Дело №12-488/11

РЕШЕНИЕ

г.Архангельск, ул. Р.Куликова, 15                                                      19 октября 2011 года

Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска - Дмитриев П.Н.

с участием защитников - Шапкиновой Т.В., Голубя А.С.,

рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью «Беломорская строительная компания» Шапкиновой Т.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 округа Варавино-Фактория г. Архангельска от 19 сентября 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 округа Варавино-Фактория г. Архангельска от 19 сентября 2011 года ООО «Беломорская строительная компания» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.8 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере <***>.

Защитник ООО «Беломорская строительная компания» Шапкинова Т.В. в жалобе просит постановление мирового судьи отменить, считает, что оно вынесено с нарушением норм процессуального и материального права. Просит производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения. В районном суде доводы жалобы ФИО2.

Защитник Голубь А.С. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Исследовав представленные материалы, выслушав участников, не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи исходя из следующего.

Часть 1 ст. 7.8 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства и озеленения территорий муниципальных образований Архангельской области.

В силу п.п. 9.2.1 «Правил благоустройства и озеленения города Архангельска», утвержденных Решением Архангельского городского Совета депутатов от 31.05.2006 года № 169, (далее - Правила), руководители организаций и граждане, ответственные за производство земляных работ, обязаны строго выполнять условия согласующих организаций, указанные в ордере сроки ведения работ, соблюдать правила и нормы обеспечения техники безопасности.

В соответствии с п.п. 9.2.3 Правил, место производства работ должно быть оборудовано защитными ограждениями, соответствующими установленным нормам и правилам, дорожными знаками, указателями и освещением, информационным щитом, в котором указываются: а) наименование лица, осуществляющего земляные работы, с указанием почтового адреса и номера телефона ответственного за производство работ; б) реквизиты разрешения на производство земляных работ; в) наименование организации, выдавшей разрешение, и органов мэрии города, уполномоченных на осуществление контроля за проведением земляных работ и восстановлением нарушенного благоустройства, с указанием их почтовых адресов и номеров телефонов.

Постановлением мирового судьи правильно установлено, что 25 июля 2011 года в 11 часов 00 минут ООО «Беломорская строительная компания», осуществляющее на пересечении пр. Ленинградский и ул. Никитова в г. Архангельске работы по прокладке водопровода, не выполнило условия согласующих организаций, а именно: место производства работ не оборудовано защитными ограждениями, соответствующими установленным нормам и правилам, не оборудовано указателями и освещением, информационным щитом, чем нарушило раздел п.п. 9.2, 9.2.1, 9.2.3 Правил благоустройства и озеленения г. Архангельска, утвержденных решением Архангельского городского Совета депутатов от 31 мая 2006 года № 169.

Факт нарушения требований Правил благоустройства и озеленения г.Архангельска, допущенный ООО «Беломорская строительная компания», подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении <№> от 23 августа 2011 года; актом фиксации обнаруженного правонарушения <№> от 25 июля 2011 года; фототаблицей; уведомлением о времени и месте составления протокола; разрешением (ордер) на право производства земляных работ на территории МО «Город Архангельск» <№> от 11 июля 2011 года; письмом директора ООО «БСК» от 04 июля 2011 года; письмом начальника управления дорог и мостов от 04 июля 2011 года; протоколом <№> Собрания учредителей ООО «БСК» от 24 октября 2008 г.; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, Уставом ООО «Беломорская строительная компания», выпиской из ЕГРЮЛ <№> от 01 сентября 2011 года.

Из указанного следует, что ООО «БСК» были нарушены Правила благоустройства и озеленения г. Архангельска в части порядка производства земляных работ.

Доводы защитников о том, что порядок производства земляных работ ООО «БСК» нарушен не был, место проведения работ было ограждено, в том числе сигнальной лентой, в темное время суток место работ было освещено, был изготовлен и размещен информационный лист, что подтверждается фотоматериалом и актом о приемке выполненных работ за иль 2011 года, нахожу не состоятельными по следующим основаниям.

Согласно выписки, ООО «Беломорская строительная компания», внесена в Единый государственный реестр юридических лиц.

Управлением административно-технического контроля Департамента градостроительства мэрии г. Архангельска выдано разрешение (ордер) <№> от 11 июля 2011 года на производство ООО «Беломорская строительная компания» земляных работ по прокладке водопровода к комплексу зданий монастырского подворья Артемие-Веркольского монастыря в г. Архангельске, в котором указано, работы необходимо произвести в соответствии с требованиями раздела 9 Правил.

Из акта <№> от 25 июля 2011 года видно, что на момент проверки обнаружено, что ООО «Беломорская строительная компания» не выполняет условия согласующих организаций, а именно место производства работ не оборудовано защитными ограждениями, соответствующими установленным нормам и правилам, не оборудовано указателями и освещением, информационным щитом, что подтверждается фототаблицей.

Из фотоматериала, представленного в жалобе, не возможно установить, когда были выполнены данные фотографические снимки.

Сведения, указанные в акте о приемке выполненных работ за июль 2011 год, а также указанные в справке о стоимости выполненных работ и затрат от 22 июля 2011 года, не свидетельствуют о том, что проведении земляных работ в районе пересечения ул.Никитова - пр.Ленинградский в г.Архангельске на 25 июля 2011 года был соблюден порядок проведения земляных работ, установленный Правила благоустройства и озеленения г.Архангельска.

Указанные обстоятельства подтверждают нарушение ООО «Беломорская строительная компания» Правил благоустройства и озеленения г. Архангельска в части порядка производства земляных работ.

При таких обстоятельствах в действиях ООО «Беломорская строительная компания» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 7.8 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», поскольку на 06 апреля 2011 года ООО «Беломорская строительная компания» на объекте проведения земляных работ в районе пересечения пр. Ленинградский - ул. Никитова в г.Архангельске, допустило нарушение п.9.2.1, 9.2.3 «Правил благоустройства и озеленения г. Архангельска».

Представленные по делу доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности и являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в том, что ООО «Беломорская строительная компания» допустило нарушение Правил благоустройства и озеленения г.Архангельска.

Административное наказание назначено ООО «Беломорская строительная компания» в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах установленной законом санкции, с учетом обстоятельств, влияющих на административную ответственность.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, не нарушен.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 округа Варавино-Фактория г. Архангельска от 19 сентября 2011 года о привлечении ООО «Беломорская строительная компания» к административной ответственности по ч.1 ст. 7.8 Закона Архангельской области № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» в виде наложения административного штрафа в размере <***> оставить без изменения, а жалобу защитника ООО «Беломорская строительная компания» Шапкиновой Т.В. без удовлетворения.

Решение в кассационном порядке обжалованию не подлежит.

Судья                                                                                                                П.Н. Дмитриев