кузнецова Е.А.,
представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав территориального округа Варавино-Фактория мэрии г.Архангельска - Бакало А.Е.,
помощника прокурора Ломоносовского района г.Архангельска - Макаровой Е.П.,
рассмотрев протест прокурора Ломоносовского района г.Архангельска на постановление о назначении административного наказания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав территориального округа Варавино-Фактория мэрии г.Архангельска <###> от 02 февраля 2011 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением о назначении административного наказания комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав территориального округа Варавино-Фактория мэрии г.Архангельска от 02 февраля 2011 года (далее административной комиссии) Кузнецов Е.А. привлечен к административной ответственности ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей.
В протесте прокурор просит постановление административной комиссии отменить, поскольку считает, что оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права, назначено наказание, не предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.
В районном суде помощник прокурора протест поддержала по изложенным в нём доводам.
Кузнецов Е.А. и представитель комиссии с доводами прокурора согласны, просят постановление административной комиссии отменить.
Исследовав представленные материалы, выслушав участников, нахожу постановление административной комиссии о назначении административного наказания подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствие со ст. 30.6 ч.3 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст.29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть мотивированным, вынесено с учетом положений ст.ст. 26.2 и 26.11 КоАП РФ.
Часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ предусматривает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 10.06.2010) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусматривает, что при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.
Указанные требования при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания необходимо учитывать и иным должностным лицам и коллегиальным органам, к которым относится и комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав территориального округа Варавино-Фактория мэрии г.Архангельска.
Часть 1 статья 12.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, что влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до восьмисот рублей.
Согласно постановлению комиссии по делам несовершеннолетних от 02 февраля 2011 года Кузнецов Е.А. привлечен к административной ответственности ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ и является существенным нарушением требований материального закона.
Из вышеуказанного следует, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав территориального округа Варавино-Фактория мэрии г.Архангельска от 02 февраля 2011 года о привлечении Кузнецова Е.А. вынесено с нарушением ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ, в связи с чем оно подлежит отмене, а материалы дела возвращению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Протест прокурора Ломоносовского района г.Архангельска удовлетворить.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав территориального округа Варавино-Фактория мэрии г.Архангельска от 02 февраля 2011 года, согласно которому Кузнецов Е.А. привлечен к административной ответственности ч. 1 ст.12.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в тот же орган.
Настоящее решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья П.Н.Дмитриев