Дело № 12-420/11 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.Архангельск, ул.Р.Куликова, д.15 23 августа 2011 года Судья Ломоносовского районного суда г. Архангельска - Дмитриев П.Н., рассмотрев жалобу защитника Гутова М.Х. на постановление по делу об административном правонарушении <№> от 15 июля 2011 года, УСТАНОВИЛ: постановлением начальника Контрольно-ревизионного управления ФТС России <№> от 15 июля 2011 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - руководителя агентства по тарифам и ценам Архангельской области Фалелеевой Н.Ф., объявлено устное замечание. На данное постановление защитником Гутовым М.Х. подана жалоба, которая была направлена для рассмотрения в Ломоносовский районный суд г. Архангельска. Считаю, что данная жалоба и материалы административного производства должны быть направлены по подведомственности в Таганский районный суд г. Москвы по следующим основаниям. Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе суда и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу вынесенное должностным лицом может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела. Частью 2 статьи 29.5 КоАП РФ предусмотрено, что дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование. Часть 3 статьи 23.1 КоАП РФ гласит, что дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. В пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол. Если место нахождения должностного лица не совпадает с территорией, на которую распространяется его компетенция (например, расположено вне территории, на которую распространяется юрисдикция должностного лица), то жалоба на постановление об административном правонарушении подается в тот суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо. Из материалов дела усматривается, что дело было рассмотрено Контрольно-ревизионным управлением ФТС России, по результатам которого было вынесено постановление о прекращении производства по делу в отношении руководителя агентства по тарифам и ценам Архангельской области Фалелеевой Н.Ф. При этом юрисдикция должностного лица - начальника Контрольно-ревизионного управления ФСТ РФ, вынесшего постановление, распространяется на территорию всей РФ, к которой относится и территория д. 18 по ул.Выучейского в г.Архангельска - место совершения инкриминированного Фалелеевой Н.Ф. административного правонарушения. Из вышеизложенного следует, что вывод судьи Таганского районного суда г.Москвы о направлении жалобы защитника Гутова М.Х. для рассмотрения по подведомственности в Ломоносовский районный суд г.Архангельска является преждевременным. Кроме того, как следует из представленных материалов постановление <№> от 15 июля 2011 года вынесено по результатам нового рассмотрения после отмены постановления начальника Контрольно-ревизионного управления ФТС России от 14 октября 2010 года, которое было отменено решением судьи Таганского районного суда г.Москвы от 31 января 2011 года, дело было возвращено на новое рассмотрение для устранения выявленных нарушений. Решением Московского городского суда от 28 марта 2011 года решение Таганского районного суда от 31 января 2011 года оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения. Из вышеуказанного следует, что жалоба защитника Гутова М.Х., действующего в интересах Фалелеевой Н.Ф., на постановление по делу об административном правонарушении <№> от 15 июля 2011 года, вынесенное начальником контрольно-ревизионного управления ФСТ России Малоземовым А.В., подведомственна Таганскому районному суду г.Москвы, поскольку дело об административном правонарушении в отношении Фалелеевой Н.Ф. было рассмотрено по адресу: г.Москва, Китайский проезд, дом 7, строение 1, то есть на территории, на которую распространяется юрисдикция Таганского районного суда г. Москвы. Как следует из п.4 ст.30.2 КоАП РФ, в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, жалоба направляется по подведомственности и рассматривается в районном суде по месту рассмотрения дела. При таких обстоятельствах считаю необходимым жалобу защитника Гутова М.Х. в интересах Фалелеевой Н.Ф. и материалы к ней направить по подведомственности в Таганский районный суд г.Москвы для рассмотрения по существу. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.2 ч.4, ст.30.4 ч.3 КоАП РФ, ОПРЕДЕЛИЛ: жалобу защитника Гутова М.Х. на постановление начальника Контрольно-ревизионного управления ФТС России <№> от 15 июля 2011 года, согласно которому прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - руководителя агентства по тарифам и ценам Архангельской области Фалелеевой Н.Ф., объявлено устное замечание, направить по подведомственности в Таганский районный суд г.Москвы. Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии определения. Судья П.Н. Дмитриев